Приложение N 1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических средств или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Кемерово

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 29.05.2023 N 1732

Порядок
разработки и утверждения схемы размещения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических средств или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Кемерово

1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических средств или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Кемерово (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2021 N 701 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и устанавливает процедуру разработки и утверждения схемы размещения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Кемерово (далее - схема размещения), а также внесения в нее изменений.

2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, определенные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Проект схемы размещения, вносимые в нее изменения разрабатываются управлением архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово.

4. Схема размещения разрабатывается и утверждается:

- в отношении группы гаражей (в том числе гаражного, гаражно-строительного, гаражного потребительского кооператива) (далее - группа объектов) и (или) индивидуально в отношении каждого объекта (гаража), являющихся некапитальными сооружениями;

- индивидуально в отношении стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

5. Включению в схему размещения подлежат следующие объекты:

- планируемые к размещению гражданами на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями;

- планируемые к размещению инвалидами на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вблизи их места жительства, стоянки технических или других средств передвижения таких граждан.

В схему размещения могут быть включены гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведенные до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также места стоянок для технических или других средств передвижения инвалидов, предоставленные им до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, расположенные на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

6. Схема размещения состоит из двух разделов: текстового и графического.

7. Текстовый раздел разрабатывается в виде таблицы и включает в себя:

- порядковый номер строки текстового раздела схемы размещения;

- адресные ориентиры размещения объектов, указанных в пункте 5 Порядка (далее - объекты);

- площадь объекта (указывается в случае утверждения схемы индивидуально в отношении объекта);

- количество объектов (указывается в случае утверждения схемы в отношении группы объектов);

- площадь земельного участка, необходимая для размещения объекта (группы объектов);

- назначение (наименование) объекта (гараж, место стоянки для технического или другого средства передвижения инвалидов);

- наименование гаражного (гаражно-строительного, гаражного потребительского) кооператива (при наличии) (указывается в случае утверждения схемы в отношении группы объектов);

- координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка);

- срок размещения объекта.

8. Графический раздел схемы размещения включает в себя:

- ситуационный план с нанесением мест размещения объектов и указанием границ земель или части земельного участка, необходимых для размещения объектов (план выполняется с привязкой к объектам капитального строительства, элементам благоустройства, озелененным территориям (паркам, скверам), на картографической (топографической) основе в масштабе не менее 1:500, обеспечивающем читаемость графической информации;

- порядковый номер строки текстового раздела схемы размещения.

9. Разработка схемы размещения осуществляется с учетом требований земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, пожарной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10. Не подлежат включению в схему размещения земли, земельные участки (части земельных участков) в случаях, если:

10.1. Осуществляются мероприятия по предоставлению земельных участков на торгах либо без проведения торгов, в том числе поданы заявления о заключении соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, заключении соглашения о перераспределении земельных участков, выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, имеются решения об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка или предварительном согласовании размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, имеются согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, решение о проведении аукциона.

10.2. Заключено соглашение об установлении сервитута, публичного сервитута, выдано разрешение на использование земель или земельного участка, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

10.3. Земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу в соответствии с земельным законодательством, за исключением земельных участков, предоставленных для размещения некапитальных гаражей.

10.4. Размещение некапитальных гаражей либо стоянка средств передвижения инвалидов не допускается в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории, нормативами градостроительного проектирования и правилами благоустройства города Кемерово.

10.5. Земельные участки (части земельных участков) расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования земель или земельных участков, в которых не допускают возведение гражданами некапитальных гаражей либо стоянку средств передвижения инвалидов.

10.6. Земли, земельные участки являются изъятыми из оборота или ограниченными в обороте.

10.7. Земельный участок располагается в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии.

10.8. Отсутствует доступ (проход, проезд от земель или земельных участков общего пользования) к земельному участку, который планируется включить в схему размещения.

10.9. В отношении земельного участка принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд.

10.10. Принято решение о сносе самовольной постройки, демонтаже незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

10.11. Размещение объекта будет препятствовать пешеходному движению, беспрепятственному проезду автотранспорта, включая транспорт аварийно-спасательных служб, машин скорой помощи.

10.12. Размещение объекта повлечет нарушение благоустройства территории.

10.13. Размещение объекта повлечет нарушение требований действующего законодательства.

11. Возникновение (установление, выявление) обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, является основанием для исключения объектов из схемы размещения.

12. Включение объектов в схему размещения, исключение объектов из схемы размещения, изменение данных, содержащихся в схеме, осуществляется: по инициативе администрации города Кемерово (по основаниям, связанным с градостроительной деятельностью - деятельностью по развитию территорий, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий); при поступлении предложений от федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющих полномочия собственника имущества, или от заинтересованных физических, юридических лиц.

Порядок рассмотрения предложений о включении мест размещения объектов в схему размещения и внесении в нее изменений определяется постановлением администрации города.

13. Для разработки проекта схемы размещения администрацией города создается рабочая группа. Полномочия создаваемой рабочей группы, порядок ее деятельности, процедура принятия решения устанавливаются постановлением администрации города.

Решения, принятые рабочей группой, носят рекомендательный характер.

14. Включение объектов, расположенных на землях или земельных участках, находящихся в федеральной собственности или в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, в схему размещения осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, или с Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса.

15. Разработка проекта схемы размещения включает в себя следующие этапы:

15.1. Прием и рассмотрение предложений о включении мест размещения в схему размещения и внесении в нее изменений.

15.2. Подготовка градостроительного заключения о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений по размещению объектов.

15.3. Подготовка текстового и графического раздела схемы размещения.

15.4. Рассмотрение проекта схемы размещения, изменений схемы размещения на заседании рабочей группы.

15.5. Подготовка проекта постановления администрации города Кемерово об утверждении схемы размещения или внесении в нее изменений.

15.6. Осуществление согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества и (или) с комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и (или) комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово.

16. Утверждение схемы размещения, внесение в нее изменений оформляется постановлением администрации города.

Постановление администрации города об утверждении схемы размещения или о внесении в нее изменений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса и администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".