Приложение

Приложение
к распоряжению администрации Сургутского района
от 22 мая 2019 г. N 313-р

Положение
о службе по сельскому хозяйству администрации Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Служба по сельскому хозяйству администрации Сургутского района (далее - Служба) является отраслевым органом администрации Сургутского района, созданным в целях исполнения полномочий администрации Сургутского района по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)".

1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, иными муниципальными правовыми актами Сургутского района, а также настоящим Положением.

1.3. Служба не является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для её деятельности.

1.4. Служба осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципального унитарного предприятия "Восход" муниципального образования Сургутский район (далее - МУП "Восход" МО Сургутский район).

1.5. Штатное расписание Службы утверждается распоряжением администрации Сургутского района.

1.6. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах предоставленных субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия службы

2.1. Служба создана для выполнения следующих полномочий:

2.1.1. Обеспечение деятельности администрации Сургутского района:

- в области развития агропромышленного комплекса.

2.1.2. Обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами).

3. Функции службы

Для осуществления возложенных на неё полномочий, Служба осуществляет расчёт и обеспечивает предоставление субсидий:

- на поддержку растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на поддержку животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на поддержку мясного скотоводства, переработки и реализации продукции мясного скотоводства;

- на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса;

- на поддержку малых форм хозяйствования, на развитие материально-технической базы (за исключением личных подсобных хозяйств).

3.1. Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса":

3.1.1. Сбор и обобщение информации по объёмам производства и реализации продукции сельхозтоваропроизводителями (получателями субсидий) всех форм собственности.

3.1.2. Перераспределение лимитов бюджетных обязательств между получателям субсидий в течение текущего финансового года в случае отказа или экономии в предоставлении субсидии одному или нескольким получателям субсидий.

3.1.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов о предоставлении, либо об отказе в предоставлении субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства.

3.1.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Сургутского района об изменении, приостановлении или отмене в установленном порядке муниципальных правовых актов Сургутского по поддержке сельскохозяйственного производства.

3.1.5. Подготовка соглашений о предоставлении субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по всем направлениям поддержки.

3.1.6. Осуществляет сбор и проверку документов, необходимых для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по всем видам поддержки.

3.1.7. Формирует единый список получателей субсидий на текущий год в хронологической последовательности, в соответствии с датой и временем регистрации заявлений.

3.1.8. Осуществляет внесение сведений о получателях субсидий в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с формой, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2017 N 262 "Об утверждении порядка ведения реестров Субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

3.1.9. Предоставляет документы на получение субсидий, в соответствии с заключёнными соглашениями, в отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

3.1.10. Представляет уполномоченным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежемесячные и ежеквартальные отчёты об исполнении переданных отдельных государственных полномочий в стоимостном и натуральном выражении, другие документы и прочую информацию.

3.1.11. Обеспечивает условия для проведения уполномоченными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок осуществления, переданных отдельных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций.

3.1.12. Исправляет недостатки, выявленные при проведении контрольных проверок за осуществлением переданных отдельных государственных полномочий.

3.1.13. Направляет уполномоченным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по их письменному запросу документы и другую информацию об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в установленный в запросе срок.

3.2. Обеспечение осуществления полномочий в сфере рыбохозяйственного комплекса Сургутского района осуществляется в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 24.05.2018 N 2131-нпа "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат в связи с добычей (выловом) рыбы, производством и реализацией рыбной продукции".

3.3. Функции и полномочия учредителя МУП "Восход" муниципального образования Сургутский район:

3.3.1. Определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также даёт согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.

3.3.2. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 28.03.2012 N 1000-нпа "Об утверждении порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия Сургутского района".

3.3.3. Утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 16.02.2012 N 470-нпа "Об утверждении Порядка утверждения устава муниципального унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем".

3.3.4. Принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия.

3.3.5. Формирует уставный фонд муниципального предприятия.

3.3.6. Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

3.3.7. Согласовывает приём на работу руководителя и главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

3.3.8. Утверждает бухгалтерскую отчётность и отчёты унитарного предприятия, проводит балансовые комиссии в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 06.03.2012 N 704-нпа "О Порядке предоставления бухгалтерской отчётности и иных документов муниципальными унитарными предприятиями Сургутского района".

3.3.9. Даёт согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок.

3.3.10. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

3.3.11. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 14.02.2013 N 542 "Об утверждении системы показателей эффективности использования и управления муниципальным имуществом муниципального образования Сургутский район".

3.3.12. Даёт согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия.

3.3.13. Даёт согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах.

3.3.14. Даёт согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 23.01.2017 N 135-нпа "Об утверждении порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями Сургутского района".

3.3.15. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 21.05.2012 N 1677-нпа "Об определении случаев обязательной ежегодной аудиторской проверки независимым аудитором бухгалтерской отчётности муниципальных унитарных предприятий Сургутского района".

3.3.16. Проводит оценку эффективности работы руководителя унитарного предприятия в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 27.11.2015 N 5020 "Об утверждении ключевых показателей для оценки эффективности работы руководителей муниципальных предприятий Сургутского района".

3.3.17. Осуществляет контроль за деятельностью унитарного предприятия в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 12.07.2012 N 2546-нпа "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Сургутского района".

3.3.18. Направляет информацию о заработной плате руководителя унитарного предприятия в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 30.12.2016 N 4601-нпа "Об утверждении Порядка размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Сургутского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления указанными лицами данной информации".

3.3.19. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок МУП "Восход" муниципального образования Сургутского района в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 17.03.2015 N 892-нпа "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Сургутского района и о признании утратившим силу постановления администрации Сургутского района от 19.03.2014 N 968-нпа".

3.3.20. Осуществляет согласование цен на реализацию рыбы и рыбной продукции.

3.3.21. Создаёт рабочую группу по контролю за результатами деятельности предприятия.

3.4. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.5. Общие функции Службы:

3.5.1. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Сургутского района по вопросам, относящиеся к компетенции службы.

3.5.2. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Сургутского района об изменении, приостановлении или отмене в установленном порядке муниципальных правовых актов Сургутского района по вопросам, относящиеся к компетенции службы.

3.5.3 Осуществляет подготовку проектов муниципальных контрактов, договоров, соглашений, относящиеся к компетенции службы.

3.5.4. Рассматривает, участвует в рассмотрении обращений граждан, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3.5.5. Рассматривает, участвует в рассмотрении актов прокурорского реагирования, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3.5.6. Ведёт делопроизводство в пределах компетенции службы в соответствии Инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района.

3.5.7. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сургутского района, поручением главы Сургутского района (заместителя главы Сургутского района).

4. Структура службы

4.1. Структура Службы утверждается штатным расписанием администрации Сургутского района, утверждённым распоряжением администрации Сургутского района.

4.2. Деятельность службы осуществляется в соответствии с положением о службе, утверждаемым руководителем Службы.

5. Права службы

5.1. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию, необходимую для выполнения своих функций от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления на территории муниципального образования Сургутский район, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.

5.2. Взаимодействовать в рамках задач, возложенных на Службу с государственными органами, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, иными юридическими лицами.

5.3. Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением функций в соответствии с возложенными задачами, специалистов из других отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района.

5.4. Выступать с инициативами, вносить предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думу Сургутского района по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства.

5.5. Вносить предложения, в установленном законом порядке, по формированию бюджета Сургутского района в области поддержки сельскохозяйственного производства.

5.6. Указания Службы, данные в пределах своей компетенции, являются обязательными к руководству и исполнению всеми работниками администрации, её отраслевых (функциональных) органов.

6. Статус начальника службы

6.1. Службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Сургутского района.

6.2. Начальник службы подчиняется главе Сургутского района и заместителю главы Сургутского района, осуществляющему общее руководство деятельностью службы.

6.3. Начальник службы осуществляет непосредственное руководство деятельностью службы на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач и функций, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении службы, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.

6.4. Начальник службы несёт ответственность за своевременное внесение изменений в Положение о службе по сельскому хозяйству администрации Сургутского района, несёт ответственность за исполнение полномочий, переданных по доверенностям.

6.5. Начальник службы:

- представляет Службу;

- представляет на утверждение главе Сургутского района положение о Службе, предложения по внесению в Положение изменений;

- утверждает приказом положение о Службе;

- подписывает документы, связанные с деятельностью Службы;

- планирует, организует работу Службы, проверяет и анализирует её состояние, представляет отчёт о её выполнении;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Сургутского района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

- организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района, касающихся деятельности Службы;

- проводит совещания по вопросам деятельности Службы;

- ведёт приём граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой Службы;

- даёт работникам Службы обязательные для них указания по вопросам, отнесённым к задачам и функциям Службы, и требует от них отчётности об исполнении;

- отвечает в установленном порядке и сроки на письма отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, рассматривает и готовит ответы на обращения граждан;

- вносит предложения по структуре и штатному расписанию Службы, приёму, переводу и увольнению работников Службы;

- направляет главе Сургутского района представления о поощрении работников Службы и применения к ним мер дисциплинарных взысканий;

- направляет заявки в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района о необходимости получения дополнительного профессионального образования работниками Службы, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний работников Службы;

- вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы;

- издаёт в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Службы;

- организует делопроизводство в Службе;

- осуществляет разработку проектов решений Думы Сургутского района, постановлений, распоряжений главы Сургутского района, администрации Сургутского района, приказов (начальника) Службы, договоров, контрактов соглашений, писем, других документов (далее по тексту - документы) по направлению деятельности;

- обеспечивает эффективную организацию своей работы и работы Службы с целью:

- полного и своевременного исполнения принятых программ;

- исполнения плана по привлечению и освоению инвестиций;

- исполнения плана по доходам;

- качественного и всестороннего рассмотрения обращений граждан, решению поставленных в обращениях вопросов;

- недопущения образования и увеличения дебиторской задолженности;

- недопущения низкого освоения выделенных бюджетных средств, установленных ассигнований, утверждённых смет расходов (<95%);

- недопущения возникновения неэффективных расходов; неэффективного использования имущества, ресурсов и активов Сургутского района;

- систематически повышает эффективность своей работы и работы Службы вносит предложения заместителю главы района, осуществляющему общее руководство деятельностью службы, главе Сургутского района по улучшению результатов деятельности;

- организует, контролирует и осуществляет разработку и реализацию текущих, перспективных планов, программ по направлению деятельности Службы;

- организует, контролирует и обеспечивает выполнение установленных планов и показателей по направлению деятельности Службы;

- выполняет разовые поручения заместителя главы района, осуществляющего общее руководство деятельностью службы, главы Сургутского района;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

6.6. Начальник службы вправе в установленном порядке делегировать предоставленные ему полномочия работникам Службы.

6.7. В случае временного отсутствия начальника службы его обязанности осуществляет иное лицо в соответствии с распоряжением администрации Сургутского района.

7. Заключительные положения

7.1. Персональная ответственность начальника и работников Службы устанавливается в их должностных инструкциях и трудовых договорах.

7.2. Начальник и работники Службы несут ответственность за:

7.2.1. Правовые, имущественные и иные последствия распорядительных документов, которые принимаются в администрации Сургутского района, в пределах компетенции Службы.

7.2.3. Несвоевременное, некачественное исполнение задач и функций, возложенных на Службу в соответствии с должностными инструкциями работников.

7.3. В зависимости от характера нарушений, совершённых в процессе исполнения обязанностей и последствий таких нарушений, начальник и работники Службы могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном порядке.

7.4. Изменения в настоящее Положение вносятся распоряжением администрации Сургутского района.