Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 24 мая 2023 г. N 1929 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 24 мая 2023 г. N 1929
"Об утверждении Порядка проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск"

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск.

2. Департаменту информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа.

Глава города

И.Н. Носков

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Дзержинска
Нижегородской области
от 24.05.2023 N 1929

Порядок
проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск (далее - Порядок) утверждается в целях реализации положений статьи 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в части проведения администрацией города Дзержинска (далее - уполномоченный орган) работы по актуализации сведений в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск.

Блок-схема последовательности проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск приведена в приложении к настоящему Порядку.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Законе N 218-ФЗ.

1.3. Настоящий Порядок определяет порядок проведения мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск, правоустанавливающие документы или документы, удостоверяющие права на которые оформлены до 31 января 1998 года и не были зарегистрированы в ЕГРН (далее - раннее учтенные объекты недвижимости), а также обеспечения внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости.

1.4. Реализацию настоящего Порядка осуществляют:

- департамент финансов - в части осуществления мероприятий по снятию с государственного кадастрового учета прекративших свое существование ранее учтенных объектов недвижимости и обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости;

- департамент градостроительной деятельности, строительства и охраны объектов культурного наследия (далее - Департамент) - в части участия в выездных заседаниях Комиссии по проведению осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск (далее - Комиссия), подготовки проекта решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (далее - проект решения) с участием МКУ "Градостроительство", принятия мер к опубликованию и размещению на статьи 69.1 Закона 218-ФЗ;

- комитет по управлению муниципальным имуществом - в части участия в выездных заседаниях Комиссии;

- департамент информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации - в части официального опубликования и размещения сведений на официальном сайте администрации города Дзержинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- муниципальное казенное учреждение "Градостроительство" (далее - МКУ "Градостроительство") - в части осуществления мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, путем сбора и анализа сведений в соответствии с требованиями статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ, а также осуществления иных функций, определенных настоящим Порядком.

1.5. Сведения о подлежащих выявлению в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, в том числе документы, подтверждающие права на ранее учтенные объекты недвижимости, могут быть представлены в уполномоченный орган правообладателями таких объектов недвижимости (их уполномоченными представителями) либо иными лицами, права и законные интересы которых могут быть затронуты в связи с выявлением правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

2. Порядок осуществления мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск

2.1. МКУ "Градостроительство" в целях реализации настоящего Порядка в соответствии с требованиями статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ проводит сбор и анализ сведений, в том числе о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении структурных подразделений администрации города Дзержинска, а также полученных по запросам, направленным:

1) в органы государственной власти и организации, осуществлявшие до 31 января 1998 года учет и регистрацию прав на объекты недвижимости;

2) в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальный орган - в целях получения информации о первичной выдаче и (или) замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, об адресе регистрации такого лица по месту жительства и (или) по месту пребывания, а также о дате и месте его рождения (при условии отсутствия информации о дате и месте его рождения и подтверждающих ее документов в распоряжении структурных подразделений администрации города Дзержинска);

3) в орган, уполномоченный на присвоение страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, - в целях получения сведений об этом номере (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении структурных подразделений администрации города Дзержинска);

4) оператору федеральной информационной системы Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области) - в целях получения сведений о возможной смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, перемене его имени;

5) нотариусу по месту открытия наследства - в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости);

6) в Межрайонную ИФНС России N 2 по Нижегородской области - в целях получения сведений о государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

7) в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области - в целях получения имеющихся в налоговых органах сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, сведений о правообладателях которых недостаточно для постановки на учет правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости (при условии отсутствия указанных сведений и подтверждающих их документов в распоряжении структурных подразделений администрации города Дзержинска).

2.2. Департамент принимает необходимые меры в целях опубликования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, в том числе размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города, на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенные объекты недвижимости, либо на иной территории, расположенной за границами населенного пункта (в случае проведения работ по выявлению

правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости за границами населенного пункта), сообщения о способах и порядке предоставления в уполномоченный орган сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости такими правообладателями, в том числе о порядке предоставления любыми заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в связи с проведением мероприятий, указанных в настоящей части.

При предоставлении заинтересованными лицами сведений о почтовом адресе и (или) адресе электронной почты для связи с ними в уполномоченный орган одновременно должны быть представлены реквизиты документа, удостоверяющего личность, а также сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. В течение десяти рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запросы, направленные в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, либо со дня получения сведений из архивов и (или) структурных подразделений администрации города Дзержинска, в случае если этих сведений достаточно, Комиссия осуществляет мероприятия по проведению осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в порядке, установленном Положением о Комиссии, утвержденным постановлением администрации города Дзержинска от 5 сентября 2022 года N 3188 "О создании комиссии по проведению осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск" (далее - Положение).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 2.1 настоящего Порядка

3. Снятие с государственного кадастрового учета прекративших свое существование ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск

3.1. Комиссия в соответствии с Положением проводит осмотры зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, результаты которых отражает в актах осмотра, подтверждающих, что на момент проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск они не прекратили (прекратили) свое существование.

В случае если здание, сооружение или объект незавершенного строительства, согласно акту осмотра, прекратило свое существование, уполномоченный орган в лице департамента финансов обращается в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, прекратившего свое существование с приложением акта осмотра такого объекта недвижимости и материалов фотофиксации.

Не позднее чем за тридцать дней до подачи указанного заявления уполномоченный орган в лице департамента финансов обязан уведомить об этом лицо, выявленное в качестве правообладателя такого объекта недвижимости, способами, указанными в пункте 4.3 настоящего Порядка.

Проект решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости в таком случае не подготавливается.

4. Внесение в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск

4.1. В течение пяти рабочих дней после проведения выездного заседания Комиссии, в случае если здание, сооружение или объект незавершенного строительства существует, МКУ "Градостроительство" направляет в Департамент материалы для подготовки решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, которое принимается в форме постановления администрации города Дзержинска.

В течение пяти рабочих дней после поступления материалов Департамент с участием МКУ "Градостроительство":

4.1.1. осуществляет подготовку проекта решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, в котором указываются:

1) кадастровый номер ранее учтенного объекта недвижимости, содержащийся в ЕГРН, а в случае отсутствия такого кадастрового номера - вид, назначение, площадь, иная основная характеристика (при наличии), адрес такого объекта недвижимости (при отсутствии адреса ранее учтенного объекта недвижимости - его местоположение);

2) в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося физическим лицом: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания;

3) в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося юридическим лицом: полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

4) документы, подтверждающие, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости, их реквизиты (при наличии у документов реквизитов);

5) результаты осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, подтверждающие, что на момент проведения мероприятий по выявлению правообладателей таких объектов недвижимости, являющихся ранее учтенными, они не прекратили свое существование.

В случае подтверждения по результатам осмотра в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка факта существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства акт такого осмотра является приложением к проекту решения.

4.1.2. принимает меры к официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Дзержинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в объеме, предусмотренном пунктом 1 части 6 статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ, срока, в течение которого в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, а также в отношении выявленного правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося физическим лицом, - фамилию, имя, отчество (при наличии), в отношении правообладателя, являющегося юридическим лицом, - полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. В течение пяти рабочих дней с момента подготовки проекта решения МКУ "Градостроительство" направляет заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно с распиской о получении проект решения лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, по адресу регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания (в отношении физического лица), или по адресу юридического лица в пределах его места нахождения (в отношении юридического лица) с указанием срока, в течение которого в соответствии с требованиями статьи 69.1 Закона N 218-ФЗ могут быть представлены возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, либо вручает проект решения указанному лицу с распиской в получении. В случае, если правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости в уполномоченный орган в письменном виде представлены сведения об адресе электронной почты для связи с ним, указанный проект решения в форме электронного документа и (или) электронного образа документа направляется ему только по такому адресу электронной почты.

4.4. Проект решения считается полученным лицом, выявленным в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, со дня вручения ему указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" данного заказного письма либо со дня, указанного в расписке о получении этим лицом проекта решения, а в случае, если в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка проект решения был направлен только по электронной почте - со дня направления.

4.5. Лицо, выявленное в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, либо иное заинтересованное лицо вправе представить в письменной форме или в форме электронного документа (электронного образа документа) возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, с приложением обосновывающих такие возражения документов (электронных образов таких документов) (при их наличии), свидетельствующих о том, что такое лицо не является правообладателем указанного объекта недвижимости, в течение тридцати дней со дня получения указанным лицом проекта решения.

4.6. В случае если в течение сорока пяти дней со дня получения проекта решения лицом, выявленным в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, в уполномоченный орган не поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, уполномоченный орган принимает решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

4.7. Контроль за исполнением решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости возлагается на заместителя главы администрации городского округа, директора департамента финансов.

4.8. В случае если в течение сорокапятидневного срока от лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, в уполномоченный орган поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не принимается.

В таком случае уполномоченный орган в течение одного года со дня поступления указанных возражений вправе обратиться в суд с заявлением о внесении в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, вещных правах на данный объект недвижимости, а также о выявленном правообладателе данного объекта недвижимости.

4.9. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости уполномоченный орган в лице департамента финансов направляет в орган регистрации прав:

4.9.1. Заявление о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости - в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, за исключением сведений о его правообладателе, содержатся в ЕГРН.

4.9.2. Заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости - в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, а также о его правообладателе в ЕГРН отсутствуют.

4.10. К заявлению, указанному в подпункте 4.9.1 настоящего Порядка, прилагаются решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документы, содержащие сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 2.1 настоящего Порядка

4.11. К заявлениям, указанным в подпункте 4.9.2 настоящего Порядка, прилагаются:

1) решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости;

2) документы, содержащие сведения, полученные по запросам, направленным в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 2.1 настоящего Порядка

3) документы (копии документов, заверенные в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающие или подтверждающие право на объект недвижимости, в том числе государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленные заинтересованными лицами в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка и (или) документы, подтверждающие ранее осуществленный государственный учет указанных объектов недвижимости или государственную регистрацию права на них либо устанавливающие или подтверждающие права на них, представленные соответствующими органами государственной власти, структурными подразделениями администрации города Дзержинска и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости МКУ "Градостроительство" направляет копию решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости лицу, выявленному в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, по адресу регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания (в отношении физического лица) или по адресу юридического лица в пределах его места нахождения (в отношении юридического лица) либо вручает указанному лицу с распиской в получении.

В случае если правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости были представлены сведения об адресе электронной почты для связи с ним, копия указанного решения (электронный образ), подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется ему только по такому адресу электронной почты.

Приложение
к Порядку проведения
мероприятий по выявлению
правообладателей ранее учтенных
объектов недвижимости
на территории городского округа
город Дзержинск

Блок-схема
последовательности проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости на территории городского округа город Дзержинск