Приложение

Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 29 мая 2023 г. N 50

"Приложение N 5
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 31 декабря 2019 года N 104

Регламент
реализации Министерством финансов Омской области полномочий администратора доходов областного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в областной бюджет, пеням и штрафам по ним

1. Общие положения

1. Настоящий регламент в соответствии с подпунктами 6.1, 6.2 пункта 3 Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Омской области, органами управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 3 июля 2019 года N 218-п, устанавливает порядок реализации Министерством финансов Омской области (далее - Министерство) полномочий администратора доходов областного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в областной бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов областного бюджета, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - дебиторская задолженность по доходам).

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

2. Отдел финансово-экономической деятельности департамента учетной политики и отчетности Министерства (далее - отдел финансово-экономической деятельности) обеспечивает в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и (или) государственным контрактом (договором) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (далее - государственный контракт (договор)), а в случае, если такие сроки не установлены - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеням и штрафам по ним, в том числе:

1) за фактическим зачислением платежей в областной бюджет в размерах и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, государственным контрактом (договором);

2) за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

3) за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в областной бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в областной бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете в подведомственное Министерству казенное учреждение Омской области "Областной цент учета и казначейства".

3. Структурные подразделения Министерства, являющиеся инициатором заключения государственного контракта (договора) (далее - ответственное структурное подразделение):

1) обеспечивают по согласованию с отделом финансово-экономической деятельности и департаментом правовой и контрольной работы Министерства (далее - правовой департамент) в течение 15 рабочих дней со дня образования дебиторской задолженности по доходам (если иной срок не установлен законом или государственным контрактом (договором)) предъявление должнику требования (претензии) о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (далее - требование (претензия));

2) по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в частности на предмет:

- наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительных производств;

- наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

4. В целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, безнадежной к взысканию, а также минимизации объемов просроченной дебиторской задолженности по доходам постоянно действующая инвентаризационная комиссия Министерства ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет инвентаризацию расчетов с должниками.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в областной бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

5. В рамках мероприятий по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в областной бюджет, пеней и штрафов по ним) до начала работы по их принудительному взысканию):

1) отдел финансово-экономической деятельности в случае отсутствия поступления дебиторской задолженности по доходам в областной бюджет в установленный требованием (претензией) срок, в течение 3 рабочих дней, со дня истечения срока указанного в требовании (претензии), направляет информацию ответственным структурным подразделениям;

2) ответственные структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной подпунктом 1 настоящего пункта:

- рассматривают вопрос о возможности расторжения государственного контракта (договора), а также совместно с отделом финансово-экономической деятельности вопрос о возможности предоставления должнику отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации его дебиторской задолженности по доходам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при наличии оснований для расторжения государственного контракта (договора) готовят соответствующие уведомления о расторжении государственного контракта (договора) и направляют его должнику.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, мероприятия по наблюдению

6. В целях взыскания просроченной дебиторской задолженности по доходам в судебном порядке ответственные структурные подразделения в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в требовании (претензии) или со дня получения сведений при проведении мониторинга финансового (платежного) состояния должников, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Регламента, направляют в правовой департамент информацию, необходимую для подачи искового заявления о взыскании дебиторской задолженности (далее - исковое заявление), с приложением следующих документов:

1) копии государственного контракта (договора);

2) копии документов, являющихся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником, со всеми приложениями к ним;

3) сведения о должнике, позволяющие его идентифицировать;

4) расчет платы с указанием сумм основного долга, пеней (штрафов);

5) копии требования (претензии) с доказательствами его отправки должнику;

6) иные документы и материалы, необходимые для подачи искового заявления.

7. Правовой департамент:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Регламента, подготавливает исковое заявление и подает его в суд, но не позднее истечения срока исковой давности, определяемого законодательством Российской Федерации;

2) представляет интересы Министерства в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, а также в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивает принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;

4) при удовлетворении требований о взыскании дебиторской задолженности по доходам получает исполнительные документы о взыскании дебиторской задолженности по доходам и направляет их в соответствующие территориальные подразделения Федеральной службы судебных приставов в сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации.

8. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам осуществляются по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, ответственными структурными подразделениями совместно с отделом финансово-экономической деятельности.