Приложение

Приложение
к постановлению главы
администрации МО "Тахтамукайское
сельское поселение"
от 03.03.2023 г. N 23

Программа
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 гг."

Паспорт программы

Разработчик программы	Администрации муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение"
Ответственный исполнитель программы	Администрации муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение"
Соисполнители программы	Отдел архитектуры, градостроительства и муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район", Отдел по вопросам инфраструктуры Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район"
Участники программы	Юридические лица - победители конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора).
Цель программы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение".
Задачи программы	1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
Целевые показатели эффективности программы	1. Количество благоустроенных дворовых территорий (шт.). 2. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования). 3. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (%).
Срок реализации программы	2023 г.
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств 3 056 116,72 руб., из них: федеральный и республиканский бюджет - 2 750 505,05 руб.; местный бюджет - 305 611,67 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Сокращение количества дворовых территорий многоквартирных домов и мест общего пользования, благоустройство которых не соответствует современным техническим и социальным требованиям. 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Анализ сферы благоустройства в МО "Тахтамукайское сельское поселение" показал, что в последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования.

В то же время в вопросах благоустройства МО "Тахтамукайское сельское поселение" имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Текущее состояние большинства дворовых территорий и мест общего пользования не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа. Так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки района многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, недостаточное количество парковок для временного хранения автомобилей, малое количество социально-бытовых площадок (детские, спортивные), нет обеспечения для маломобильных групп населения.

До настоящего времени благоустройство территорий общего пользования и дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей, работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий. Благоустройство территорий общего пользования и дворовых территорий невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон, и выполнения других мероприятий. С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо активно использовать практику привлечения горожан, коммерческих и некоммерческих организаций к проектированию и преобразованию городских пространств.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания дворовых территорий в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требования комфортности предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" и проездов к ним;

- максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;

- ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

- озеленение дворовых территорий;

- ремонт и восстановление дворового освещения.

- организация городской навигации, дающей возможность легко находить как адреса, так и основные объекты социальной и коммерческой инфраструктуры;

Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Планирование работ по благоустройству дворовых территорий и мест общего пользования в обязательном порядке должно осуществляться с учетом принципа доступности для маломобильных групп населения (без барьерной среды).

3) При реализации мероприятий по благоустройству в рамках дополнительного перечня видов работ, предусматривается финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (заинтересованных лиц).

При этом, при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству доля участия составляет 1% от стоимости выполнения работ по данной дворовой территории.

Доля трудового участия граждан, выражающаяся в общем количестве человеко-часов, которые должны отработать заинтересованные лица на благоустраиваемой дворовой территории определяется по следующей формуле:

ГАРАНТ:

Формула не приводится

где

Т_общ- количество человеко-часов (ч/час) которые должны отработать заинтересованные лица на благоустраиваемой дворовой территории.

_общ - общая сумма денежных средств (рублей), которая выделяется на благоустройство данной дворовой территории

_взн - общая сумма денежных средств (рублей), собранных заинтересованными лицами в целях финансового участия в мероприятиях по благоустройству данной дворовой территории.

100 (руб./час) - стоимость 1 часа работ по благоустройству.

Форма трудового участия граждан может выражаться в выполнении жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в предоставлении строительных материалов, техники и т.д., обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий указан в приложении N 5 к настоящей программе.

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроков и этапов реализации программы

Приоритеты в сфере Программы осуществляются на основании нормативно-правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Оплата производится за фактически выполненные работы, на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.

Цель настоящей Программы:

Повышения уровня благоустройства дворовых территорий и муниципальных территорий общего пользования муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение".

В ходе реализации мероприятий данной Программы планируется решение следующих задач:

1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (парков, скверов, бульваров и т.д.).

Реализация Программы позволит сократить количество дворовых территорий многоквартирных домов которых не соответствует современным техническим и социальным требованиям.

Сроки реализации Программы - 2023 год.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации программы

В целях реализации настоящей программы не требуется принятие каких-либо нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение".

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы "Формирование современной городской среды на 2023 год составляет: 3 056 116,72 руб. в том числе средства:

федерального и республиканского бюджета: 2 750 505,05 рублей;

бюджета муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение": 305 611,67 рублей.

6. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками

При реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2023 год" возможно возникновение следующих рисков:

- снижение финансирования мероприятий программы в результате уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования;

- инфляция.

Мерами по управлению рисками реализации муниципальной программы являются:

- анализ выполнения программы и при необходимости корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;

- активизация работы по включению мероприятий в государственные программы Российской Федерации и Республики Адыгея, привлечение средств федерального бюджета, бюджета Республики Адыгея, внебюджетных и иных средств.

7. Сведения о возможностях и намерениях администрации муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач программы

Привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач муниципальной программы на момент ее формирования предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

8. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение"

1. Настоящий Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение", механизм контроля за их расходованием.

2. Программой "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Тахтамукайское сельское поселение" на 2018 - 2024 годы" предусмотрено финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

3. Под формой финансового участия понимается участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству с долевым участием, которое составляет 1% от стоимости выполнения работ по данной дворовой территории.

4. Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню работ осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" заключает соглашения с заинтересованными лицами, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.

6. Объем денежных средств заинтересованных лиц определяется в соответствии с пунктом 3 данного порядка.

7. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории.

Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.

8. Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

9. Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

10. Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной комиссии.

11. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, проектов.

12. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

13. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение" обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:

- экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

15. Программа предусматривает порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ.

Приложение N 1

Перечень
основных мероприятий программы

N  п/п	Наименование программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Цели	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
1.1	Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории МО "Тахтамукайское сельское поселение"	Администрация муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение",	2023 год.	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "Тахтамукайское сельское поселение".	1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов	1. Сокращение количества дворовых территорий многоквартирных домов и мест общего пользования, благоустройство которых не соответствует современным техническим и социальным требованиям. 2. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.

Приложение N 2

Перечень
целевых показателей (индикаторов) программы "Формирование современной городской среды МО "Тахтамукайское сельское поселение" на 2023 год"

Наименование показателя	Единицы измерения	Значение по годам
		2023
1	2	3
Общее количество благоустроенных территорий многоквартирных дворов	шт.	2
Доля благоустроенных территорий многоквартирных дворов	%	20

Приложение N 3

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории МО "Тахтамукайское сельское поселение" в 2023 году

Наименование государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы	Объемы и источники финансирования (рублей)
			всего	в том числе
				Федеральный и республиканский бюджет		местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
	2022 г.	Администрация МО "Тахтамукайское сельское поселение"	3 056 116,72 руб.	2 750 505,05 руб.		305 611,67 руб.	0

Приложение N 4

План
реализации муниципальной программы по благоустройству территории МО "Тахтамукайское сельское поселение" на 2023 год

Наименование контрольного события Программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории МО "Тахтамукайское сельское поселение"		Администрация МО "Тахтамукайское сельское поселение"	01.10.2023 г.

Приложение N 5

Перечень
территорий многоквартирных домов МО "Тахтамукайское сельское поселение" включённых в Программу на 2023 год

N  п/п	Месторасположение территории многоквартирного дома	Площадь территории м. кв.	Виды работ
1	а. Тахтамукай, ул. Натухаевская, 2, 2/1, 4; ул. Полевая, 55, 57	1425	Устройство автомобильных стоянок, бельевых площадок, устройство проездов для грузовой техники