Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Кикнурского муниципального округа
Кировской области
от 16.05.2023 N 283

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила, и основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа (далее - бюджет округа) в части доходов бюджета Кикнурского муниципального округа, главным администратором которых является администрация Кикнурского муниципального округа, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия и ее списания.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правам Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед муниципальным образованием Кикнурский муниципальный округ Кировской области.

1.4. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет округа, а также пени и штрафы за их просрочку.

1.5. Признание задолженности безнадежной к взысканию производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет округа выступает администратор доходов бюджета округа, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

1.7. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов.

1.8. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа

2.1. Основаниями для принятия администратором доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа являются случаи:

2.1.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3 признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5 применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.1.6.1 размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.1.6.2 судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа принимается администратором доходов бюджета по основаниям, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, и подтверждением их следующими документами;

2.3.1 выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет округа;

2.3.2 справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет округа;

2.3.3 документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа, в том числе:

2.3.3.1 по основанию, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2.3.3.2 по основанию указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

2.3.3.3 по основанию, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка - копии решения суда о признании гражданина банкротом и определения суда о завершении процедуры реализации имущества физического лица;

2.3.3.4 по основанию, указанному в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

2.3.3.5 по основанию, указанному в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка - документ, подтверждающий применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.3.3.6 по основанию, указанному в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

2.3.3.7 по основанию, указанному в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц или постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

2.3.3.8 по основанию, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка - постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Кикнурского муниципального округа

3.1. После поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, структурные подразделения администратора доходов бюджета, осуществляющие полномочия по начислению и учету платежей в бюджет округа, выявляют наличие задолженности по платежам в местный бюджет и направляют данные документы (Приложение N 1 к Порядку) на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа, которая не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанных документов выполняет следующие действия:

3.1.1 осуществляет проверку документов, указанных в 2.3 настоящего Порядка;

3.1.2 запрашивает необходимые для принятия решения пояснения и документы;

3.1.3 принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности.

3.2. Комиссия проводит заседания по мере необходимости при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Порядка.

3.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кикнурского муниципального округа оформляется актом (Приложение N 2 к Порядку), содержащим следующую информацию:

3.3.1 полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

3.3.2 идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

3.3.3 сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

3.3.4 код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет округа, его наименование;

3.3.5 сумма задолженности по платежам в бюджет округа;

3.3.6 сумма задолженности пол пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет округа;

3.3.7 дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа;

3.3.8 подписи членов комиссии.

3.4. Комиссия не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности представляет его на утверждение руководителю администратора доходов бюджета округа.

3.5. После утверждения руководителем администратора доходов бюджета округа акта, указанного в пункте 3.3 Порядка, оформленного постановлением администрации округа, задолженность по уплате платежей в бюджет признается безнадежной к взысканию.