Приложение N 1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 10 апреля 2023 г. N 734
(приложение N 1)

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

I. Общие положения

1.1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Порядок) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс) и определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск", порядок образования и деятельности технической комиссии и распространяется на случаи, предусмотренные частью 4 статьи 62 Градостроительного кодекса.

1.2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в целях:

- устранения нарушений требований норм градостроительного законодательства;

- определения круга лиц, которым причинен вред в результате нарушения градостроительного законодательства, а также размера причиненного вреда;

- определения лиц, допустивших нарушения градостроительного законодательства и обстоятельств, указывающих на их виновность;

- обобщения и анализа установленных причин нарушения градостроительного законодательства в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений;

- использования материалов по установлению причин нарушений градостроительного законодательства при разработке предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов;

- определения мероприятий по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности граждан.

1.3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводится независимо от источников финансирования строящихся или построенных объектов, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

II. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

2.1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией по устранению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск".

2.2. Техническая комиссия является постоянно действующим уполномоченным органом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).

2.3. Основанием для заседания Комиссии являются:

1) заявление физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда;

2) документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем причинение вреда;

3) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшего за собой причинение вреда;

4) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.

Заявление (извещение) и (или) документы регистрируются в день их поступления в порядке, установленном в администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Отделом архитектуры администрации муниципального образования городского округа "Усинск" принимается решение о направлении на рассмотрение в Комиссию или об отказе в рассмотрении в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

2.4. Отказ в рассмотрении Комиссии допускается в следующих случаях:

1) отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;

2) отсутствие вреда, причиненного физическому (физическим) и (или) юридическому (юридическим) лицам;

3) незначительный размер вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения об образовании Комиссии.

2.5. Копия решения об отказе в образовании Комиссии в течение 12 рабочих дней направляется (вручается) органом государственного строительного надзора лицу (органу), указанному в подпунктах 1) - 4) пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.6. К работе Комиссии могут привлекаться специалисты научно-исследовательских и проектных институтов, независимые эксперты, представители государственных надзорных органов, профильных организаций и учреждений.

2.7. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, осуществляющее выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или строительство, лицо, осуществляющее снос, их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.

2.8. Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности не должен превышать два месяца со дня регистрации заявления (извещения) и (или) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.9. В течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссия готовит заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку и в срок не более 7 рабочих дней со дня его принятия опубликовывает в средствах массовой информации.

2.10. Заключение подписывается всеми членами Комиссии. В случае несогласия отдельных членов Комиссии с общими выводами Комиссии они обязаны в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии представить председателю Комиссии мотивированное особое мнение в письменной форме, с учетом которого принимается решение.

2.11. Заключение Комиссии, иные документы, содержащие обстоятельства, указывающие на факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, в случае необходимости, в течение 7 рабочих дней со дня утверждения, направляются в орган государственного строительного надзора, правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законом.

2.12. В случае, если Комиссия не установит факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности либо придет к выводу о том, что причинение вреда физическим или юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, составляется отрицательное заключение с мотивированным обоснованием принятого решения.