Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города
от 24.05.2023 N 400

Порядок
подготовки и утверждения документации по планировке территории для размещения объектов в городе Нижневартовске, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению

I. Общие положения

1.1. В Порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории для размещения объектов в городе Нижневартовске, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению (далее - Порядок) используются понятия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

1.2. Подготовка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов в городе Нижневартовске, внесение изменений в такую документацию (далее - документация по планировке территории), отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей, признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и генеральным планом города Нижневартовска.

1.3. Наличие раздела "Противопожарные мероприятия" в документации по планировке территории, подготовленной в отношении садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, является обязательным.

II. Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке и утверждении документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления в форме распоряжения администрации города Нижневартовска на основании обращения:

- органа местного самоуправления;

- физических и юридических лиц - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования (при письменном согласии соответствующего органа), или в части иных земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях, предусмотренных законодательством).

2.2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается самостоятельно:

2.2.1. Лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории.

2.2.2. Правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 ГрК РФ).

2.2.3. Субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 ГрК РФ).

2.2.4. Садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

2.3. Подготовка документации по планировке территории в целях комплексного развития территории осуществляется на основании принятого решения о комплексном развитии территории (распоряжение администрации города Нижневартовска).

2.4. Распоряжение администрации города Нижневартовска о подготовке документации по планировке территории, принимаемое по инициативе физических и юридических лиц (далее - заявители), должно содержать фамилию, имя, отчество физического лица или полное наименование организации, осуществляющей подготовку документации по планировке территории, срок подготовки документации по планировке территории и ее представления в уполномоченный орган администрации города Нижневартовска по вопросам градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган) для утверждения в установленном порядке.

Уполномоченным органом в соответствии с наделенными полномочиями является управление архитектуры и градостроительства департамента строительства администрации города Нижневартовска (далее - Управление).

2.5. Заявители направляют заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории за их счет (далее - заявление), в котором указывается цель подготовки документации по планировке территории, а также реквизиты юридического лица (в случае направления обращения юридическим лицом).

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены (направлены) заявителем (представителем заявителя) одним из следующих способов:

- лично или посредством почтового отправления в уполномоченный орган (628602, улица Мусы Джалиля, 14, город Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра), телефон для справок: 8 (3466) 24-15-97;

- через филиал автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" в городе Нижневартовске (далее - МФЦ);

- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал).

Заявление может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", по электронной почте ( uag@n-vartovsk.ru).

В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.6. К заявлению заявитель прилагает следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (представляется при обращении в МФЦ, уполномоченный орган);

- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц);

- правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- проект задания на разработку проекта планировки территории;

- проект задания на выполнение инженерных изысканий (если для подготовки документации по планировке территории требуется проведение инженерных изысканий).

2.7. Заявление с документами, указанными в пункте 2.6 Порядка, направляется в уполномоченный орган для принятия решения о подготовке документации по планировке территории либо об отказе в подготовке документации по планировке территории.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в подготовке документации по планировке территории по следующим основаниям:

- разработка документации по планировке территории в соответствии с ГрК РФ не требуется, и заявитель не настаивает на ее разработке;

- заявителем является лицо, которым в соответствии с ГрК РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается самостоятельно;

- несоответствие проекта задания на выполнение инженерных изысканий Правилам выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории;

- сведения о ранее принятом решении об утверждении документации по планировке территории, указанные заявителем, в Управлении отсутствуют (в случае рассмотрения заявления о принятии решения о подготовке документации по внесению изменений в документацию по планировке территории);

- не допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в соответствии с ГрК РФ;

- размещение объектов местного значения, для размещения которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, не предусмотрено документами территориального планирования в случаях, установленных частью 6 статьи 45 ГрК РФ (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 ГрК РФ);

- в границах территории, предполагаемой для разработки документации по планировке территории, ранее принято решение о подготовке документации по планировке территории и срок ее подготовки не истек;

- отзыв заявления по инициативе заявителя;

- в заявлении в качестве источника финансирования подготовки документации по планировке территории предусмотрены средства бюджета города Нижневартовска;

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Порядка.

2.8. В случае принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в десятидневный срок со дня регистрации заявления направляет в адрес заявителя (представителя заявителя) письмо с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка.

Письмо об отказе в подготовке документации по планировке территории подписывается уполномоченным органом и направляется заявителю не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории.

Заявитель (представитель заявителя) вправе повторно обратиться в адрес главы города Нижневартовска с заявлением.

2.9. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет проект распоряжения администрации города Нижневартовска о подготовке документации по планировке территории главе города Нижневартовска для подписания.

2.10. Распоряжение администрации города Нижневартовска о подготовке документации по планировке территории подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска и опубликованию в газете "Варта" в течение трех дней со дня его подписания.

III. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

3.1. В течение двух лет со дня подписания распоряжения администрации города Нижневартовска о подготовке документации по планировке территории заявитель (представитель заявителя) на основании технического задания, согласованного с уполномоченным органом, обеспечивает подготовку проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории и представляет его (их) в уполномоченный орган для утверждения в установленном порядке.

Указанный срок может быть продлен не более одного раза на один год по соответствующему заявлению заявителя (представителя заявителя) при наличии оснований, объективно препятствующих подготовке документации по планировке территории в установленный срок.

3.2. Подготовка проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляется заявителем за счет собственных средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории не подлежат возмещению.

3.3. Подготовка проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с таким решением без учета ранее утвержденной в отношении данной территории документации по планировке территории. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план города Нижневартовска, Правила землепользования и застройки на территории города Нижневартовска, подготовка документации по планировке территории осуществляется одновременно с подготовкой изменений в генеральный план города Нижневартовска, Правила землепользования и застройки на территории города Нижневартовска.

Утверждение документации по планировке территории допускается до утверждения изменений в генеральный план города Нижневартовска, Правила землепользования и застройки на территории города Нижневартовска.

Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.

3.4. Уполномоченный орган оказывает содействие в сборе и получении исходных данных и иной необходимой информации, координирует процесс подготовки документации по планировке территории заявителем, рассматривает документацию по планировке территории и осуществляет ее проверку на соответствие нормативам градостроительного проектирования.

3.5. Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

- о соответствии подготовленной документации по планировке территории нормативам градостроительного проектирования, противопожарным и санитарным нормам, техническому заданию, согласованному с уполномоченным органом;

- об отклонении подготовленной документации по планировке территории и направлении ее на доработку.

3.6. В случае соответствия документации по планировке территории нормативам градостроительного проектирования уполномоченный орган принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории.

В случае внесения изменений в документацию по планировке территории общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.

3.7. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории не проводятся в случаях, если проект планировки территории и (или) проект межевания территории подготовлен(ы) в отношении:

- территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

- территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3.8. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории оформляется постановлением главы города Нижневартовска, которое подлежит опубликованию в газете "Варта".

3.9. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории со дня оповещения жителей города Нижневартовска о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.

3.10. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный орган свои предложения (замечания) для включения их в протокол общественных обсуждений или протокол публичных слушаний в срок, установленный постановлением главы города Нижневартовска о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории.

3.11. Заявитель осуществляет подготовку демонстрационных материалов и принимает участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории.

3.12. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска и опубликованию в газете "Варта".

3.13. С учетом протокола общественных обсуждений или протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

- об утверждении документации по планировке территории;

- об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории.

В случае если общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории не проводятся в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории, решение об утверждении документации по планировке территории принимается в соответствии со статьей 46 ГрК РФ.

3.14. Решение об утверждении документации по планировке территории, об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению оформляется постановлением администрации города Нижневартовска.

3.15. Утвержденная документация по планировке территории подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в рубрике "Документация по планировке и межеванию территорий" и опубликованию в газете "Варта" в течение семи дней со дня ее утверждения.

3.16. Сведения об утвержденной документации по планировке территории подлежат внесению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности администрации города Нижневартовска с целью систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о земельных участках и иных сведений, необходимых для обеспечения органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.