Приложение 1. Положение о порядке и условиях организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, на основании социального сертификата

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 29.05.2023 N 632

(приложение 1)

Положение
о порядке и условиях организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, на основании социального сертификата
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на основании социального сертификата (далее - обучение на основании социального сертификата).

1.2. Целью организации обучения на основании социального сертификата является повышение качества и доступности государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

1.3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

государственная услуга - организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

уполномоченный орган - Департамент труда и занятости населения области;

уполномоченная организация - казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области";

исполнители государственной услуги - организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, включенные в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату в соответствии с Порядком формирования реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям органов исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27 июня 2022 года N 797;

социальный сертификат - именной документ, удостоверяющий право безработного гражданина выбрать исполнителя государственной услуги для получения государственной услуги в определенном объеме и на определенных условиях и право исполнителя государственной услуги получить из областного бюджета средства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием государственной услуги;

обучение - обучение по основным программам профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) или дополнительным профессиональным программам (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в рамках получения государственной услуги.

1.4. Организация обучения на основании социального сертификата осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основное мероприятие "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, включая обучение в другой местности" подпрограммы "Содействие занятости населения" государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394.

1.5. Финансирование обучения безработных граждан на основании социального сертификата осуществляется путем предоставления исполнителям государственной услуги субсидий в соответствии со статьей 78 ⁴Бюджетного кодекса российской Федерации.

2. Порядок и условия предоставления государственной услуги при выборе обучения на основании социального сертификата

2.1. Безработному гражданину, подавшему заявление на предоставление государственной услуги предоставляется право выбора пройти обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках государственных контрактов, заключенных уполномоченной организацией в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или на основании социального сертификата у исполнителя государственной услуги.

2.2. Государственная услуга предоставляется в соответствии со Стандартом процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным Приказом Минтруда России от 25 февраля 2022 года N 81н, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

2.3. Направление безработного гражданина на обучение на основании социального сертификата осуществляется уполномоченной организацией при соблюдении следующих условий:

поступление от безработного гражданина заявления о предоставлении государственной услуги;

выбор безработным гражданином образовательной программы, по которой он желает пройти обучение, включенной в перечень образовательных программ для обучения на основании социального сертификата, у исполнителя государственной услуги;

отсутствие медицинских противопоказаний по выбранной профессии (специальности).

2.4. Обучение на основании социального сертификата осуществляется по образовательным программам, включенным в перечень образовательных программ для обучения на основании социального сертификата, утвержденный уполномоченным органом.

Перечень образовательных программ для обучения на основании социального сертификата формируется с учетом перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, а также поданных запросов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату.

2.5. Образовательная программа, включенная в перечень образовательных программ для обучения на основании социального сертификата, может быть реализована по очной или очно-заочной формам, допускается применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Продолжительность обучения устанавливается образовательными программами и не должна составлять менее 72 учебных часов и более 500 учебных часов при периоде обучения, составляющем не более 6 месяцев.

Обучение на основании социального сертификата должно быть завершено до 10 декабря года, в котором безработный гражданин был принят на обучение.

2.6. В случае выбора обучения на основании социального сертификата безработный гражданин осуществляет выбор исполнителя государственной услуги, а также образовательную программу из перечня образовательных программ, сформированного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.7. Социальный сертификат безработному гражданину выдается уполномоченной организацией одновременно с направлением на обучение.

2.8. Социальный сертификат формируется в соответствии с Порядком формирования социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в электронном виде, утвержденным постановлением Правительства области от 23 мая 2022 года N 628.

2.9. Информация о выдаче социального сертификата уполномоченной организацией вносится в реестр получателей социального сертификата.

2.10. Реестр получателей социального сертификата формируется уполномоченным органом.

2.11. Номинал социального сертификата для одного безработного гражданина равен стоимости обучения за весь период, но не более 20 тысяч рублей.

Нормативы затрат на финансовое обеспечение реализации образовательных программ при обучении на основании социального сертификата рассчитываются и утверждаются приказом уполномоченного органа.

2.12. Безработный гражданин обращается к исполнителю государственной услуги для прохождения обучения на основании социального сертификата в срок не позднее 30 календарных дней после выдачи направления на обучение и социального сертификата.

2.13. Исполнитель государственной услуги не вправе отказать безработному гражданину, имеющему социальный сертификат, в обучении на основании социального сертификата.

2.14. Уполномоченной организацией в социальный сертификат в течение 10 рабочих дней со дня его предъявления исполнителем государственной услуги вносится информация в соответствии с пунктом 9 Общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1915.

2.15. В целях обеспечения (возмещения) затрат, возникших у исполнителя государственной услуги в связи с обучением на основании социального сертификата, между исполнителем государственной услуги и уполномоченным органом заключается соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - Соглашение), в соответствии с Порядком заключения в электронной форме соглашения по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного органом исполнительной власти области (далее - соглашение), и об особенностях заключения соглашения в 2022 году, утвержденным постановлением Правительства области от 15 августа 2022 года N 1056.

2.16. Между безработным гражданином и исполнителем государственной услуги на основании информации, указанной в социальном сертификате, заключается договор об оказании образовательных услуг (далее - договор), форма и условия которого определяется Соглашением. Договор заключается с учетом требований, установленных Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

Копию договора исполнитель государственной услуги направляет в уполномоченную организацию с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения уполномоченной организацией, не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора.

2.17. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о зачислении безработного гражданина, обратившегося с социальным сертификатом, исполнитель государственной услуги представляет копию соответствующего приказа в уполномоченную организацию с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения уполномоченной организацией.

2.18. Исполнитель государственной услуги ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию информацию о посещаемости и успеваемости безработного гражданина в период обучения.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об отчислении безработного гражданина в связи с завершением обучения исполнитель государственной услуги представляет копию соответствующего приказа (выписку из приказа), а также копии документов о квалификации, выданных после завершения обучения, в уполномоченную организацию с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату их получения уполномоченной организацией.

2.19. Отчисление безработного гражданина до окончания обучения на основании социального сертификата осуществляется исполнителем государственной услуги в соответствии с установленным им порядком с обязательным уведомлением уполномоченной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отчислении с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения уполномоченной организацией.