Постановление Администрации г. Костромы от 13 марта 2023 г. N 346
"Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации города Костромы, положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы"
В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности Управления экономики Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 6 Регламента Администрации города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы;
1.2. Положение об отделе экономического анализа, прогнозирования и развития предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы;
1.4. Положение об отделе потребительского рынка и услуг Управления экономики Администрации города Костромы;
1.5. Положение об отделе рекламно-информационной деятельности и развития туризма Управления экономики Администрации города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Костромы от 27 ноября 2012 года N 2495 "Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.2. постановление Администрации города Костромы от 5 февраля 2013 года N 161 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.3. постановление Администрации города Костромы от 25 марта 2013 года N 511 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.4. постановление Администрации города Костромы от 21 мая 2013 года N 971 "О внесении изменения в пункт 2.8.2 Положения об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.5. постановление Администрации города Костромы от 10 июля 2013 года N 1484 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.6. постановление Администрации города Костромы от 31 декабря 2013 года N 3074 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.7. постановление Администрации города Костромы от 7 апреля 2014 года N 879 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.8. постановление Администрации города Костромы от 30 апреля 2014 года N 1074 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.9. постановление Администрации города Костромы от 31 июля 2014 года N 1985 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.10. постановление Администрации города Костромы от 10 февраля 2015 года N 291 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.11. постановление Администрации города Костромы от 17 марта 2015 года N 545 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.12. постановление Администрации города Костромы от 13 октября 2015 года N 2894 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.13. постановление Администрации города Костромы от 1 апреля 2016 года N 745 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.14. постановление Администрации города Костромы от 6 декабря 2016 года N 3278 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.15. пункт 3 постановления Администрации города Костромы от 27 января 2017 года N 191 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Костромы в связи с установлением должности муниципальной службы заместителя главы Администрации города Костромы - начальника Управления финансов Администрации города Костромы и проведением организационно-штатных мероприятий в Администрации города Костромы";
2.16. постановление Администрации города Костромы от 21 апреля 2017 года N 1264 "О внесении изменений в положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.17. постановление Администрации города Костромы от 26 октября 2017 года N 2844 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.18. постановление Администрации города Костромы от 19 декабря 2017 года N 3289 "О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Костромы";
2.19. постановление Администрации города Костромы от 21 марта 2018 года N 486 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.20. постановление Администрации города Костромы от 16 августа 2018 года N 1845 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.21. постановление Администрации города Костромы от 1 октября 2018 года N 2179 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.22. постановление Администрации города Костромы от 18 января 2019 года N 35 "О внесении изменения в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.23. постановление Администрации города Костромы от 30 мая 2019 года N 871 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.24. постановление Администрации города Костромы от 7 августа 2019 года N 1372 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.25. постановление Администрации города Костромы от 13 октября 2020 года N 1935 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.26. постановление Администрации города Костромы от 7 сентября 2021 года N 1567 "О внесении изменений в Положение об Управлении экономики Администрации города Костромы";
2.27. постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.28. постановление Администрации города Костромы от 7 февраля 2013 года N 188 "О внесении изменений в Положение об отделе тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы";
2.29. постановление Администрации города Костромы от 25 марта 2013 года N 502 "О внесении изменений в Положение об отделе тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы";
2.30. постановление Администрации города Костромы от 21 мая 2013 года N 972 "О внесении изменения в подраздел 2.1 Положения об отделе промышленности и предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы";
2.31. постановление Администрации города Костромы от 31 декабря 2013 года N 3075 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.32. постановление Администрации города Костромы от 30 апреля 2014 года N 1075 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.33. постановление Администрации города Костромы от 31 июля 2014 года N 1987 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.34. постановление Администрации города Костромы от 15 мая 2015 года N 1095 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.35. постановление Администрации города Костромы от 17 июля 2015 года N 1725 "О внесении изменений в Положение об отделе потребительского рынка и услуг Управления экономики Администрации города Костромы";
2.36. постановление Администрации города Костромы от 16 октября 2015 года N 2955 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.37. постановление Администрации города Костромы от 5 апреля 2016 года N 779 "О внесении изменений в Положение об отделе предпринимательства и рекламно-информационной деятельности Управления экономики Администрации города Костромы";
2.38. постановление Администрации города Костромы от 3 июня 2016 года N 1538 "О внесении изменений в Положение об отделе предпринимательства и рекламно-информационной деятельности Управления экономики Администрации города Костромы";
2.39. постановление Администрации города Костромы от 27 января 2017 года N 190 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.40. постановление Администрации города Костромы от 21 марта 2018 года N 489 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.41. постановление Администрации города Костромы от 13 октября 2020 года N 1936 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы";
2.42. постановление Администрации города Костромы от 8 сентября 2021 года N 1574 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года N 2501 "Об утверждении Положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы".
3. Начальнику Управления экономики Администрации города Костромы Проскуриной И.Ю.:
3.1. подготовить и направить на согласование должностные инструкции начальника и заместителя начальника Управления экономики Администрации города Костромы;
3.2. утвердить должностные инструкции сотрудников Управления экономики Администрации города Костромы.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации |
А. В. Смирнов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 марта 2023 года N 346
Положение
об отделе тарифов и сметного ценообразования управления экономики Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел тарифов и сметного ценообразования Управления экономики Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере тарифно-сметного регулирования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также обеспечения реализации муниципальным образованием прав учредителя муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере обеспечения установления обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты распоряжений начальника Управления об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, если иное не предусмотрено федеральными законами;
б) проводит экономическую экспертизу обоснованности тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы.
2.1.2. В сфере контроля цен и тарифов Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает контроль за правильностью применения установленных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы;
б) проверяет достоверность расчетов обоснования начальной максимальной цены по проектам контрактов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Костромы учреждениями, подведомственными Администрации, в случае, если начальная максимальная цена контракта определяется и обосновывается посредством применения затратного метода;
в) проводит мониторинг цен на основные продовольственные товары на территории города Костромы.
2.1.3. В сфере сметного регулирования Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает согласование сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта на объектах муниципальной собственности, а также на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, согласовывает сметную стоимость объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы, если иное не предусмотрено федеральными законами;
б) готовит проект постановления Администрации города Костромы об определении порядка согласования сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта на объектах муниципальной собственности, а также на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы, и обеспечивает его принятие.
2.1.4. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных казенных унитарных предприятий города Костромы (далее - муниципальные предприятия) Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает представленные муниципальными предприятиями документы для получения согласия на совершение муниципальным предприятием крупных сделок, осуществляемых муниципальными предприятиями в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности муниципального предприятия (за исключением сделок, связанных с распоряжением имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения и учитываемых в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в составе основных средств) и готовит проект распоряжения начальника Управления о даче согласия на совершение муниципальными предприятиями крупных сделок, указанных выше;
б) рассматривает представленные муниципальными предприятиями документы для получения согласия на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия и готовит проект распоряжения начальника Управления о даче согласия на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия;
в) обеспечивает согласование Управлением объема и направления использования средств, привлекаемых муниципальными предприятиями в виде заимствований;
г) готовит проекты уставов муниципальных предприятий, находящихся в ведении Управления (далее - подведомственные предприятия), а также проекты вносимых в них изменений;
д) готовит следующие заключения (за исключением случаев, по которым решение принимается в форме распоряжения начальника Управления) и представляет их на подпись начальнику Управления:
об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных предприятий;
об экономической целесообразности участия муниципальных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных предприятий в иных юридических лицах;
об экономической целесообразности создания филиалов и открытия представительств муниципальных предприятий;
по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах;
по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий по поручению главы Администрации.
е) готовит экономически обоснованные предложения Управления:
о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предметов и видов деятельности муниципальных предприятий города Костромы;
об изменении размеров уставных фондов муниципальных предприятий.
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
з) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей балансовой комиссии по рассмотрению вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Костромы;
и) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных предприятий;
к) обеспечивает утверждение промежуточных ликвидационных и ликвидационных балансов муниципальных предприятий;
л) проводит экономическую экспертизу передаточных актов и разделительных балансов муниципальных предприятий;
м) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий, годовой отчетности муниципальных предприятий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных предприятий;
н) обеспечивает утверждение Управлением годовой бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий;
о) обеспечивает утверждение Управлением распределения чистой прибыли муниципальных предприятий;
п) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
р) проводит экономическую экспертизу и обеспечивает согласование планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и сметы доходов и расходов муниципальных казенных унитарных предприятий города Костромы;
с) осуществляет подготовку показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий для утверждения главой Администрации в установленном порядке, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий;
т) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
у) обеспечивает принятие Управлением решения о проведении аудиторских проверок, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
ф) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
х) обеспечивает согласование Управлением планов восстановления платежеспособности муниципальных предприятий с целью предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий;
ц) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
ч) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об установлении размера ежемесячного денежного поощрения руководителя муниципального предприятия, о выплате руководителям муниципальных предприятий вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, о выплате единовременных премий руководителям подведомственных предприятий;
ш) обеспечивает согласование Управлением заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных предприятий;
щ) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний муниципальных предприятий, находящихся в ведении Управления (далее - подведомственные предприятия);
э) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных предприятий.
2.1.4. В целях обеспечения полномочий по управлению и контролю деятельности муниципальных учреждений города Костромы, находящихся в ведении Администрации города Костромы (далее - учреждения, подведомственные Администрации), Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы, определяющих правила установления размера и условий оплаты труда руководителей учреждений, подведомственных Администрации и правила установления системы оплаты труда работников учреждений, подведомственных Администрации, своевременно вносит в них изменения;
б) готовит проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями учреждений, подведомственных Администрации, вносит предложения по внесению изменений в трудовые договоры;
в) обеспечивает согласование Управлением штатных расписаний учреждений, подведомственных Администрации;
г) рассматривает документы, подтверждающие достижение руководителем учреждения, подведомственного Администрации показателей эффективности и результативности деятельности, готовит проект постановления Администрации об установлении руководителю учреждения, подведомственного Администрации размера стимулирующих выплат;
д) рассматривает представленных учреждением, подведомственным Администрации, документов для получения согласия на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя учреждения, подведомственного Администрации, и готовит проект распоряжения Управления о даче согласия на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя учреждения, подведомственного Администрации;
е) обеспечивает согласование Управлением передаточных актов и разделительных балансов учреждений, подведомственных Администрации;
ж) контролирует соблюдение муниципальными учреждениями города Костромы, находящимися в ведении Управления (далее - курируемые учреждения) положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;
з) разрабатывает проекты уставов курируемых учреждений, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации;
и) готовит предложения и проекты постановлений Администрации о премировании руководителей курируемых учреждений;
к) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должности руководителей курируемых учреждений;
л) обеспечивает согласование Управлением расчета размера заработной платы руководителей курируемых учреждений;
12) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества курируемых учреждений, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества курируемых учреждений.
2.1.5. Отдел готовит проект постановления Администрации города Костромы об определении размера платы за жилое помещение на территории города Костромы на основании предложений Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы о размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, если собственники жилых помещений не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
2.1.6. Отдел готовит проект постановления Администрации города Костромы о порядке расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории города Костромы.
2.1.7. Отдел осуществляет подготовку отчетов, информации, докладов по вопросам деятельности Отдела.
2.1.8. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
ж) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации по личному составу.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) консультантов Отдела;
г) главного специалиста Отдела;
д) экономистов Отдела.
3.2.2. В Отделе устанавливаются должности экономистов, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.6. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела, консультанты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
з) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
и) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.9. На должность экономиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.10. Главный специалист, экономисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
з) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела, главного специалиста Отдела, экономистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 марта 2023 года N 346
Положение
об Управлении экономики Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление) является не наделенным правами юридического лица функциональным органом Администрации города Костромы (далее - Администрация).
1.2. Управление создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.
1.4. Для осуществления возложенных полномочий Управление имеет круглую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием.
1.5. Управление располагается по адресу: 156005, Костромская область, городской округ город Кострома, город Кострома, улица Советская, дом 92.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
1.7. Планы работы Управления и отчеты об их исполнении утверждаются курирующим заместителем главы Администрации, осуществляющим в соответствии с должностной инструкцией координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации).
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Сферу деятельности Управления образуют следующие предметы его ведения:
а) анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития города Костромы;
б) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме;
в) реализация мер, способствующих развитию инвестиционной привлекательности города Костромы, оказание Администрацией муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в городе Костроме;
г) обеспечение реализации Администрацией прав учредителя муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы;
д) тарифно-сметное регулирование муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы;
е) создание условий для обеспечения жителей города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и организации розничных рынков, ярмарок, мест оказания услуг при проведении массовых мероприятий;
ж) создание условий для развития туризма в городе Костроме;
з) непосредственное исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений;
и) исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исполнение государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации;
л) оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Администрации обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются обеспечение устойчивого развития экономики города Костромы, а также комплексного социально-экономического развития города Костромы.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города Костромы.
2.2. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы
2.2.1. В сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы по разработке (корректировке) Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы по разработке (корректировке) Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
в) привлекает экспертов и других участников стратегического планирования к разработке Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
г) с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы разрабатывает План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
д) готовит сводную годовую информацию о достижении целевых показателей Стратегии социально-экономического развития города Костромы и исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
е) осуществляет корректировку Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы на основании предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы;
ж) разрабатывает и корректирует с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации Прогноз социально-экономического развития города Костромы;
з) представляет в Управление финансов Администрации города Костромы сведения (прогноз) об отдельных показателях Прогноза социально-экономического развития города Костромы;
и) разрабатывает с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы Прогноз потребности отраслей экономики и социальной сферы города Костромы в кадрах квалифицированных рабочих, служащих, специалистов;
к) проводит анализ социально-экономической ситуации на территории города Костромы на основании оперативных статистических данных;
л) взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области по вопросам предоставления статистических данных по городу Костроме и Костромской области для Администрации;
м) организует своевременное обновление информации о социально-экономическом развитии города Костромы на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
н) формирует Паспорт города Костромы;
о) осуществляет своевременное предоставление территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Костромской области формы федерального государственного статистического наблюдения 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" и приложение к форме 1-МО "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
п) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по разработке муниципальных программ города Костромы;
р) формирует проект Перечня муниципальных программ с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, корректирует его в части дополнения муниципальными программами и (или) исключения из него муниципальных программ;
с) рассматривает проекты муниципальных программ, проводит проверку результатов оценки планируемой эффективности реализации муниципальных программ, готовит соответствующие заключения;
т) рассматривает проекты постановлений о внесении изменений в муниципальные программы, готовит соответствующие заключения;
у) рассматривает представленные годовые отчеты отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы об итогах реализации муниципальных программ и осуществляет проверку расчетов оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам отчетного года;
ф) формирует сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ города Костромы;
х) ежегодно, с участием отраслевых (функциональных) органов, готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Костромы.
2.3. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства
2.3.1. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме Управление осуществляет следующие полномочия:
а) формирует муниципальные программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, принимает участие в их реализации;
б) анализирует финансовые, экономические, социальные и другие показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по их развитию, формирует прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы;
в) осуществляет взаимодействие с объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства, иными объединениями предпринимателей;
г) организует информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) организует проведение конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидий из бюджета города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат;
е) осуществляет техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки на территории города Костромы;
ж) участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ город Кострома (далее - муниципальное образование) и обеспечении ее деятельности;
з) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
и) организует своевременное обновление информации в разделе "Предпринимательство" на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.4. Полномочия Управления в сфере реализации мер, способствующих развитию инвестиционной привлекательности города Костромы, оказания Администрацией муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в городе Костроме
2.4.1. В сфере реализации мер, способствующих развитию инвестиционной привлекательности города Костромы, оказания Администрацией муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в городе Костроме Управление осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет информационную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по привлечению инвестиций города Костромы;
в) ведет Реестр инвестиционных проектов города Костромы;
г) организует своевременное размещение перечня инвестиционных проектов на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) проводит экспертизу документов, представленных инвестором, в соответствии с частью 2 статьи 9 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в городе Костроме, утвержденного решением Думы города Костромы от 29 мая 2014 года N 83, в части анализа экономических показателей бизнес-плана инвестиционного проекта, анализа фактической возможности инвестора по финансированию инвестиционного проекта;
е) готовит проекты инвестиционных соглашений по инвестиционным проектам, включенным в Реестр инвестиционных проектов города Костромы, с субъектами инвестиционной деятельности;
ж) организует своевременное размещение и обновление информации на странице "Инвесторам" на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
з) формирует инвестиционный паспорт города Костромы, инвестиционное послание главы Администрации города Костромы;
и) проводит в установленном порядке оценку бюджетной и социальной эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
2.5. Полномочия Управления в сфере обеспечения реализации Администрацией прав учредителя муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы
2.5.1. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных казенных унитарных предприятий города Костромы (далее - муниципальные предприятия) Управление осуществляет следующие полномочия:
а) дает согласие на совершение муниципальными предприятиями крупных сделок, осуществляемых муниципальными предприятиями в процессе обычной хозяйственной деятельности, с учетом установленных уставом видов деятельности муниципального предприятия (за исключением сделок, связанных с распоряжением имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения и учитываемых в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в составе основных средств);
б) дает согласие на сделки, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия;
в) согласовывает объем и направление использования средств, привлекаемых муниципальными предприятиями в виде заимствований;
г) готовит проекты уставов муниципальных предприятий, а также проекты вносимых в них изменений;
д) дает заключения:
об экономической целесообразности совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных предприятий;
об экономической целесообразности участия муниципальных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных предприятий в иных юридических лицах;
об экономической целесообразности создания филиалов и открытия представительств муниципальных предприятий;
по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах;
по иным вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий по поручению главы Администрации.
е) вносит экономически обоснованные предложения:
о создании, ликвидации, реорганизации, определении целей, предметов и видов деятельности муниципальных предприятий города Костромы;
об изменении размеров уставных фондов муниципальных предприятий.
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам деятельности муниципальных предприятий;
з) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей балансовой комиссии по рассмотрению вопросов финансово - хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
и) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных предприятий;
к) утверждает промежуточные ликвидационные и ликвидационные балансы муниципальных предприятий;
л) проводит экономическую экспертизу передаточных актов и разделительных балансов муниципальных предприятий;
м) осуществляет сбор и экспертизу бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий, годовой отчетности муниципальных предприятий, готовит и направляет в соответствующие отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы свод основных показателей отчетности муниципальных предприятий;
н) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность муниципальных предприятий;
о) утверждает распределение чистой прибыли муниципальных предприятий;
п) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части чистой прибыли муниципальных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
р) проводит экономическую экспертизу и согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы и сметы доходов и расходов муниципальных казенных унитарных предприятий города Костромы;
с) осуществляет подготовку показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий для утверждения главой Администрации в установленном порядке, контролирует выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий;
т) проводит анализ финансово - хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
у) принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
ф) по предметам ведения Управления участвует в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
х) согласовывает планы восстановления платежеспособности муниципальных предприятий с целью предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных предприятий;
ц) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий, и дополнительных соглашений к ним;
ч) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об установлении размера ежемесячного денежного поощрения руководителя муниципального предприятия, о выплате руководителям муниципальных предприятий вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности, о выплате единовременных премий руководителям муниципальных предприятий, находящихся в ведении Управления (далее - подведомственные предприятия);
ш) согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных предприятий;
щ) согласовывает штатные расписания подведомственных предприятий;
э) представляет главе Администрации кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных предприятий.
2.5.2. В целях обеспечения полномочий по управлению и контролю деятельности муниципальных учреждений города Костромы, находящихся в ведении Администрации города Костромы (далее - учреждения, подведомственные Администрации), Управление осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы, определяющих правила установления размера и условий оплаты труда руководителей учреждений, подведомственных Администрации, и правила установления системы оплаты труда работников учреждений, подведомственных Администрации, своевременно вносит в них изменения;
б) готовит проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями учреждений, подведомственных Администрации, вносит предложения по внесению изменений в трудовые договоры;
в) согласовывает штатные расписания учреждений, подведомственных Администрации;
г) рассматривает документы, подтверждающие достижение руководителем учреждения, подведомственного Администрации, показателей эффективности и результативности деятельности, готовит проект постановления Администрации об установлении руководителю учреждения, подведомственного Администрации, размера стимулирующих выплат;
д) одобряет сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя учреждения, подведомственного Администрации;
е) согласовывает передаточные акты и разделительные балансы учреждений, подведомственных Администрации;
ж) контролирует соблюдение муниципальными учреждениями города Костромы, находящимися в ведении Управления (далее - курируемые учреждения) положений учредительных документов, целей их создания, а также осуществление эффективности деятельности;
з) разрабатывает проекты уставов курируемых учреждений, а также проекты вносимых в них изменений, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации;
и) готовит предложения и разрабатывает проекты постановлений Администрации о премировании руководителей курируемых учреждений;
к) представляет главе Администрации кандидатуры для назначения на должности руководителей курируемых учреждений;
л) согласовывает расчет размера заработной платы руководителей курируемых учреждений;
м) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества курируемых учреждений, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества курируемых учреждений.
2.6. Полномочия Управления в сфере тарифно-сметного регулирования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы
2.6.1. В сфере обеспечения установления обоснованных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, Управление осуществляет следующие полномочия:
а) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
б) проводит экономическую экспертизу обоснованности тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
2.6.2. В сфере контроля цен и тарифов:
а) обеспечивает контроль за правильностью применения установленных тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
б) проверяет достоверность расчетов обоснования начальной максимальной цены по проектам контрактов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Костромы учреждениями, подведомственными Администрации, в случае, если начальная максимальная цена контракта определяется и обосновывается посредством применения затратного метода;
в) проводит мониторинг цен на основные продовольственные товары на территории города Костромы.
2.6.3. В сфере сметного регулирования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет согласование сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта на объектах муниципальной собственности, а также на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, согласовывает сметную стоимость объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
б) готовит проект постановления Администрации города Костромы об определении порядка согласования сметной стоимости строительства, капитального и текущего ремонта на объектах муниципальной собственности, а также на иных объектах, финансирование выполнения которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета города Костромы, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, согласовывает сметную стоимость объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) финансирование которых планируется осуществлять полностью за счет средств бюджета города Костромы, и обеспечивает его принятие.
2.7. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения в сфере создания условий для обеспечения жителей города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и организации розничных рынков, ярмарок, мест оказания услуг при проведении массовых мероприятий
2.7.1. В сфере создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания Управление осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозирует их текущее и перспективное развитие;
б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе Костроме с целью наиболее полного обеспечения населения города Костромы жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;
в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по проблемам развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
г) участвует в рассмотрении проектов планировки и проектов межевания территорий города Костромы, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты планировки и проекты межевания территорий города Костромы. Дает заключения и предложения по таким проектам в сфере размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
д) утверждает режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
е) при выявлении по обращению потребителя товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;
ж) осуществляет исполнение полномочий по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы;
з) предоставляет ежеквартально в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТОРГ (МО) "Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания";
и) обеспечивает принятие Администрацией решения о присвоении объектам розничной торговли статуса "социальный магазин";
к) обеспечивает определение Администрацией мест расположения на территории города Костромы специально предназначенных помещений для розничной продажи продукции средств массовой информации, содержащей материалы эротического характера, готовит соответствующий проект постановления Администрации.
2.7.2. В сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проект постановления Администрации об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности городской межведомственной комиссии по упорядочению нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, обеспечивает принятие Администрацией решения о возможности (невозможности) размещения сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания, нестационарных торговых объектов;
в) готовит документацию по оценке рыночной стоимости годовой платы за размещение нестационарных торговых объектов, сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания, а также годовой арендной платы за земельные участки на территории города Костромы;
г) является организатором аукционов на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории города Костромы;
д) заключает договоры о размещении нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, а также договоры на размещение сезонного кафе (веранды) при стационарном предприятии общественного питания, расположенного на территории города Костромы, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет, а также производит расчет платы по указанным договорам и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
е) является арендодателем в ранее заключенных договорах аренды земельных участков, расположенных на территории города Костромы, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет весь объем прав и обязанностей по таким договорам;
ж) осуществляет осмотр нестационарных торговых объектов в части соблюдения условий договора аренды земельного участка и договора размещения нестационарного объекта торговли, установленных на территории города Костромы;
з) осуществляет осмотр сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания в части соблюдения условий договора, их размещения.
2.7.3. В сфере размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проект постановления Администрации об утверждении перечня мест размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территории города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по размещению уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме, обеспечивает принятие решения о возможности (невозможности) размещения объектов сферы услуг в области досуга;
в) является организатором аукционов на право заключения договора о размещении уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме;
г) заключает договоры о размещении уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме в соответствии с утвержденным перечнем мест размещения, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет, а также производит расчет платы по указанным договорам и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
д) осуществляет осмотр мест размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территории города Костромы в части соблюдения условий договора.
2.7.4. В сфере организации розничных рынков, ярмарок, мест оказания услуг при проведении массовых мероприятий, фейерверков, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия Управление осуществляет следующие полномочия:
а) принимает решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его выдаче, уведомляет заявителя о принятом решении, осуществляет выдачу разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
б) рассматривает вопросы о возможности досрочного прекращения срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
в) принимает решение о продлении, приостановлении и возобновлении срока действия разрешения, переоформлении и аннулировании разрешения на право организации розничного рынка, а также осуществляет выдачу дубликата (копии) разрешения на право организации розничного рынка;
г) обеспечивает предоставление информации о выданных разрешениях на право организации розничного рынка на территории города Костромы и сведений, содержащихся в таких разрешениях, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, для формирования реестра рынков на территории Костромской области;
д) готовит проекты постановлений Администрации о проведении на территории города Костромы ярмарок, об установлении видов, сроков и мест их проведения, об определении организаторов ярмарок;
е) утверждает план организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Костромы на предстоящий календарный год, содержащий информацию об организаторах ярмарок, видах, сроках и местах их проведения;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров на организацию ярмарок на территории города Костромы;
з) является организатором конкурса на право заключения договоров на организацию ярмарок на территории города Костромы;
и) заключает договоры на организацию ярмарок на территории города Костромы, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет;
к) осуществляет осмотр мест организации ярмарок на территории города Костромы в части соблюдения условий договора;
л) ежеквартально направляет в Департамент экономического развития Костромской области информацию о проведенных на территории города Костромы ярмарках;
м) предоставляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области форму федерального государственного статистического наблюдения N 3-ярмарка "Сведения о числе торговых мест на ярмарках";
н) организует места оказания услуг в период проведения массовых мероприятий, фейерверков на территории города Костромы посредством привлечения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для оказания услуг;
о) осуществляет привлечение, отбор и заключение договоров с участниками оказания услуг в период проведения массовых мероприятий, фейерверков на территории города Костромы, заключает договоры с организаторами массовых мероприятий, фейерверков самостоятельно организующими места оказания услуг, а также производит расчет платы по договорам об организации мест оказания услуг и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы.
2.7.5. Управление выполняет специализированные функции, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы.
2.7.6. Управление выполняет специализированные функции в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в части обеспечения работы спасательной службы торговли, питания и материально-технического снабжения города Костромы.
2.8. Полномочия Управления в сфере создания условий для развития туризма в городе Костроме
2.8.1. В сфере создания условий для развития туризма в городе Костроме Управление осуществляет следующие полномочия:
а) способствует развитию внутреннего и въездного туризма;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета по развитию туризма в городе Костроме;
в) принимает участие в разработке туристских маршрутов, проходящих по городу Костроме;
г) анализирует состояние культурного и туристского потенциала города Костромы, взаимодействует с туроператорами, турагентами, организациями туристской инфраструктуры по вопросам реализации программ и мероприятий, обеспечивающих туристскую привлекательность города Костромы, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, увеличения и повышения качества услуг в сфере туризма;
д) участвует в подготовке инвестиционных программ, связанных с туристской деятельностью, а также в разработке мер по развитию материальной базы и инфраструктуры туризма на территории города Костромы;
е) содействует интеграции города Костромы в российский и международный туристские рынки, способствует формированию единого информационного туристского пространства города Костромы;
ж) развивает совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательскую базу и совершенствует систему научно-методического обеспечения деятельности в сфере сохранения и развития туристского комплекса города Костромы;
з) организует проведение конкурсов по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с развитием внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы, для получения субсидий из бюджета города Костромы в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением указанной деятельности;
и) осуществляет техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с развитием внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы, для получения субсидий из бюджета города Костромы в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением указанной деятельности.
2.9. Полномочия Управления по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений
2.9.1. В целях исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений Управление осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
б) рассматривает обращения работников организаций, расположенных на территории города Костромы, по вопросам охраны труда;
в) участвует в организации работы по обучению и проверке знаний по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей во взаимодействии с организациями, имеющими аккредитацию на проведение обучения работодателей и работников вопросам охраны труда и внесенными в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
г) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитию социального партнерства на территории города Костромы;
д) осуществляет мониторинг социального партнерства на территории города Костромы;
е) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров в порядке, установленном администрацией Костромской области;
ж) осуществляет контроль за исполнением коллективных договоров;
з) участвует в сборе и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Костромы;
и) осуществляет регистрацию трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории города Костромы.
2.10. Полномочия Управления по исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по исполнению государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях
2.10.1. В целях исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Управление осуществляет следующие полномочия:
а) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) направляет подготовленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.
2.10.2. В целях исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Управление осуществляет следующие полномочия:
а) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) направляет составленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) готовит отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
2.11. Полномочия Управления при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации
2.11.1. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Управление осуществляет деятельность, направленную на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, оценку соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существующего до возникновения таких нарушений.
2.11.2. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Управление осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в подготовке проекта муниципального правового акта города Костромы об определении порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечивает своевременное внесение в него изменений;
б) осуществляет мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым муниципальными правовыми актами города Костромы в сфере благоустройства ценностям;
в) осуществляет контрольные мероприятия, установленные Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории города Костромы;
г) выдает предписания об устранении выявленных нарушений и контролирует их исполнение;
д) ежегодно готовит доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
2.11.3. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Управление осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает ежегодную программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) осуществляет мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.12. Полномочия Управления в сфере оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Администрации обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
2.12.1. Управление является органом Администрации, уполномоченным на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия по проектам муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также является органом Администрации, уполномоченным на проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.12.2. В сфере оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации Управление осуществляет следующие полномочия:
а) внедряет процедуру оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов Администрации, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального правового акта);
б) осуществляет правовое и информационно-методическое обеспечение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов;
в) координирует взаимодействие участников процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов;
г) осуществляет контроль качества осуществления оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта и по результатам готовит заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта;
д) при необходимости запрашивает расчеты и обоснования, а также иную необходимую информацию у субъекта правотворческой инициативы, разработавшего проект муниципального правового акта (далее - разработчик), в целях подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта;
е) готовит и заключает соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта с участниками публичных консультаций по проекту муниципального правового акта;
ж) готовит заключение об оценке регулирующего воздействия;
з) при выявлении в ходе рассмотрения представленных разработчиком документов факта несоблюдения процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта готовит письмо с указанием необходимости устранения выявленных нарушений и возвращает разработчику представленные документы;
и) направляет представленные разработчиком документы в органы государственной власти Костромской области, иные государственные органы, организации, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в иные организации с запросом о представлении своих предложений по проекту муниципального правового акта, представленного разработчиком;
к) вправе выносить на общественные и экспертные советы, а также рабочие группы рассмотрение вопросов осуществления правового регулирования в соответствующих сферах общественных отношений.
2.12.3. В рамках проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Управление осуществляет следующие полномочия:
а) проводит экспертизу муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный правовой акт);
б) на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших от органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области, Уполномоченного по правам человека в Костромской области, действующих на территории города Костромы некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, формирует и утверждает план проведения экспертизы муниципальных правовых актов;
в) готовит и заключает соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы муниципальных правовых актов с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертными организациями;
г) размещает на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о проведении публичных консультаций, текст муниципального правового акта и опросный лист с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, а также направляет указанные документы в адрес объединений и организаций, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы муниципальных правовых актов;
д) по результатам экспертизы готовит заключение об экспертизе муниципального правового акта.
2.13. Иные полномочия Управления
2.13.1. Управление разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, регулирующих отношения, указанные в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вносит в них изменения, а также разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок Администрации как юридического лица, вносит в них изменения.
2.13.2. Управление готовит проект постановления Администрации города Костромы об определении размера платы за жилое помещение на территории города Костромы на основании предложений Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы о размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размере платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, если собственники жилых помещений не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
2.13.3. Управление готовит проект постановления Администрации города Костромы о порядке расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории города Костромы.
2.13.4. Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.14. Права и обязанности Управления
2.14.1. При осуществлении своих полномочий Управление вправе:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
е) запрашивать необходимые сведения и проводить проверки муниципальных унитарных предприятий города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы в пределах установленных полномочий;
ж) создавать рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности Управления;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
и) в установленном порядке заключать договоры от имени Администрации города Костромы;
к) направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по вопросам своей компетенции;
л) направлять как уполномоченный орган представленные разработчиком документы в органы государственной власти Костромской области, иные государственные органы, организации, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в иные организации с запросом о представлении своих предложений по проекту муниципального правового акта, представленного разработчиком.
2.14.2. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации;
б) соблюдение Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Управления;
г) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
д) исполнение установленных подразделом 3.3 настоящего Положения требований к организации в Управлении делопроизводства и архивного дела;
е) осуществление контроля за соблюдением условий договоров, заключаемых Управлением, и в необходимых случаях применение санкций, предусмотренных договором и действующим законодательством.
2.15. Муниципальные правовые акты начальника Управления
2.15.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения и по вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления.
2.15.2. Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
а) о корректировке Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
б) об утверждении формы Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
в) об утверждении формы отчета о достижении целевых показателей Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
г) об утверждении формы отчета об исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
д) о корректировке прогноза социально-экономического развития города Костромы;
е) о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении) субсидий в случаях и в порядке, установленных постановлениями Администрации;
ё) о возврате субсидии в бюджет города Костромы в случаях и в порядке, установленных постановлениями Администрации;
ж) об исключении реестровых записей из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки из бюджета города Костромы;
з) об установлении тарифов на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;
и) о даче согласия муниципальным предприятиям на совершение крупных сделок, осуществляемых муниципальным предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности;
к) о даче согласия муниципальным предприятиям на совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия;
л) о согласовании объема и направления использования средств, привлекаемых муниципальными предприятиями в виде заимствований;
м) об утверждении промежуточного ликвидационного и ликвидационного баланса муниципальных предприятий города Костромы;
н) об утверждении годовой отчетности муниципальных предприятий;
о) об утверждении распределения чистой прибыли муниципальных предприятий;
п) о даче согласия муниципальным предприятиям на участие в конкурсе по отбору аудитора для проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности;
р) о проведении аудиторских проверок, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;
с) о даче согласия муниципальным учреждениям на совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;
т) об утверждении режима работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
у) о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
ф) о продлении, приостановлении и возобновлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка, переоформлении и аннулировании разрешения на право организации розничного рынка;
х) о проведении аукциона на право заключения договоров о размещении нестационарного торгового объекта на территории города Костромы, утверждении аукционной документации на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта, внесении в неё изменений;
ц) об утверждении состава комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров о размещении нестационарного торгового объекта на территории города Костромы, внесении в него изменений;
ч) об утверждении Плана организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Костромы на предстоящий календарный год, внесении изменений в План организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Костромы в текущем году;
ш) о проведении аукциона на право заключения договоров на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования города Костромы, утверждении аукционной документации на проведение аукциона на право заключения договоров на размещение уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме, внесении в нее изменений;
щ) об утверждении плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
ы) об утверждении доклада о правоприменительной практике в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации;
э) об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации;
ю) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
я) иные управленческие решения, принятие которых отнесено к полномочиям начальника Управления муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.15.3. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции специалистов Управления;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные актами главы Администрации.
2.15.4. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управления определяется Уставом муниципального образования городского округа город Кострома и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Администрации города Костромы.
2.16. Ответственность сотрудников Управления
2.16.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, за несоблюдение в нем плановой и трудовой дисциплины несет начальник Управления.
2.16.2. Сотрудники Управления в пределах должностных обязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Структура Управления. Руководство Управлением
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления;
в) отдел экономического анализа, прогнозирования и развития предпринимательства;
г) отдел тарифов и сметного ценообразования;
д) отдел потребительского рынка и услуг;
е) отдел рекламно-информационной деятельности и развития туризма;
ж) консультант - юрист Управления.
3.1.2. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет глава Администрации и курирующий заместитель главы Администрации.
3.1.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации.
3.1.4. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, которая утверждается распоряжением Администрации:
а) принимает в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления, исполнение Управлением возложенных обязанностей, поручений главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации;
в) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между специалистами, дает обязательные для исполнения сотрудниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;
г) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы и договоров по предметам ведения Управления;
д) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации представляет главе Администрации кандидатуры для назначения на должности своего заместителя, начальников отделов, специалистов Управления;
е) вносит на утверждение главе Администрации должностную инструкцию заместителя начальника Управления, утверждает должностные инструкции начальников, консультантов и специалистов отделов Управления;
ж) издает распоряжения и приказы, указанные в разделе 2.15 настоящего Положения;
з) ходатайствует перед главой Администрации о дополнительных выплатах сотрудникам Управления в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
и) представляет главе Администрации предложения по структуре и штатной численности Управления;
к) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда, соблюдение трудовой дисциплины;
л) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
м) в установленном порядке заключает договоры, указанные в пунктах 2.7.2 - 2.7.4 настоящего Положения.
3.1.5. В случае отсутствия начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации.
3.2. Должности Управления
3.2.1. В Управлении устанавливаются должности:
а) начальника Управления;
б) заместителя начальника Управления;
в) начальников отделов;
г) заместителей начальников отдела;
д) консультантов;
е) консультанта - юриста;
ж) главных специалистов;
з) экономистов.
3.2.2. В Управлении устанавливаются должности экономистов, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) имеющее не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.5. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.2.6. Должность заместителя начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность заместителя начальника Управления назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
для лиц, заключивших договоры о целевом обучении, имеющих диплом специалиста или магистра, - требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.2.8. Должностные обязанности начальника Управления, заместителя начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации города Костромы.
3.2.9. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки к должностям начальников отделов и иных муниципальных служащих отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
3.2.10. Должностные обязанности начальников отделов и иных муниципальных служащих Управления устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Должность консультанта-юриста Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.13. На должность консультанта-юриста Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.
3.3. Организация делопроизводства, документооборота и архивного дела в Управлении
3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы и Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы.
3.3.2. Управление в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности Управления, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной муниципальным архивом города Костромы.
3.3.3. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Муниципальный архив города Костромы" либо возлагает исполнение функций ведомственного архива на структурное подразделение, соответствующих лиц.
3.3.4. Завершенные дела в срок, установленный законодательством об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением в Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Муниципальный архив города Костромы".
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 марта 2023 года N 346
Положение
об отделе экономического анализа, прогнозирования и развития предпринимательства управления экономики Администрации города костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел экономического анализа, прогнозирования и развития предпринимательства Управления экономики Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, реализации мер, способствующих развитию инвестиционной привлекательности города Костромы, оказания Администрацией муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в городе Костроме.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы по разработке (корректировке) Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы по разработке (корректировке) Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
в) организует привлечение экспертов и других участников стратегического планирования к разработке Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
г) с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы разрабатывает План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
д) готовит сводную годовую информацию о достижении целевых показателей Стратегии социально-экономического развития города Костромы и исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы;
е) осуществляет корректировку Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Костромы на основании предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы;
ж) разрабатывает с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации Прогноз социально-экономического развития города Костромы;
з) представляет в Управление финансов Администрации города Костромы сведения (прогноз) об отдельных показателях Прогноза социально-экономического развития города Костромы;
и) разрабатывает с участием отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы Прогноз потребности отраслей экономики и социальной сферы города Костромы в кадрах;
к) проводит анализ социально-экономической ситуации на территории города Костромы на основании оперативных статистических данных, в том числе:
ежемесячно проводит мониторинг социально-экономического развития города Костромы;
осуществляет обработку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы;
проводит сравнительный анализ социально-экономического развития городов Российской Федерации;
на основе анализа состояния экономики города Костромы и тенденций ее развития с участием иных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы готовит доклады о состоянии экономики города Костромы;
взаимодействует с промышленными предприятиями города Костромы по различным аспектам деятельности.
л) взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области по вопросам предоставления статистических данных по городу Костроме и Костромской области для Администрации;
м) организует своевременное обновление информации о социально-экономическом развитии города Костромы на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
н) формирует Паспорт города Костромы;
о) обеспечивает своевременное предоставление территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Костромской области формы федерального государственного статистического наблюдения 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования" и приложение к форме 1-МО "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
п) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по разработке муниципальных программ города Костромы;
р) формирует проект Перечня муниципальных программ с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, корректирует его в части дополнения муниципальными программами и (или) исключения из него муниципальных программ;
с) рассматривает проекты муниципальных программ, проводит проверку результатов оценки планируемой эффективности реализации муниципальных программ, готовит соответствующие заключения;
т) рассматривает проекты постановлений о внесении изменений в муниципальные программы, готовит соответствующие заключения;
у) рассматривает представленные годовые отчеты отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы об итогах реализации муниципальных программ и осуществляет проверку расчетов оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам отчетного года;
ф) формирует сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ города Костромы;
х) ежегодно с участием отраслевых (функциональных) органов готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Костромы.
2.1.2. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) принимает участие в формировании муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, принимает участие в их реализации;
б) анализирует финансовые, экономические, социальные и другие показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по их развитию, формирует прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Костромы;
в) осуществляет взаимодействие с объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства, иными объединениями предпринимателей;
г) организует информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) обеспечивает организацию проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидий из бюджета города Костромы субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат;
е) осуществляет техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки на территории города Костромы;
ж) участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;
з) оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
и) организует своевременное обновление информации в разделе "Предпринимательство" на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.3. В сфере реализации мер, способствующих развитию инвестиционной привлекательности города Костромы, оказания Администрацией муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет информационную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по привлечению инвестиций города Костромы;
в) ведет Реестр инвестиционных проектов города Костромы (далее - Реестр), в том числе:
готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о включении инвестиционных проектов в Реестр;
готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об исключении инвестиционных проектов из Реестра;
готовит проект письма Администрации об отказе во включении инвестиционного проекта в Реестр;
готовит проект письма Администрации о расторжении инвестиционного соглашения, направляет письмо Администрации о расторжении инвестиционного соглашения субъекту инвестиционной деятельности;
г) организует своевременное размещение перечня инвестиционных проектов на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) проводит экспертизу документов, представленных инвестором в соответствии с частью 2 статьи 9 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в городе Костроме, утвержденного решением Думы города Костромы от 29 мая 2014 года N 83, в части анализа экономических показателей бизнес-плана инвестиционного проекта, анализа фактической возможности инвестора по финансированию инвестиционного проекта;
е) готовит проекты инвестиционных соглашений по инвестиционным проектам, включенным в Реестр инвестиционных проектов города Костромы, с субъектами инвестиционной деятельности;
ж) организует своевременное размещение и обновление информации на странице "Инвесторам" на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
з) формирует инвестиционный паспорт города Костромы, инвестиционное послание главы Администрации города Костромы;
и) проводит в установленном порядке оценку бюджетной и социальной эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
2.1.4. Отдел осуществляет подготовку отчетов, информации, докладов по вопросам деятельности Отдела.
2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и сотрудников предприятий, учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;
ж) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
и) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
л) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
ж) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
з) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации по личному составу.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главных специалистов Отдела;
г) экономистов Отдела.
3.2.2. В Отделе устанавливаются должности экономистов, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела, консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должности начальника Отдела, консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.6. Начальник Отдела, консультанты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
д) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
и) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
к) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
л) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.9. На должность экономиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.10. Главные специалисты, экономист Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
д) знать правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
и) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела, главных специалистов Отдела, экономиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 марта 2023 года N 346
Положение
об отделе потребительского рынка и услуг управления экономики Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел потребительского рынка и услуг Управления экономики Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере создания условий для обеспечения жителей города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и организации розничных рынков, ярмарок, мест оказания услуг при проведении массовых мероприятий.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозирует их текущее и перспективное развитие;
б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе Костроме с целью наиболее полного обеспечения населения города Костромы жизненно важными товарами и видами бытовых услуг;
в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по проблемам развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
г) участвует в рассмотрении проектов планировки и проектов межевания территорий города Костромы, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты планировки и проекты межевания территорий. Дает заключения и предложения по таким проектам в сфере размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
д) обеспечивает утверждение Управлением режима работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
е) при выявлении по обращению потребителя товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;
ж) обеспечивает исполнение полномочий по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Костромы;
з) обеспечивает ежеквартальное предоставление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТОРГ (МО) "Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания";
и) обеспечивает принятие Администрацией решения о присвоении объектам розничной торговли статуса "социальный магазин", осуществляет выдачу свидетельств о присвоении объектам розничной торговли статуса "социальный магазин", а также продлевает срок действия, досрочное прекращение срока действия свидетельств, осуществляет выдачу отказа в присвоении статуса "социальный магазин" объектам розничной торговли;
к) обеспечивает определение Администрацией мест расположения на территории города Костромы специально предназначенных помещений для розничной продажи продукции средств массовой информации, содержащей материалы эротического характера, готовит соответствующий проект постановления Администрации.
2.1.2. В сфере размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проект постановления Администрации об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности городской межведомственной комиссии по упорядочению нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, обеспечивает принятие Администрацией решения о возможности (невозможности) размещения сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания, нестационарных торговых объектов;
в) готовит документацию по оценке рыночной стоимости годовой платы за размещение нестационарных торговых объектов, сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания, а также годовой арендной платы за земельные участки на территории города Костромы;
г) организует и проводит аукционы на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденной схемой размещения;
д) обеспечивает заключение договоров о размещении нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы, а также договоров на размещение сезонного кафе (веранды) при стационарном предприятии общественного питания, расположенного на территории города Костромы, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет, производит расчет платы по указанным договорам и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
е) осуществляет регистрацию и учет договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также земельных участков, расположенных на территории города Костромы, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, а также соглашений о внесении изменений в указанные договоры, производит расчет арендной платы по указанным договорам и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
ж) осуществляет осмотр нестационарных торговых объектов в части соблюдения условий договора аренды земельного участка и договора размещения нестационарного объекта торговли, установленных на территории города Костромы;
з) осуществляет осмотр сезонных кафе (веранд) при стационарных предприятиях общественного питания в части соблюдения условий договора, их размещения.
2.1.3. В сфере размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проект постановления Администрации об утверждении перечня мест размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территории города Костромы;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по размещению уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме, обеспечивает принятие решения о возможности (невозможности) размещения объектов сферы услуг в области досуга;
в) организует и проводит аукционы на право заключения договора о размещении уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме;
г) обеспечивает заключение договоров о размещении уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территориях общего пользования в городе Костроме в соответствии с утвержденным перечнем мест размещения, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет, а также производит расчет платы по указанным договорам и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы;
д) осуществляет осмотр мест размещения уличных передвижных объектов сферы услуг в области досуга на территории города Костромы в части соблюдения условий договора.
2.1.4. В сфере организации розничных рынков, ярмарок, мест оказания услуг при проведении массовых мероприятий, фейерверков Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает принятие Управлением решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его выдаче, уведомляет заявителя о принятом решении, осуществляет выдачу разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
б) рассматривает вопросы о возможности досрочного прекращения срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Костромы;
в) обеспечивает продление, приостановление и возобновление срока действия разрешения на право организации розничного рынка, переоформление и аннулирование разрешения на право организации розничного рынка, а также осуществляет выдачу дубликата (копии) разрешения на право организации розничного рынка;
г) обеспечивает предоставление информации о выданных разрешениях на право организации розничного рынка на территории города Костромы и сведений, содержащихся в таких разрешениях, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, для формирования реестра рынков на территории Костромской области;
д) готовит проекты постановлений Администрации о проведении на территории города Костромы ярмарок, об установлении видов, сроков и мест их проведения, об определении организаторов ярмарок;
е) разрабатывает и обеспечивает утверждение Управлением плана организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Костромы на предстоящий календарный год, содержащий информацию об организаторах ярмарок, видах, сроках и местах их проведения;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров на организацию ярмарок на территории города Костромы;
з) организует и проводит конкурс на право заключения договоров на организацию ярмарок на территории города Костромы;
и) обеспечивает заключение Управлением договоров на организацию ярмарок на территории города Костромы, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет;
к) осуществляет осмотр мест организации ярмарок на территории города Костромы в части соблюдения условий договора.
л) ежеквартально направляет в Департамент экономического развития Костромской области информацию о проведенных на территории города Костромы ярмарках;
м) обеспечивает предоставление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области форму федерального государственного статистического наблюдения N 3-ярмарка "Сведения о числе торговых мест на ярмарках";
н) обеспечивает организацию мест оказания услуг в период проведения массовых мероприятий, фейерверков на территории города Костромы посредством привлечения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для оказания услуг;
о) обеспечивает привлечение, отбор и заключение договоров с участниками оказания услуг в период проведения массовых мероприятий, фейерверков на территории города Костромы, заключение договоров с организаторами массовых мероприятий, фейерверков самостоятельно организующими места оказания услуг, а также производит расчет платы по договорам об организации мест оказания услуг и контролирует в установленном порядке ее перечисление в бюджет города Костромы.
2.1.5. В целях исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) направляет составленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении;
в) готовит отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.1.6. Отдел обеспечивает выполнение Управлением специализированных функций, предусмотренных мобилизационным планом города Костромы;
2.1.7. Отдел обеспечивает выполнение Управлением специализированных функций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в части обеспечения работы спасательной службы торговли, питания и материально-технического снабжения города Костромы.
2.1.8. Отдел осуществляет подготовку отчетов, информации, докладов по вопросам деятельности Отдела.
2.1.9. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и сотрудников предприятий, учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;
ж) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
и) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
л) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела:
1) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
2) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
3) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
4) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
5) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
6) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
7) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации по личному составу.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главных специалистов Отдела;
г) экономистов Отдела.
3.2.2. В Отделе устанавливаются должности экономистов, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела, консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела, консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.6. Начальник Отдела, консультанты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
и) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
к) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.9. На должность экономиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.10. Главные специалисты, экономисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
з) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.11. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела, главных специалистов Отдела, экономистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
города Костромы
от 13 марта 2023 года N 346
Положение
об отделе рекламно-информационной деятельности и развития туризма управления экономики Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел рекламно-информационной деятельности и развития туризма Управления экономики Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере создания условий для развития туризма в городе Костроме, осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации, исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений, а также исполнение полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по исполнению государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для развития туризма в городе Костроме Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) способствует развитию внутреннего и въездного туризма;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета по развитию туризма в городе Костроме;
в) принимает участие в разработке туристских маршрутов, проходящих по городу Костроме;
г) анализирует состояние культурного и туристского потенциала города Костромы, взаимодействует с туроператорами, турагентами, организациями туристкой инфраструктуры по вопросам реализации программ и мероприятий, обеспечивающих туристскую привлекательность города Костромы, увеличения объема внутреннего и въездного туризма, увеличения и повышения качества услуг в сфере туризма;
д) участвует в подготовке инвестиционных программ, связанных с туристской деятельностью, а также в разработке мер по развитию материальной базы и инфраструктуры туризма на территории города Костромы;
е) содействует интеграции города Костромы в российский и международный туристские рынки, способствует формированию единого информационного туристского пространства города Костромы;
ж) развивает совместно с заинтересованными организациями научно-исследовательскую базу и совершенствует систему научно-методического обеспечения деятельности в сфере сохранения и развития туристского комплекса города Костромы;
з) организует проведение конкурсов по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с развитием внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы, для получения субсидий из бюджета города Костромы в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением указанной деятельности;
и) осуществляет техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с развитием внутреннего и въездного туризма на территории города Костромы, для получения субсидий из бюджета города Костромы в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением указанной деятельности.
2.1.2. В целях исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;
б) рассматривает обращения работников организаций, расположенных на территории города Костромы, по вопросам охраны труда;
в) участвует в организации работы по обучению и проверке знаний по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей во взаимодействии с организациями, имеющими аккредитацию на проведение обучения работодателей и работников вопросам охраны труда и внесенными в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
г) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитию социального партнерства на территории города Костромы;
д) осуществляет мониторинг социального партнерства на территории города Костромы;
е) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров в порядке, установленном администрацией Костромской области;
ж) осуществляет контроль за исполнением коллективных договоров;
з) участвует в сборе и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Костромы;
и) осуществляет регистрацию трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории города Костромы.
2.1.3. В целях исполнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) направляет подготовленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.
2.1.4. В целях исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) направляет составленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении;
в) готовит отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.1.5. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Отдел (в рамках полномочий Управления) осуществляет деятельность, направленную на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, оценку соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существующего до возникновения таких нарушений.
2.1.6. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Отдел (в рамках полномочий Управления) осуществляет следующие полномочия:
а) участвует в подготовке проекта муниципального правового акта города Костромы об определении порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечивает своевременное внесение в него изменений;
б) осуществляет мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым муниципальными правовыми актами города Костромы в сфере благоустройства ценностям;
в) осуществляет контрольные мероприятия, установленные Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории города Костромы;
г) выдает предписания об устранении выявленных нарушений и контролирует их исполнение;
д) ежегодно готовит доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства;
е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Костромской области и муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.1.7. В сфере профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Костромы в части соблюдения правил установки (размещения), содержания, эксплуатации и демонтажа средств размещения информации Отдел (в рамках полномочий Управления) осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает ежегодную программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) осуществляет мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.1.8. Отдел осуществляет подготовку отчетов, информации, докладов по вопросам деятельности Отдела.
2.1.9. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей и сотрудников предприятий, учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по предметам ведения Управления;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, специалистов, организации, в том числе на договорной основе;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
ж) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Администрации по личному составу.
3.2. Должности в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главных специалистов Отдела;
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по личному составу по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела, консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.5. Начальник Отдела, консультанты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления, экономику, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
д) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
и) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
к) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должности главных специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются;
в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией, в соответствии с настоящим Положением.
3.2.8. Главные специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
д) знать правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
и) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Костромы от 13 марта 2023 г. N 346 "Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации города Костромы, положений об отделах Управления экономики Администрации города Костромы"
Вступает в силу с 13 марта 2023 г.
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Костромы от 4 марта 2024 г. N 343
Изменения вступают в силу с 4 марта 2024 г.