Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 25 мая 2023 г. N 75П "О внесении изменений в приказ министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П "Об утверждении порядка осуществления мониторинга эффективности управления муниципальными финансами и методики оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае"

В целях совершенствования нормативного правового акта министерства финансов Хабаровского края приказываю:

ГАРАНТ:

Положения пункта 1 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

1. Внести изменения в приказ министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П "Об утверждении порядка осуществления мониторинга эффективности управления муниципальными финансами и методики оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае", дополнив пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Управлению финансового мониторинга министерства обеспечить представление в отдел межбюджетных отношений управления организации бюджетного процесса министерства информации о степени достижения муниципальными образованиями максимально возможного количества баллов в ходе осуществления мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края в соответствии с приказом министерства от 27 декабря 2022 г. N 215П "Об утверждении порядка мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов Хабаровского края" в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным.".

2. Внести в пункт 5 Порядка осуществления мониторинга эффективности управления муниципальными финансами в Хабаровском крае, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П, следующие изменения:

2.1. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"- несоблюдения требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, по показателям 1, 3, 4, 5 Приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края требований бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденному приказом министерства от 8 июня 2016 г. N 99П (далее - Порядок проведения мониторинга соблюдения требований);

- невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным министерством с главой муниципального образования, являющимся получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц либо иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели (далее - соглашение с министерством по дотации) за исключением обязательств по соблюдению требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, по показателям 1, 3, 4, 5 Приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга соблюдения требований.".

2.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- по итогам отчетного финансового года в отношении муниципального образования выявлено несоблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, по показателям 1 (без учета объема средств местного бюджета, высвободившихся в результате проведения реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета, в отчетном финансовом году) и (или) 3 (без учета объема муниципального долга по бюджетным кредитам, выданным из краевого бюджета, по которым принято решение о реструктуризации задолженности) Приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга соблюдения требований;".

3. Внести в Методику оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае, утвержденную приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П (далее - Методика оценки), следующие изменения:

3.1. Абзацы второй и третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"- несоблюдения требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, по показателям 1 (без учета объема средств местного бюджета, высвободившихся в результате проведения реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета, в отчетном финансовом году), 3 (без учета объема муниципального долга по бюджетным кредитам, выданным из краевого бюджета, по которым принято решение о реструктуризации задолженности), 4, 5 Приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края требований бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденному приказом министерства финансов Хабаровского края от 8 июня 2016 г. N 99П (далее - Порядок проведения мониторинга соблюдения требований и министерство соответственно);

- невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным министерством с главой муниципального образования, являющимся получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц либо иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели (далее - соглашение с министерством по дотации) за исключением обязательств по соблюдению требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, по показателям 1, 3, 4, 5 Приложения N 1 к Порядку проведения мониторинга соблюдения требований;".

3.2. В приложении 1:

3.2.1. Строку подпункта 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Процент отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год от первоначального плана

>= 25 или < (-6)

20 - 25 или (-5) - (-6)

15 - 20 или (-2,5) - (-5)

10 - 15 или (-1,5) - (-2,5)

< 10, но >= (-1,5)

"

3.2.2. В графе 2 строки подпункта 2.2 пункта 2 слова "реальной ко" заменить словами "возможной к".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.2.3 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.2.3. Пункт 4 дополнить подпунктом 4.8 следующего содержания:

"

4.8

Изучение удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании порядком

нет

да

"

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.2.4 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.2.4. В пункте 5:

строку подпункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"

5.2

Степень достижения муниципальным образованием максимально возможного количества баллов в ходе осуществления Мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 215П

<0,69

0,69 - 0,74

0,74 - 0,82

0,82 - 0,90

>=0,90

"

подпункты 5.3 - 5.10 признать утратившими силу.

3.3. В приложении 2:

3.3.1. В пункте 1:

строку подпункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Процент отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год от первоначального плана

U 1.3=(A/B-1) *100, где: A - объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; B - утвержденный на отчетный финансовый год объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений (в редакции решения о бюджете муниципального образования на 1 января отчетного финансового года)

15

"

графу 3 строки подпункта 1.8 изложить в следующей редакции:

"U _1.8 = A

принимает положительное значение, если:

- методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования утверждены всеми главными администраторами доходов бюджета муниципального образования, являющихся органами местного самоуправления;

- методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования утверждены всеми главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования".

3.3.2. В графах 2 и 3 строки подпункта 2.2 пункта 2 слова "реальной ко" заменить словами "возможной к".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.3.3 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.3.3. В пункте 4:

в графе 4 подпункта 4.7 цифру "10" заменить цифрой "5";

дополнить подпунктом 4.8 следующего содержания:

"

4.8

Изучение удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании порядком

U 4.8 = A принимает положительное значение, если: - муниципальным правовым актом установлен порядок изучения удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг; - в отчетном году проводилось изучение удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг

5

"

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.3.4 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.3.4. В пункте 5:

строку подпункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"

5.2

Степень достижения муниципальным образованием максимально возможного количества баллов в ходе осуществления Мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 215П

U 5.2=A/A max , где: A - количество баллов, набранных муниципальным образованием в ходе осуществления мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 215П; A max - максимально возможное количество баллов в соответствии с Порядком осуществления мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края, утвержденным приказом министерства финансов Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 215П

88

"

подпункты 5.3 - 5.10 признать утратившими силу.

3.4. В приложении 3:

3.4.1. В графе 3 строки подпункта 1.3 пункта 1 слова "Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края" исключить.

3.4.2. В графе 2 строки подпункта 2.2 пункта 2 слова "реальной ко" заменить словами "возможной к".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.4.3 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.4.3. Пункт 4 дополнить подпунктом 4.8 следующего содержания:

"

4.8

Изучение удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании порядком

Информация, предоставленная финансовым органом муниципального образования

"

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3.4.4 применяются начиная с оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае за 2023 год

3.4.4. В пункте 5:

строку подпункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"

5.2

Степень достижения муниципальным образованием максимально возможного количества баллов в ходе осуществления Мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных городских округов и муниципальных районов края в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 215П

Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Хабаровского края

"

подпункты 5.3 - 5.10 признать утратившими силу.

4. Положения приказа министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2011 г. N 198П в редакции настоящего приказа применяются при осуществлении мониторинга эффективности и проведении оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае (далее - мониторинг и оценка соответственно) начиная с оценки за 2022 год, за исключением положений пункта 1, подпунктов 3.2.3 и 3.2.4 подпункта 3.2, подпунктов 3.3.3 и 3.3.4 подпункта 3.3, подпунктов 3.4.3 и 3.4.4 подпункта 3.4 пункта 3 настоящего приказа, которые применяются начиная с оценки за 2023 год.

5. При проведении оценки за 2022 год:

показатели, используемые для расчета значений индикаторов подпунктов 1.2, 1.4 и 1.5 пункта 1, подпунктов 2.3 и 2.4 пункта 2 Приложения 1 к Методике оценки, корректируются на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, с проведением в Российской Федерации мобилизации, а также с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;

индикатор подпункта 6.1 пункта 6 Приложения 1 к Методике оценки не оценивается.

Министр

В.С. Костюхин