Приложение 1. Порядок организации ярмарок в Республике Хакасия и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на 2023 - 2028 годы

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия "Об
утверждении Порядка организации
ярмарок в Республике Хакасия и
продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них на
2023 - 2028 годы и признании
утратившими силу отдельных
постановлений Правительства
Республики Хакасия
(их отдельных положений)"

Порядок
организации ярмарок в Республике Хакасия и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на 2023 - 2028 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок определяет основные правила организации ярмарок в Республике Хакасия и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, распространяется на всех хозяйствующих субъектов, участвующих в работе ярмарки, и устанавливает обязанности организатора ярмарки, а также требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

организатор ярмарки - орган государственной власти Республики Хакасия, орган местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, деятельность которого состоит в создании условий и возможностей для совершения торговых операций (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг);

администратор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на исполнение функций по подготовке и проведению ярмарки;

участник ярмарки (продавцы) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому организатором ярмарки, а в случае привлечения к подготовке и проведению администратора ярмарки - администратором ярмарки, предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке в порядке, определенном организатором ярмарки;

место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке, отведенное организатором ярмарки, а в случае привлечения к подготовке и проведению администратора ярмарки - администратором ярмарки, участнику ярмарки, осуществляющему деятельность по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

1.4. Ярмарки, проводимые в Республике Хакасия, классифицируются по срокам их проведения и по видам реализуемых товаров.

По срокам проведения ярмарки подразделяются на следующие виды:

сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг) и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

праздничные и тематические - ярмарки, проведение которых приурочено к государственным, религиозным праздникам, памятным датам, а также к общественно значимым и культурным событиям, спортивно-массовым мероприятиям, и ярмарки иной тематики;

выходного дня - ярмарки, проведение которых осуществляется в выходные дни.

По видам реализуемых товаров ярмарки подразделяются на:

специализированные ярмарки - ярмарки, на которых более 50% торговых мест предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного вида (группы);

универсальные ярмарки - ярмарки, на которых торговые места предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) нескольких видов (групп).

1.5. Организация ярмарки и продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, о применении контрольно-кассовой техники, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и другими установленными законодательством Российской Федерации требованиями.

2. Организация проведения ярмарок

2.1. Основными целями проведения ярмарок являются:

создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продукции сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса Республики Хакасия, крестьянских (фермерских) хозяйств;

обеспечение максимальной доступности торговых объектов для населения, увеличение ассортимента и разнообразия товаров, предлагаемых к реализации;

создание условий для продвижения товаров местных производителей;

формирование региональных и межрегиональных хозяйственных связей;

развитие здоровой конкурентной среды и активная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства.

2.2. Для исполнения функций по подготовке и проведению ярмарки организатор ярмарки вправе привлечь администратора ярмарки.

2.3. К функциям, осуществляемым исключительно организатором ярмарки, относится разработка и утверждение плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определение режима работы ярмарки, порядка организации ярмарки, порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Решение (внесение изменений в решение) об организации ярмарки должно содержать:

наименование ярмарки;

наименование организатора ярмарки;

вид ярмарки;

место проведения ярмарки;

срок проведения ярмарки (дата, период);

режим работы ярмарки.

2.4. Организатор ярмарки публикует в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.5. Организаторы ярмарки уведомляют орган местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, на территории которого планируется проведение ярмарки, о принятом решении (внесении изменений в решение) об организации ярмарки не позднее чем за 10 календарных дней до ее проведения.

2.6. Место проведения ярмарки (ярмарочная площадка) должно соответствовать следующим требованиям:

иметь транспортную доступность;

не создавать помех для прохода пешеходов и движения транспорта;

быть приспособленным для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием сборно-разборных конструкций и (или) передвижных средств развозной и разносной торговли (автолавки, автоприцепы, автофургоны, автоцистерны, ручные тележки, торговые палатки, лотки, корзины).

2.7. Предоставленное организатором ярмарки место для продажи товаров не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.

2.8. Ярмарки могут проводиться на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, принадлежащих организаторам ярмарок на праве собственности или ином законном основании, в том числе предоставленных организаторам ярмарки собственниками указанных земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений на основании безвозмездных договоров.

2.9. Место проведения ярмарки должно иметь:

вывеску с указанием информации об организаторе ярмарки, его наименовании, месте его нахождения, режиме работы ярмарки;

информационный стенд, на котором размещается информация;

о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (выполнения работ, оказания услуг) (в случае если плата установлена);

номера телефонов контрольно-надзорных органов и органа местного самоуправления, на территории которого проводится ярмарка;

подключение к электрической сети (в случае невозможности подключения ярмарки к электрической сети на ней должны использоваться автономные источники энергоснабжения, применение которых допускается в муниципальных образованиях, с соблюдением всех предусмотренных законодательством Российской Федерации и техническими требованиями ограничений).

2.10. В период проведения ярмарки организатор ярмарки:

организует обеспечение общественного порядка в месте проведения ярмарки;

обеспечивает санитарную уборку ярмарки в процессе работы ярмарки и после ее окончания.

3. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

3.1. Настоящие требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Республики Хакасия, устанавливаются для всех видов ярмарок.

3.2. Ассортимент продаваемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) на ярмарке, организованной на территории Республики Хакасия, определяется участником ярмарки с учетом возможности их реализации (выполнения, оказания) на ярмарках соответствующих видов (сезонных, праздничных и тематических, выходного дня, по видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых (выполняемых, оказываемых) на ярмарках (специализированные, универсальные) при соблюдении требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего процессы продажи (выполнения, оказания) отдельных видов товаров (работ, услуг).

3.3. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участник ярмарки (продавец) обязан:

иметь личную нагрудную карточку с указанием фамилии, имени, отчества участника ярмарки (продавца);

содержать в чистоте и порядке торговое место и прилегающую территорию;

обеспечить уборку мусора в процессе и по окончании торговли.

3.4. На ярмарках не допускается:

организация дополнительных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения;

организация несанкционированных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4. Контроль за соблюдением требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

4.1. Оценка соблюдения требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется в рамках привлечения к административной ответственности.

4.2. Контроль за соблюдением требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Республики Хакасия, осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.