Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.05.2023 N 480
Порядок
предоставления в 2023 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1230065110), статьей расходов "Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" (код целевой статьи 12300R5080) и статьей расходов "Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" (код целевой статьи 12300R5020) в соответствии с приложением 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон о бюджете), Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - государственная программа).
1.2. Субсидии, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - субсидии), предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с учетом особенностей категорий получателей субсидий, определенных в пунктах 1.4.1 - 1.4.7 настоящего Порядка:
юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - организации), относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям;
организациям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), осуществляющим производство молока и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Санкт-Петербурга;
организациям, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", являющимся организациями по племенному животноводству, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее совместно - получатели субсидий).
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения в 2023 году части затрат, указанных в пунктах 1.1, 1.2.1, 1.3 - 1.5.2 (без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), и пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2 раздела 4 государственной программы (далее соответственно - подраздел 4.2, затраты), но не более фактически понесенных затрат.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС (в отношении субсидий, указанных в пунктах 1.1 - 1.4, 1.5.2 подраздела 4.2).
1.4. Субсидии предоставляются по следующим видам затрат:
1.4.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.1 подраздела 4.4 раздела 4 государственной программы (далее - подраздел 4.4), в целях возмещения части затрат, связанных:
с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной продуктивности, и (или) племенного молодняка крупного рогатого скота, включая импорт, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.
1.4.2. Субсидии, указанные в пункте 1.2 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.2 подраздела 4.4, на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, в том числе за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, из них по пункту 1.2.1 подраздела 4.2 в целях возмещения части затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей молочного направления, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023, для получателей субсидий, которые включены в Перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в 2023 году, указанной в приложении N 2 к настоящему постановлению.
Указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Санкт-Петербургу Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2022 N 082-09-2023-091 (далее - Соглашение 1), по мере поступления в бюджет Санкт-Петербурга межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на предоставление субсидий.
1.4.3. Субсидии, указанные в пункте 1.3 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.3 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и заготовкой кормов на содержание крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023.
1.4.4. Субсидии, указанные в пункте 1.4 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.4 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023.
1.4.5. Субсидии, указанные в пункте 1.5 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.5 подраздела 4.4, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, из них:
по пункту 1.5.1 подраздела 4.2 - на закупку сырья в целях возмещения части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного получателями средств на пищевую продукцию по ставке на 1 тонну переработанного молока, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023;
по пункту 1.5.2 подраздела 4.2 - в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства молока по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023.
Субсидии, указанные в пункте 1.5 подраздела 4.2, предоставляются за счет средств федерального бюджета категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4,4.5 подраздела 4.4, в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Санкт-Петербургу Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2022 N 082-09-2023-180 (далее - Соглашение 2).
1.4.6. Субсидии, указанные в пункте 2.1 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пункте 4.4.8 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного производства в Санкт-Петербурге для приобретения товаров, указанных в пункте 4.4.8.1 подраздела 4.4, предоставленным на срок до трех лет в период с 01.01.2019.
1.4.7. Субсидии, указанные в пункте 2.2 подраздела 4.2, предоставляются категориям получателей субсидий, указанным в пунктах 4.4.9 подраздела 4.4, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам, полученным в кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного и агропромышленного производства в Санкт-Петербурге, заключенным в период с 01.01.2019 на сроки и в целях, которые установлены в пункте 4.4.9.1 подраздела 4.4 (далее - инвестиционные кредитные договоры).
1.5. Субсидии на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга (код целевой статьи 1230065110) предоставляются по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга, а также по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки, в том числе в части, превышающей уровень софинансирования из бюджета Санкт-Петербурга, определенный в Соглашении 1 и Соглашении 2.
В случае, если государственной программой не предусмотрена реализация в 2023 году мероприятий по предоставлению субсидий по отдельным видам затрат из числа указанных в пунктах 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4, 1.4.6, 1.4.7 настоящего Порядка, субсидии по данным видам затрат не предоставляются.
1.6. Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (код целевой статьи 12300R5080) предоставляются по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в соответствии с Соглашением 1, по направлениям, указанным в пункте 1.2.1 подраздела 4.2.
1.7. Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (код целевой статьи 12300R5020) предоставляются по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в соответствии с Соглашением 2, по направлениям, указанным в пунктах 1.5.1 и 1.5.2 подраздела 4.2.
1.8. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, который проводится на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и условиям, установленным в разделе 2 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявлений на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявления).
1.9. Субсидии предоставляются при условии соответствия участника отбора на 1 число месяца представления в Комитет заявления следующим требованиям:
участник отбора должен осуществлять хозяйственную деятельность, участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у участника отбора не должно быть неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора не должно быть просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом и Российской Федерацией (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участниками отбора физическим лицам);
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", должна отсутствовать информация об участнике отбора;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцию единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, и об участнике отбора индивидуальном предпринимателе, физическом лице;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен получать средства из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга на основании иных нормативных правовых актов на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.10. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
2.1. Соответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 1.4.1 - 1.4.7 и 1.9 настоящего Порядка.
2.2. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (иных договорных документов), на основании которых предоставляются средства из федерального бюджета, бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из указанных бюджетов, за период не менее одного календарного года, предшествующего году предоставления субсидии, по которым не исполнены требования о возврате бюджетных средств и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.
2.3. Соответствие затрат, понесенных участником отбора и предъявленных им к возмещению за счет средств субсидии, направлениям затрат, указанным в пунктах 1.4.1 -14.7 настоящего Порядка (в зависимости от субсидии, на получение которой претендует участник отбора).
2.4. Наличие расчета размера субсидии по формам согласно приложениям N 3 - 9 к настоящему Порядку, а также документальное подтверждение участником отбора фактически произведенных им затрат, предъявляемых к возмещению за счет средств субсидии.
2.5. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии (далее соответственно - проверки, результат), а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких условий в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
2.6. Для участников отбора, имеющих работников:
размер средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга - для участников отбора, являющихся юридическими лицами), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге (далее - региональное соглашение) на соответствующий период;
сохранение размера средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга - для участников отбора, являющихся юридическими лицами) рассчитываемого в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую участником отбора как получателем субсидии будет формироваться отчетность о достижении значений результата и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - характеристики), не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением на соответствующий период.
2.7. Наличие согласия участника отбора на публикацию на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial_and_trade/ и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее совместно - сайт Комитета) информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором, а также согласия участника отбора, являющегося физическим лицом, на обработку персональных данных.
2.8. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с краткосрочным кредитным договором и (или) инвестиционным кредитным договором (далее - кредитный договор), заключенным с кредитной организацией (для возмещения затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2).
2.9. Представление в Комитет отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для участников отбора, претендующих на получение субсидий по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки и (или) на получение иных видов государственной поддержки из федерального бюджета в сфере агропромышленного комплекса), либо копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за отчетный финансовый год с отметкой налогового органа о принятии отчетности (для участников отбора, претендующих на получение субсидий по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки).
2.10. Наличие обязательства участника отбора о представлении в Комитет до 01.04.2024 отчета о финансовых результатах за 2023 год (для возмещения затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2).
2.11. Наличие положительной геномной оценки импортируемых племенных быков-производителей молочного направления (для возмещения затрат, указанных в пункте 1.1 подраздела 4.2).
2.12. Наличие поголовья коров и (или) коз на 1 число периода, заявленного к субсидированию, а также на 1 число месяца обращения в Комитет за получением средств субсидии (для возмещения затрат, указанных в пунктах 1.1 и 1.2.1 (в части затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных), 1.3, 1.4 и 1.5.2 подраздела 4.2).
2.13. Сохранность маточного поголовья крупного рогатого скота и (или) коз молочного направления к уровню предыдущего года не менее 100 процентов, за исключением получателей средств, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном или текущем финансовом году, и получателей средств, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году (для возмещения затрат, указанных в пунктах 1.1, 1.2.1, 1.3, 1.4 и 1.5.2 подраздела 4.2).
2.14. Соответствие информации об объеме произведенного и реализованного молока данным, содержащимся в ветеринарных сопроводительных документах, оформленных в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (для возмещения затрат, указанных в пунктах 1.4 и 1.5.2 подраздела 4.2).
2.15. Наличие обязательства участника отбора о достижении результата и характеристик, указанных в пункте 3.28 настоящего Порядка.
2.16. Наличие материально-технической базы, в том числе производственных мощностей, необходимых для достижения результата.
2.17. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на момент принятия решения о перечислении субсидий.
3. Порядок проведения отбора и порядок предоставления субсидий
3.1. Комитет в установленный им срок размещает на сайте Комитета объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
срока проведения отбора, а также этапов проведения отбора (при необходимости);
даты начала подачи заявлений и прилагаемых к ним документов, подтверждающих право на предоставление субсидий (далее - документы), или даты окончания приема заявлений и документов, которая не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Комитета, в том числе места приема заявлений и документов;
результата;
адреса страницы сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора;
порядка подачи участниками отбора заявлений и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, а также перечня документов;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участникам отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участниками отбора;
порядка рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого участник отбора, в отношении которого Комитетом принято решение о предоставлении субсидии (далее - победитель отбора), должен подписать соглашение;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения; срока размещения результатов отбора на сайте Комитета, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
3.2. Для участия в отборе участник отбора представляет в Комитет заявление с приложением документов в соответствии с Перечнем согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов) в соответствии с порядком и местом их подачи, указанными в объявлении.
Одним и тем же участником отбора в период срока подачи заявлений и документов могут подаваться заявления и документы на предоставление субсидий, предусмотренных в пунктах 1.1, 1.2.1, 1.3 - 1.5.2, 2.1, 2.2 подраздела 4.2, на один вид затрат или разные виды затрат, если такой участник отбора соответствует категории отбора и условиям предоставления соответствующей субсидии.
Заявление и документы представляются непосредственно участником отбора (для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан), руководителем участника (для юридических лиц) или иным лицом, действующим на основании доверенности или на основании иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающего полномочия этого лица на совершение соответствующих действий от имени и в интересах участника отбора (далее - иное уполномоченное лицо).
3.3. Заявление и документы представляются в Комитет с сопроводительным письмом за подписью участника отбора (для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан), руководителя участника отбора (для юридических лиц) либо иного уполномоченного лица и с оттиском печати участника отбора (при наличии).
3.4. Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.5. Порядок и сроки представления и рассмотрения заявления и документов в части, не урегулированной настоящим Порядком, устанавливаются Комитетом.
3.6. В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.
3.7. Субсидии предоставляются участникам отбора в пределах бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по каждому направлению государственной поддержки в порядке очередности представления ими заявлений.
Заявление и документы могут быть отозваны участником отбора путем направления соответствующего обращения в Комитет до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Возврат заявления и документов осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня направления участником отбора обращения об отзыве заявления и документов путем их вручения непосредственно участнику отбора (для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан), руководителю участника отбора (для юридических лиц) или иному уполномоченному лицу.
3.8. Участники отбора вправе направить в письменной форме в Комитет запрос, в том числе на адрес электронной почты info@cipit.gov.spb.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении.
Комитет обязан в течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявлений.
3.9. Участники отбора несут ответственность за достоверность информации и сведений, содержащихся в заявлении и документах.
3.10. Размер предоставляемых субсидий определяется Комитетом на основании представляемых участниками отбора расчетов размера субсидии по формам согласно приложениям N 3 - 9 к настоящему Порядку.
3.11. Расчет размера субсидии производится получателями субсидий в соответствии со ставками, размер которых устанавливается Комитетом, а также в пределах выделенного лимита средств бюджета Санкт-Петербурга на каждый вид государственной поддержки, указанной в пунктах 1.1, 1.2.1, 1.3 - 1.5.2, 2.1 и 2.2 подраздела 4.2, при этом размер ставки на возмещение затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока устанавливается дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году. В случае достижения средней молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год выше продуктивности 5000 килограммов применяется коэффициент в размере не более 1,2. В случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результата, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2.
3.12. Размер предоставляемых субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей, указанных в пункте 1.1 подраздела 4.2, не может превышать сумму документально подтвержденных затрат за текущий финансовый год на день подачи заявлений.
В случае превышения расчетной суммы субсидии над затратами на день подачи заявления участнику отбора предоставляется сумма субсидии, равная объему документально подтвержденных затрат. Оставшаяся сумма субсидии выплачивается участнику отбора по мере предоставления им документального подтверждения затрат в течение текущего финансового года.
Размер субсидий на возмещение затрат, связанных с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной продуктивности, и (или) племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, указанных в пункте 1.1 подраздела 4.2, не может превышать сумму документально подтвержденных затрат за предшествующий финансовый год.
3.13. Размер субсидий на возмещение затрат, указанных в пунктах 1.2.1, 1.3-1.5.2 подраздела 4.2, не может превышать сумму документально подтвержденных затрат за текущий финансовый год на день подачи заявлений (размер субсидий на возмещение затрат, указанных в пункте 1.3 подраздела 4.2, в части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота, предоставляемых производителям, осуществляющим производство сырого молока, а также разведение и (или) содержание молочного крупного рогатого скота, - 50 процентов суммы указанных затрат). В случае превышения расчетной суммы субсидии над затратами на день подачи заявления участнику отбора, являющемуся получателем субсидии, предоставляется сумма субсидии, равная объему документально подтвержденных затрат. Оставшаяся сумма субсидии выплачивается указанному получателю субсидии по мере предоставления документального подтверждения затрат в течение текущего финансового года.
3.14. Расчет размера субсидии на возмещение затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2, осуществляется по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае изменения размера платы за пользование кредитом по кредитному договору (далее - кредит), в том числе, связанного с изменением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, и (или) заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и (или) заключения дополнительного соглашения к кредитному договору. Общая сумма субсидий, подлежащих выплате, не может превышать 100 процентов фактических затрат на уплату процентов по кредитам.
В случае превышения расчетной суммы субсидии над суммой фактических затрат размер предоставляемой субсидии должен быть равен сумме фактически уплаченных процентов по принятой к субсидированию части кредита.
В случае, если расчетная сумма субсидии на возмещение затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2, принимается по предварительному (плановому) расчету на 2023 год, составленному в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, выплата субсидии производится траншами по мере представления документов, подтверждающих фактические затраты на уплату процентов по кредитному договору в течение 2023 года.
По кредитам, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2, к субсидированию принимается та часть кредита, использование которой соответствует направлениям, указанным в пунктах 4.4.8.1 и 4.4.9.1 подраздела 4.4. При этом при погашении кредита в первоочередном порядке уменьшается остаток расчетной суммы ссудной задолженности по кредиту, принятый к субсидированию.
Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
Расчетный период по краткосрочному кредиту, указанному в пункте 2.1 подраздела 4.2, принятому к субсидированию в 2023 году, не должен превышать в текущем финансовом году 364 дня.
При предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, привлеченным в том числе на закупку сырья за счет валютных средств для расчетов с контрагентами в части целевого использования средств, к субсидированию принимаются платежи на закупку валюты за счет кредитных средств, переведенных на расчетные счета, открытые в других кредитных организациях, в соответствии с условиями кредитного договора, для последующей покупки валюты для оплаты валютных контрактов.
При расчете размера субсидий на возмещение затрат, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 подраздела 4.2, в случае, если участник отбора, являющийся получателем субсидии, привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. К субсидированию на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченному с 01.01.2019 кредиту в иностранной валюте принимаются кредитные договоры, по которым установлена процентная ставка не более 10 процентов годовых.
Предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитным и инвестиционным кредитным договорам, возмещаемых за счет субсидий, определяется распоряжением Комитета.
3.15. Субсидии представляются участникам отбора в порядке очередности представления их заявлений в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по каждому направлению государственной поддержки.
По софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки в целях соблюдения принципа софинансирования Комитетом в расчетах размера субсидий отдельно указывается сумма субсидий, определенных Соглашением 1 и Соглашением 2.
3.16. Рассмотрение заявления и документов на предмет соблюдения условий (соответствия условиям) предоставления субсидии осуществляется отделом развития агропромышленного комплекса Комитета (далее - Отдел).
По результатам рассмотрения заявления и документов Отдел подготавливает мотивированное заключение, содержащее выводы о наличии оснований для предоставления субсидии или об отсутствии таких оснований (далее соответственно - положительное заключение, отрицательное заключение).
Рассмотрение Отделом заявления и документов с подготовкой соответствующего заключения не должно превышать 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Комитет.
3.17. Основаниями для подготовки отрицательного заключения являются:
несоответствие участника отбора категории, установленной для получателей субсидий в пункте 1.2 настоящего Порядка, с учетом пунктов 1.4.1 - 1.4.7 настоящего Порядка;
несоответствие заявления установленной форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку, документов - Перечню документов или незаполнение (неполное и (или) некорректное заполнение) формы заявления (корректность заполнения означает, что информация, внесенная в разделы формы, подлежащие заполнению, должна соответствовать им по смыслу), а также непредставление (представление не в полном объеме) документов;
несоблюдение требований (несоответствие требованиям), установленных (установленным) в пунктах 1.9.1 - 1.9.8 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условий (несоответствие условиям) предоставления субсидий, установленных (установленным) в разделе 2 настоящего Порядка;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункты 1.9.1 - 1.9.8 в пункте 1.9 настоящего Порядка отсутствуют
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
подача участником отбора заявления и (или) документов с нарушением срока, способа и места и времени их подачи, определенных настоящим Порядком;
наличие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
3.18. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Комитетом на основании отрицательного заключения, оформляется письмом Комитета и направляется участнику отбора в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
3.19. Основанием для подготовки положительного заключения является отсутствие оснований для подготовки отрицательного заключения, указанных в пункте 3.17 настоящего Порядка.
3.20. Решение Комитета о предоставлении субсидии принимается на основании положительного заключения путем издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии (далее - распоряжение Комитета) в течение пяти рабочих дней со дня подготовки положительного заключения.
3.21. В распоряжении Комитета указывается получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.
С момента принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии участник отбора признается победителем отбора и получателем субсидии.
3.22. На основании распоряжения Комитета между Комитетом и получателем субсидии заключается соглашение:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, - по несофинансируемым за счет средств федерального бюджета направлениям, соглашение при наличии технической возможности формируется в форме электронного документа в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения;
в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС) - по софинансируемым направлениям.
3.23. Подготовленный проект соглашения не позднее пяти рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета передается (направляется) Комитетом получателю субсидии для подписания с его стороны.
В случае, если в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта соглашения получатель субсидии не вернет в Комитет подписанный со своей стороны проект соглашения или не подпишет проект соглашения в ГИИС, такой получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, а распоряжение Комитета подлежит признанию утратившим силу полностью или в части получателя субсидии (в случае, если в распоряжении Комитета указаны несколько получателей субсидий).
Соглашение должно быть заключено не позднее 10 рабочих дней с даты издания распоряжения Комитета.
3.24. В соглашение подлежат включению следующие условия:
в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидии проект дополнительного соглашения к соглашению об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительное соглашение). Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его, после чего проект дополнительного соглашения подписывается лицом, имеющим право действовать от имени Комитета. В случае неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения в установленный в настоящем абзаце срок соглашение подлежит расторжению;
о согласии на осуществление Комитетом в отношении получателя субсидий проверок, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких положений в соглашение.
3.25. Субсидия перечисляется единовременно на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный при подаче заявления.
Субсидия подлежит перечислению не позднее 10 рабочих дней после издания распоряжения Комитета.
3.26. В случае софинансирования субсидий за счет средств федерального бюджета софинансируемая из бюджета Санкт-Петербурга часть субсидии, предоставляемая за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных целевой статьей "Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" (код целевой статьи 12300R5080 с кодом фонда 00) и целевой статьей "Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" (код целевой статьи 12300R5020 с кодом фонда 00), перечисляется получателю субсидии одновременно со средствами, софинансируемыми из федерального бюджета, включенными в состав бюджетных ассигнований, предусмотренных указанными целевыми статьями, в пропорциях, указанных в Соглашении 1 и Соглашении 2.
3.27. В случае, если в текущем финансовом году получателю субсидии отказано в предоставлении субсидии или субсидия предоставлена получателю субсидии не в полном объеме (меньше суммы, причитающейся по расчету размера субсидии и соответствующей представленным документам) по причине исчерпания средств бюджета Санкт-Петербурга, а после этого в текущем финансовом году появилась возможность выделения дополнительных средств бюджета Санкт-Петербурга, получатель субсидии вправе повторно подать в Комитет заявление и документы.
3.28. Результатом является осуществление в 2023 году получателями субсидий деятельности в сфере сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге с учетом достижения ими следующих характеристик:
сохранение в 2023 году численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) при наличии маточного стада - для получателей субсидий, указанных в пунктах 1.1 - 1.4 подраздела 4.2;
сохранение в 2023 году удельного веса племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных на уровне не ниже 100 процентов к уровню предыдущего года - для получателей субсидий, указанных в пункте 1.1 подраздела 4.2;
численность в 2023 году племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, - для получателей субсидий, указанных в пунктах 1.1 и 1.2.1 подраздела 4.2;
объем производства в 2023 году молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан за год - для получателей субсидий, указанных в пунктах 1.4 (за исключением самозанятых граждан) и 1.5.2 подраздела 4.2;
прирост объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за отчетный год по отношению к среднему объему молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за пять лет, предшествующих отчетному году - для получателей субсидий, указанных в пункте 1.5.1 подраздела 4.2;
объем просубсидированных кредитов в 2023 году - для получателей субсидий, указанных в пунктах 2.1 и (или) 2.2 подраздела 4.2.
Значения характеристик в отношении каждого получателя субсидии устанавливаются в соглашении.
3.29. В случае наличия дополнительных средств бюджета Санкт-Петербурга информация о таких средствах и возможности повторной подачи заявления размещается на сайте Комитета.
3.30. В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета на сайте Комитета размещается следующая информация о результатах рассмотрения заявлений и документов:
дата, время и место рассмотрения заявлений и документов;
информация об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления и документы;
наименование получателей субсидий, с которыми заключены (заключаются) соглашения, и размеры предоставляемых субсидий.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидий в порядке и сроки, которые установлены Комитетом, представляют в Комитет с сопроводительным письмом отчетность о достижении значений результата и характеристик по формам, утвержденным Комитетом финансов Санкт-Петербурга (по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета направлениям) и (или) по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (по софинансируемым за счет средств федерального бюджета направлениям).
Сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются в соглашении.
4.2. К отчетности о достижении значений результата и характеристик получатели субсидий, имеющие работников, прилагают справку в свободной форме, подтверждающую соответствие получателя субсидии условию предоставления субсидий, указанному в абзаце третьем пункта 2.6 настоящего Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Комитет осуществляет проверку в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Комитет отчетов, указанных в пунктах 4.1 или 4.2 настоящего Порядка, либо с даты истечения сроков, установленных в пунктах 4.1 или 4.2 настоящего Порядка.
5.2. По результатам проверки составляется акт проведения проверки (далее - акт). Составление акта и его подписание должно быть осуществлено не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока проверки.
5.3. Комитет направляет копию акта в течение трех рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).
5.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения.
Выявленные нарушения должны быть устранены получателем субсидии в течение трех месяцев с даты получения им уведомления.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
5.5. В случае неустранения получателем субсидии нарушений, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, в установленные в уведомлении сроки, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидий, полученных получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств субсидии, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.
5.6. В случае выявления при проведении проверки недостижения получателем субсидий значения результата Комитет одновременно с подписанием акта принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии в объеме, соответствующем недостигнутому значению результата, и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств субсидии, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.
5.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат средств субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пунктах 5.5 и 5.6 настоящего Порядка.
5.8. Проверки осуществляются органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.9. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в сроки, установленные в пункте 5.7 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет в суд исковое заявление о возврате средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.
Примечание.
Понятия и термины, используемые в приложениях к настоящему Порядку, используются в значениях, определенных в настоящем Порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.