Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.05.2023 N 524

16. Паспорт подпрограммы 3

1	Исполнители подпрограммы 3 (соисполнители государственной программы и (или) ответственный исполнитель государственной программы)	Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга КРТИ КС
2	Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы 3)	-
3	Цели подпрограммы 3	Создание условий для обеспечения сбалансированного социально-экономического развития территории г. Кронштадта (о. Котлин)
4	Задачи подпрограммы 3	Создание условий для комплексного развития территории г. Кронштадта. Сохранение исторической идентичности г. Кронштадта, в том числе восстановление и вовлечение в хозяйственный оборот военно-морских сооружений. Развитие спортивной инфраструктуры, в том числе строительство современных спортивных объектов общегородского значения. Увеличение численности населения о. Котлин. Увеличение туристического потока и продолжительности пребывания в г. Кронштадте. Развитие туристско-рекреационного кластера в г. Кронштадте
5	Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 3	-
6	Общий объем финансирования подпрограммы 3 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 19 031 282,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2023 г. - 5 110 118,4 тыс. руб.; 2024 г. - 7 005 841,5 тыс. руб.; 2025 г. - 5 306 038,6 тыс. руб.; 2026 г. - 1 559 132,9 тыс. руб.; 2027 г. - 24 584,0 тыс. руб.; 2028 г. - 25 567,4 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	Реализация подпрограммы 3 должна обеспечить к 2028 году в количественном выражении: количество современных спортивных объектов общегородского значения на территории о. Котлин - 1 шт.; численность туристов, посещающих о. Котлин, - 2 050 000 человек в год; доля вовлеченных в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность Санкт-Петербурга, - 100% от общего количества объектов недвижимого имущества, переданных в собственность Санкт-Петербурга

17. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Кронштадтский район Санкт-Петербурга является пригородным районом Санкт-Петербурга, расположен на о. Котлин в Финском заливе на расстоянии 48 км от Санкт-Петербурга. С 1983 года о. Котлин связан с материком сухопутной дорогой. Территория Кронштадтского района Санкт-Петербурга в существующих утвержденных границах составляет 1935 га, в том числе: о. Котлин - 1602 га (из них 703 га территории имеют историко-культурную и историко-ландшафтную ценность), кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга - 243 га (исключая островной участок); форты - 90 га. Население г. Кронштадта составляет 44,3 тыс. человек (на 01.01.2022). Кронштадт - морские ворота Северной столицы, город-крепость боевой и воинской славы, всегда бывший на передовой в морских сражениях.

Градостроительное развитие Кронштадтского района Санкт-Петербурга, как и всего Санкт-Петербурга, происходит в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга, согласно которому комплексному развитию подлежат территории в западной и центральной частях Кронштадтского района Санкт-Петербурга.

Кронштадт - один из уникальных населенных пунктов Санкт-Петербурга. На площади 19 кв. км расположены исторические достопримечательности, судостроительные заводы, части Военно-Морского Флота. На территории г. Кронштадта находится более 230 памятников истории и культуры, находящихся под охраной ЮНЕСКО.

17.1. Основные проблемы

Территориальная удаленность от Санкт-Петербурга и неразвитость транспортной системы обуславливают экономическую изолированность о. Котлин.

Промышленность о. Котлин в настоящее время слабо развита и не оказывает существенного влияния на поступления в бюджет Санкт-Петербурга и на рынок труда.

Распространена трудовая маятниковая миграция из г. Кронштадта в другие районы Санкт-Петербурга, вследствие чего Кронштадтский район Санкт-Петербурга является "спальным" и отстающим в плане социально-экономического развития.

Экономическая и общественно-социальная активность сконцентрирована в исторической части г. Кронштадта, в юго-восточной части о. Котлин.

Существующая туристическая инфраструктура направлена на развитие экскурсионных автобусных туров, в то время как г. Кронштадт обладает уникальным потенциалом развития морского и военно-морского туризма.

17.2. Образование и культура

Так как долгое время г. Кронштадт был режимным военным объектом, здесь создана вся необходимая инфраструктура в области образования и культуры.

Среди учебных заведений можно выделить Морской кадетский корпус. В Кронштадтском районе Санкт-Петербурга расположено несколько современных научных центров.

Завершено воссоздание крупнейшего духовного центра морской славы России - Кронштадтского Морского собора во имя святителя Николая Чудотворца. Морской собор является наиболее посещаемым местом г. Кронштадта. Морской собор является не только духовным центром, но и памятником истории Российского флота. Он был заложен по указу императора Николая II в честь 200-летия Российского флота. Сегодня большое значение имеет идея развития г. Кронштадта как духовного центра, центра развития наследия Иоанна Кронштадтского.

Возможен также процесс системного превращения г. Кронштадта в центр патриотического воспитания Российской Федерации. Кронштадт в течение всей своей истории защищал Санкт-Петербург от нападения со стороны Балтийского моря, в силу своей закрытости хорошо сохранился как целостный ансамбль. Фактически город в первозданном виде перешел из XIX века в XXI век, сохранилась уникальная застройка. Форты и другие оборонительные сооружения представляют интерес с точки зрения развития г. Кронштадта как центра патриотического воспитания.

17.3. Транспортная доступность

Большое влияние на состояние нынешней транспортной доступности г. Кронштадта оказал тот факт, что долгое время о. Котлин был закрытым стратегическим объектом. Только в 1996 году в г. Кронштадт стало возможным попасть обычным гражданам и туристам. До 1983 года до г. Кронштадта можно было добраться только на пароме. Затем к центральной части о. Котлин с севера была подведена дамба - комплекс защитных сооружений, по которой было открыто автомобильное сообщение с Санкт-Петербургом. Дамба делит о. Котлин на две части, западную и восточную: на западе находятся один из фортов, кладбище и воинская часть, сам г. Кронштадт занимает восточную часть о. Котлин. В настоящее время о. Котлин и его окрестности соединяют современные магистрали кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга. Есть также и подземный тоннель, построенный в 2011 году и также являющийся частью транспортных коммуникаций, соединяющих о. Котлин с Санкт-Петербургом.

Общественный транспорт представлен автобусами (социальные и коммерческие маршруты). С точки зрения транспортной доступности в настоящее время Кронштадтский район Санкт-Петербурга выглядит благополучнее многих других районов Санкт-Петербурга. Ряд автобусных маршрутов соединяет г. Кронштадт со станциями метро ("Старая Деревня", "Проспект Просвещения" и "Черная речка") и близлежащими населенными пунктами: г. Сестрорецком и пос. Лисий Нос. С г. Ломоносов, расположенным напротив г. Кронштадта на южном берегу Финского залива, до ноября 2011 года г. Кронштадт был связан автомобильным паромом.

С 14 сентября 2011 года, после ввода в эксплуатацию последнего участка кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, в г. Ломоносов также открыт автобусный маршрут.

Несмотря на наличие путей сообщения с остальной частью Санкт-Петербурга, транспортная доступность г. Кронштадта является одной из приоритетных задач развития г. Кронштадта: пока единственным путем в г. Кронштадт является выезд на кольцевую автомобильную дорогу вокруг Санкт-Петербурга. Необходимы новые транспортные решения, связанные со съездом с кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и въездом в г. Кронштадт.

17.4. Туризм

г. Кронштадт при всех его особенностях является прежде всего частью Санкт-Петербурга.

Благодаря своему уникальному островному и морскому положению, возможности развития марины и яхтенного спорта, близости к западной границе и историческому Санкт-Петербургу в сочетании с обилием собственных объектов культурного наследия г. Кронштадт обладает огромным туристическим потенциалом.

Повышению туристического потенциала г. Кронштадта будет способствовать строительство новой и совершенствование уже имеющейся туристической инфраструктуры.

С учетом сезонного характера функционирования объектов на территории г. Кронштадта необходимо создание благоприятного инвестиционного климата в целях привлечения частных инвесторов и организации дополнительных рабочих мест для жителей Кронштадтского района Санкт-Петербурга.

Применение комплексного подхода в области развития туристической сферы позволит сосредоточить на ограниченной территории различные организации, занимающиеся продвижением туристических и рекреационных услуг, а создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа обеспечит их стабильное и ускоренное развитие за счет введения особого режима осуществления предпринимательской деятельности.

17.5. Объекты Министерства обороны Российской Федерации

В настоящее время ведется работа по передаче в собственность Санкт-Петербурга объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга и не предусмотренных для дальнейшего использования в интересах обороны Российской Федерации. Большинство из передаваемых зданий являются уникальными памятниками истории и культуры федерального значения, входят в состав Кронштадтской морской крепости, обладают огромным духовно-воспитательным потенциалом. В Кронштадтском районе Санкт-Петербурга 52 военных городка и 592 здания, которые занимают около 500 га - четверть всей территории г. Кронштадта. Очевидна необходимость комплексного подхода к их воссозданию и реставрации с сохранением историко-культурной функции, приспособлением под современные цели.

18. Перечень мероприятий подпрограммы 3

18.1. Проектная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Мощность объекта	Вид работ	Срок выполнения работ	Сметная стоимость работ (предполагаемая (предельная) стоимость работ)	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
								2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.1	Строительство объектов дорожной инфраструктуры на территории кварталов 7 и 8 в границах территории, ограниченной ул. Литке, Цитадельским шоссе, проектируемым проездом N 2, береговой линией Невской губы, проектируемым проездом N 4, ул. Адмирала Грейга, проектируемым проездом N 5, проектируемым проездом N 6, Кронштадтским шоссе, в г. Кронштадте	КРТИ	3,45 км	ПИР	2016 - 2023	44 207,6	Бюджет Санкт-Петербурга	14 008,1	-	-	-	-	-	14 008,1	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	2022 - 2025	3 850 163,5		600 000,0	740 173,5	2 509 990,0	-	-	-	3 850 163,5
				Итого	2016 - 2025	3 894 371,1		614008,1	740 173.5	2 509 990,0	-	-	-	3 864 171,6
1.2	Строительство Цитадельского шоссе на участке от Цитадельской дор. до ул. Адмирала Грейга	КРТИ	1,05 км	ПИР	2021 - 2023	21 060,0	Бюджет Санкт-Петербурга	4 012,9	-	-	-	-	-	4 012,9	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	2022 - 2024	1 709 313,5		700 000,0	1 009 313,5	-	-	-	-	1 709 313,5
				Итого	2021 - 2024	1 730 373,5		704 012,9	1 009 313,5	-	-	-	-	1 713 326,4
1.3	Реконструкция Цитадельского шоссе на участке от ул. Гидростроителей до ул. Литке с подключением к КЗС	КРТИ		ПИР	2021 - 2023	20 662,6	Бюджет Санкт-Петербурга	4 630,0	-	-	-	-	-	4 630,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
			0,85 км	СМР	2022 - 2024	852 246,4		375 200,0	477 046,4	-	-	-	-	852246,4
				Итого	2021 - 2024	872 909,0		379 830,0	477 046,4	-	-	-	-	856 876,4
1 4	Реконструкция Цитадельской дор. от Кронштадтского шоссе до Цитадельского шоссе	КРТИ	0,94 км	ПИР	2021 - 2023	19236,8	Бюджет Санкт-Петербурга	5 454,6	-	-	-	-	-	5 454,6	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	202-20 2 4	1 205 677,0		260 615,2	945 061,8	-	-	-	-	1 205 677,0
				Итого	2021 - 2024	1 224 913,8		266 069,8	945 061.Х	-	-	-	-	1 211 131,6
1.5	Реконструкция Кронштадтского шоссе от КЗС до Цитадельской дор.	КРТИ	1,9 км	МИР	2021 - 2023	30 296,2	Бюджет Санкт-Петербурга	6 789,2	-	-	-	-	-	6 789,2	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	2022 - 2024	3 250000,0		1 308 000,0	1 942 000,0	-	-	-	-	3 250 000,0
				Итого	2021 - 2024	3 280 296,2		1 314 789,2	1 942 000,0	-	-	-	-	3 256 789,2
1.6	Строительство пешеходной набережной от Морского портового комплекса до сквера "Инчхон"	КРТИ	2,81 км	ПИР	2021 - 2023	27 734,2	Бюджет Санкт-Петербурга	6 548,9	-	-	-	-	-	6 548,9	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				CMР	2022 - 2025	5 516 523,1		1 615 730,6	1 490 802,5	2 409 990,0	-	-	-	5 516 523,1
				Итого	2021 - 2025	5 544 257,3		1 622 279,5	1 490 802,5	2 409 990,0	-	-	-	5 523 072,0
1.7	Проектирование и строительство проектируемой улицы N 1 от Цитадельского шоссе до Цитадельской дор.	КРТИ	0,65 км	СМР	2023 - 2025	566 697,6	Бюджет Санкт-Петербурга	150 000,0	316 697,6	100 000,0	-	-	-	566 697,6	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				Итого	2023 - 2025	566 697,6		150000,0	316 697.6	100 000,0	-	-	-	566 697,6
1.8	Строительство здания крытого спортивного комплекса по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Цитадельское шоссе, участок 33 (территория, ограниченная ул. Литке, Цитадельским шоссе, проектируемым проездом N 2, береговой линией Невской губы, проектируемым проездом N 4, ул. Адмирала Грейга, проектируемым проездом N 5, проектируемым проездом N 6, Кронштадтским шоссе, в г. Кронштадте; ФЗУ N 16)	КС	4500 кв. м	ПИР	2017 - 2024	20 002,7	Бюджет Санкт-Петербурга	5 372,3	13 010,2	-	-	-	-	18 382,5	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	2025 - 2026	562 989,3		-	-	163 329,3	399 660,0	-	-	562 989,3
				Итого	2017 - 2026	582 992,0		5 372,3	13 010,2	163 329,3	399 660,0	-	-	581 371,8
1.9	Приспособление для современного использования здания по адресу: г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 39А, литера А, занимаемого Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Кронштадтский дворец культуры"	КС	4069,5	ПИР	2017 - 2023	42 488,6	Бюджет Санкт-Петербурга	33 020,0	-	-	-	-	-	33 020,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
				СМР	2024 - 2026	1 285 834,4		-	50 000,0	100 000,0	1 135 834,4	-	-	1 2S5 "4.4
				Итого	2017 - 2026	1 328 323,0		33 020,0	50 000,0	100 000,0	1 135 834,4	-	-	1 318 854,4
1.10	Нераспределенные средства	КРТИ	-	-	-	-	Бюджет Санкт-Петербурга	10,0	-	-	-	-	-	10,0	Численность туристов, посещающих о. Котлин
Итого прочие расходы развития								5 089 391,8	6 984 105,5	5 283 309,3	1 535 494,4	-	-	18 892 301,0	X
Всего проектная часть подпрограммы 3								5 089 391,8	6 9.44 105,5	5 283 309,3	1 535 494,4	-	-	18 892 301,0	X

18.2. Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.
1	Содержание недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданного в собственность Санкт-Петербурга	Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга	Бюджет Санкт-Петербурга	20 726,6	21 736,0	22 729,3	23 638,5	24 584,0	25 567,4	138 981,8	Доля вовлеченных в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность Санкт-Петербурга, от общего количества объектов недвижимого имущества, переданных в собственность Санкт-Петербурга
Всего процессная часть подпрограммы 3				20 726,6	21 736,0	22 729,3	23 638,5	24 584,0	25 567,4	138 981,8	X

19. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3

1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 - 1.7 подраздела 18.1 государственной программы, осуществляется КРТИ путем осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2022 N 719 "О порядках принятия решений о подготовке, реализации и предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, порядке их осуществления и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039".

2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.8 и 1.9 подраздела 18.1 государственной программы, осуществляется КС путем осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2022 N 719 "О порядках принятия решений о подготовке, реализации и предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, порядке их осуществления и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039".

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 подраздела 18.2 государственной программы, осуществляется администрацией Кронштадтского района Санкт-Петербурга путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ на основании утвержденного правовым актом администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга адресного перечня мероприятий. Указанный правовой акт администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга издает ежегодно до первого ноября года, предшествующего году реализации мероприятия.

20. Паспорт подпрограммы 4

1		Исполнители подпрограммы 4 (соисполнители государственной программы и (или) ответственный исполнитель государственной программы)	КИО КК КППИТ КПВСМИ КТ КФ КЭПиСП
2		Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 4)	-
3		Цели подпрограммы 4	Улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга
4		Задачи подпрограммы 4	Совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики. Снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга. Формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие. Повышение эффективности системы стратегического планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Повышение качества информации для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге
5		Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 4	-
6		Общий объем финансирования подпрограммы 4 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 8 954 882,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2023 г. - 1 507 573,5 тыс. руб.; 2024 г. - 1 416 542,0 тыс. руб.; 2025 г. - 1 424 538,6 тыс. руб.; 2026 г. - 1 478 520,3 тыс. руб.; 2027 г. - 1 534 660,9 тыс. руб; 2028 г. - 1 593 047,2 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4		Увеличение среднегодового темпа роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах) до 107,9%

21. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется в том числе за счет совершенствования системы стратегического планирования Санкт-Петербурга, включающей реализацию приоритетов, целей и задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга посредством создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения эффективности использования ресурсов, а также создания других социально-экономических и правовых условий и механизмов, обеспечивающих устойчивый экономический рост.

Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и его инвестиционной привлекательности является наличие эффективной системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге.

В целях создания и функционирования системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, устойчивого экономического роста и эффективного государственного управления, разработаны и действуют следующие правовые акты:

Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге";

Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 N 555 "О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 N 780 "Об общественном обсуждении проектов документов стратегического планирования Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90 "О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2017 N 136 "О Порядке разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга, подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.10.2019 N 740 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года".

В соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" в рамках подпрограммы 4 осуществляется деятельность по разработке и корректировке документов стратегического планирования Санкт-Петербурга.

В рамках реализации подпрограммы 4 предусмотрено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) на базе единой модели целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

В целях повышения эффективности деятельности предприятий и организаций Санкт-Петербурга, в том числе с государственным участием, необходимо проведение мероприятий, направленных на создание механизмов повышения эффективного и сбалансированного роста экономики Санкт-Петербурга.

В связи с этим в рамках подпрограммы 4 предусмотрено проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.

Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания ИОГВ, в том числе решения задач по обеспечению устойчивого потока доходов от недвижимого имущества в бюджет Санкт-Петербурга, созданию благоприятных условий для развития рыночных отношений в сфере недвижимости и системы гарантий для арендаторов, привлечению частных инвестиций в сферу недвижимости Санкт-Петербурга, оптимизации распределения объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании Санкт-Петербурга, по вариантам функционального использования, минимизации затрат по содержанию системы управления недвижимым имуществом.

В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуются различные мероприятия регионального и международного уровня, где обеспечено участие Санкт-Петербурга.

Так, ежегодно в целях обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум (далее - ПМЭФ) - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и средств массовой информации.

В рамках ПМЭФ подписываются соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится мероприятие от имени Губернатора Санкт-Петербурга, которое занимает центральное место в культурной программе ПМЭФ, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом.

В целях улучшения качества жизни горожан и предоставления мер социальной поддержки в Санкт-Петербурге реализуется приоритетный проект Правительства Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" (далее - ЕКП), аккумулировавший в себя лучший мировой опыт и инновационные решения в части создания многофункциональной именной электронной карты горожанина, предоставляющей доступ к различным государственным и коммерческим услугам и сервисам.

Программа лояльности ЕКП включает более 400 партнеров ЕКП (далее - партнеры проекта), предоставляющих скидки и бонусы по 4 500 адресам. Среди партнеров проекта - крупные торговые сети, аптеки, медицинские центры, учреждения культуры.

За три года реализации ЕКП запущены следующие сервисы: "Афиша", "ЕКП-Бани", "ЕКП-ВКонтакте", "Социальный калькулятор", "Мои льготы", "Городской диалог", "Магазин поощрений", "Цифровое здравоохранение", "Активность", "Социальный сертификат", "Дистанционное оформление ЕКП".

По состоянию на конец 2022 года выдано более 1,17 млн. карт, что свидетельствует о ее востребованности, поскольку ЕКП позволяет быстро и в удобном формате получать интересующие жителей Санкт-Петербурга услуги, скидки и бонусы, посредством электронных голосований участвовать в жизни Санкт-Петербурга.

Одной из проблем сферы реализации подпрограммы 4 является недостаточно высокая эффективность функционирования организаций Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда при одновременной высокой энергоемкости.

Большинство крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей. Недостаточно интенсивное обновление основных фондов связано с дефицитом собственных средств предприятий и ограниченными возможностями привлечения заемного финансирования.

Основными проблемами управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга являются низкие поступления доходов от имущества Санкт-Петербурга в бюджет Санкт-Петербурга и неэффективная функциональная структура предоставляемого в аренду нежилого фонда.

22. Перечень мероприятий подпрограммы 4

22.1. Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.						Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации Стратегии 2035
1.1	Проведение мероприятий в целях реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере стратегического планирования и экономического развития	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	314,4	329,7	344,8	358,6	372,9	387,8	2108,2	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.2	Приобретение статистической информации для проведения анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	2464,4	2 584,4	2 702,5	2 810,6	2 923,0	3 039,9	16 524,8	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.3	Изготовление и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации	КПВСМИ	Бюджет Санкт-Петербурга	49 063,9	49 063,9	49 063,9	51 026,5	53 067,6	55 190,3	306 476,1	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
1.4	Приобретение услуг на производство и размещение социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость	КПВСМИ	Бюджет Санкт-Петербурга	190 400,0	47 600,0	-	-	-	-	238 000,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2. Мероприятия, направленные на создание и внедрение в Санкт-Петербурге системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга на основе принципов устойчивости
2.1	Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного Общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России"	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	4 496,8	4 715,8	4 9313	5 128,6	5 333,7	5 547,0	30 153,2	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2.2	Организация экспозиции Санкт-Петербурга и проведение мероприятий в рамках ПМЭФ	КППИТ	Бюджет Санкт-Петербурга	89 613,1	93 977,3	98 272,0	102 202,9	106 291,0	110 542,6	600 898,9	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2.3	Организация проведения мероприятия от имени Губернатора Санкт-Петербурга в рамках ПМЭФ	КК	Бюджет Санкт-Петербурга	17 386.1	18232,8	19 066,0	19 828,6	20 621,7	21 446,6	116 581,8	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
2.4	Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения"	КЭПиСП	Бюджет Санкт-Петербурга	129 986,2	134 097,5	140 225,7	145 834,7	151 668,1	157 734,8	859 547,0	Отношение количества выданных электронных карт "Единая карта петербуржца" к численности населения Санкт-Петербурга
3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга
3.1	Проведение оценки рыночной стоимости имущества, индивидуальной оценки уровня арендной платы, проведение торгов и финансирование работ по заключенным инвестиционным договорам	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	12 742,0	13 340,9	13 892,0	14 447,7	15 025,6	15 626,6	85 074,8	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.2	Обеспечение ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	15 729,1	15 729,1	15 729,1	16 358,3	17 012,6	17 693,1	98 251,3	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.3	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КТ	Бюджет Санкт-Петербурга	8 455,8	8 867,6	9 272,8	9 643,7	10 029,4	10 430,6	56 699,9	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.4	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление кадастровой оценки" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	140049,7	146 870,1	153 582,1	159725,4	166114,4	172 759,0	939 100,7	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.5	Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга"	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	556 870,6	581 084,6	607 542,1	631 843,8	657 117,6	683 402,3	3 717 861,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.6	Проведение мероприятий по обеспечению ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Имущество Санкт-Петербурга"	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	5 835,0	5 835,0	5 835,0	6 068,4	6311,1	6 563,5	36 448,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.7	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИО	Бюджет Санкт-Петербурга	209 166,4	219 213,3	229 079,3	238 242,5	247 772,2	257 683,1	1 401 156,8	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
3.8	Проведение мероприятий, направленных на увеличение доходов и повышение эффективности расходов бюджета Санкт-Петербурга	КФ	Бюджет Санкт-Петербурга	75 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	75 000,0	450 000,0	Среднегодовой темп роста ВРП Санкт-Петербурга на душу населения (в основных ценах)
Всего процессная часть подпрограммы 4				1 507 573,5	1 416 542,0	1 424 538,6	1 478 520,3	1 534 660,9	1 593 047,2	8 954 882,5	X

23. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4

1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КЭПиСП путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

2. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КПВСМИ во исполнение подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге", пункта 10.7 Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2023 - 2027 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2022 N 1337, Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 N 695, путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КЭПиСП на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.2008 N 905-5 ГД "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О государственной поддержке проведения ежегодных общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России" и конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов Российской Федерации" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Законом N 44-ФЗ.

4. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КППИТ и КК соответственно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 N 95 "О ежегодном проведении в Санкт-Петербурге Петербургского международного экономического форума" путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КЭПиСП путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" на основании бюджетной сметы.

6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Проведение оценки конкретных объектов осуществляется в случаях поступления в КИО заявок арендаторов недвижимого имущества, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, о приобретении арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по заявкам структурных подразделений КИО в случаях вовлечения имущества Санкт-Петербурга в сделку (например, при заключении договоров аренды), определения рыночной стоимости имущества и размера убытков, причиненных собственнику, в случаях изъятия имущества для государственных нужд, определения размера ущерба, причиненного Санкт-Петербургу в результате уничтожения имущества, иных случаях, когда требуется проведение оценки в соответствии с действующим законодательством.

7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КИО на основании статей 82 - 87.1, 94 и 182 (для встречного обеспечения возможных для ответчика убытков при ходатайстве КИО как истца об обеспечении иска, для обеспечения немедленного исполнения решения суда), пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 79 - 87, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 77 - 83, 111 и 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 20.6 и 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В рамках мероприятия также осуществляются финансирование расходов на исполнение судебных актов по взысканию с КИО денежных средств, которые не могут быть исполнены путем администрирования, а также оплата государственной пошлины, если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины.

8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КТ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр тарифно-экспертного обеспечения" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

9. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.4 и 3.7 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КИО путем предоставления субсидий Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление кадастровой оценки" и Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.5 и 3.6 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КИО путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на основании бюджетной сметы. Также в рамках бюджетной сметы Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Имущество Санкт-Петербурга" осуществляется проведение претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга.

11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 подраздела 22.1 государственной программы, осуществляется КФ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

24. Паспорт подпрограммы 5

1	Исполнители подпрограммы 5 (соисполнители государственной программы и(или) ответственный исполнитель государственной программы)	АГ КИ
2	Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 5)	-
3	Цели подпрограммы 5	Качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге
4	Задачи подпрограммы 5	Совершенствование механизмов стимулирования инвестиций. Снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды. Создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры. Выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения. Развитие государственно-частного партнерства. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга. Повышение доступности информации, интересующей инвестора
5	Региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы 5	-
6	Общий объем финансирования подпрограммы 5 по источникам финансирования с указанием объема финансирования, предусмотренного на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 1 350 612,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2023 г. - 209 694,1 тыс. руб.; 2024 г. - 209 151,4 тыс. руб.; 2025 г. - 221 261,6 тыс. руб.; 2026 г. - 226 359,1 тыс. руб.; 2027 г. - 239 316,6 тыс. руб.; 2028 г. - 244 829,9 тыс. руб.
7	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	Присутствие Санкт-Петербурга в диапазоне мест с 1 по 20 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации

25. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 5 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Одним из направлений развития российской инновационной экономики является стимулирование инвестиционной деятельности. Основная доля инвестиций в капитал Северо-Западного федерального округа приходится на такие отрасли, как транспорт, связь, обрабатывающая промышленность, отрасли по добыче полезных ископаемых.

В соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики (далее - Петростат) за январь - сентябрь 2022 года за счет организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Санкт-Петербурга, в экономику Санкт-Петербурга поступило 546,7 млрд. руб. инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в аналогичном периоде 2021 года - 511,9 млрд. руб.).

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий за январь - сентябрь 2022 составил 405,5 млрд. руб. или 74,2% от общей суммы инвестиций в основной капитал (доля крупных и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал традиционно составляет порядка 65 - 75%).

По информации Петростата индекс роста инвестиций в основной капитал по итогам трех кварталов 2022 года в сравнении с аналогичным периодом 2021 года составил 92%. Индекс роста инвестиций в основной капитал за первое полугодие 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года составил 93,6%.

Структура инвестиций в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности среди лидирующих по объемам инвестиций отраслей не претерпела значительных изменений по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет. Вместе с тем по итогам трех кварталов 2022 года отмечено значительное снижение объемов инвестиций в основной капитал по следующим отраслям:

обрабатывающие производства (снижение до 11,3% от общего объема инвестиций по итогам трех кварталов 2022 года против 19,0% в аналогичном периоде 2021 года);

деятельность по операциям с недвижимым имуществом (снижение до 15,3% от общего объема инвестиций по итогам трех кварталов 2022 года против 16,4% в аналогичном периоде 2021 года).

Наиболее активный рост объема инвестиций по итогам трех кварталов 2022 года (по сравнению с аналогичным периодом 2021 года) отмечен в следующих отраслях:

строительство (19,6 млрд. руб. или 129,0% от уровня аналогичного периода 2021 года);

транспортировка и хранение (72,8 млрд. руб. или 110,6% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность финансовая и страховая (5,0 млрд. руб, или 102,2% от уровня аналогичного периода 2021 года);

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (5,3 млрд. руб. или 147,0% от уровня аналогичного периода 2021 года);

образование (26,3 млрд. руб. или 142,3% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность профессиональная, научная и техническая (37,9 млрд. руб. или 200% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность финансовая и страховая (14,9 млрд. руб. или 122,7% от уровня аналогичного периода 2020 года).

Снижение объема инвестиций отмечено в следующих отраслях:

обеспечение электрической энергией, газом и паром;

кондиционирование воздуха (35,2 млрд. руб. или 90,5% от уровня аналогичного периода 2021 года);

торговля оптовая и розничная;

ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (31,0 млрд. руб. или 82,2% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (2,2 млрд. руб. или 76,4% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность в области информатизации и связи (26,2 млрд. руб. или 84,2% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность по операциям с недвижимым имуществом (62,0 млрд. руб. или 88,6% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (8,2 млрд. руб. или 68,4% от уровня аналогичного периода 2021 года);

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (12,9 млрд. руб. или 76,0% от уровня аналогичного периода 2021 года).

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства) за январь - сентябрь 2022 года отмечено увеличение доли инвестиций в основной капитал, профинансированных за счет собственных средств предприятий: собственные средства составили 63% от общего объема инвестиций (более 255,6 млрд. руб.) против 62% в аналогичном периоде 2021 года, привлеченные средства - 37% (более 149,9 млрд. руб.) против 38% в аналогичном периоде 2021 года.

В исследуемом периоде 2022 года снижение объемов финансирования за счет привлеченных средств обусловлено уменьшением доли финансирования инвестиций в основной капитал:

от инвестиций из-за рубежа (0,0% от общего объема инвестиций за январь - сентябрь 2022 года против 0,2% за январь - сентябрь 2021 года);

от средств бюджетов субъектов Российской Федерации (10,7% от общего объема инвестиций за январь - сентябрь 2022 года против 10,9% за январь - сентябрь 2021 года).

Вместе с тем отмечено повышение финансирования за счет кредитов банков (10,4% против 9,6% за январь - сентябрь 2021 года), заемных средств других организаций (2,9% против 2,2 за январь - сентябрь 2021 года), средств федерального бюджета (7,8% против 3,3% за январь - сентябрь 2021 года). По итогам трех кварталов 2022 года отмечены незначительные изменения в видовой структуре инвестиций по сравнению с аналогичным периодом 2021 года:

увеличение доли инвестиции в жилые здания и помещения (15,5% за январь - сентябрь 2022 года против 12,0% в аналогичном периоде 2021 года);

увеличение доли инвестиций в здания (кроме жилых) и улучшение земель (29,0% за январь - сентябрь 2022 года против 24,0% в аналогичном периоде 2021 года);

увеличение доли инвестиций в объекты интеллектуальной собственности (6,7% за январь - сентябрь 2022 года против 5,7% в аналогичном периоде 2021 года);

увеличение объема прочих инвестиций (3,2% за январь - сентябрь 2022 года против 2,6% в аналогичном периоде 2021 года);

снижение доли инвестиций в машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты (45,5% за январь - сентябрь 2022 года против 55,7% в аналогичном периоде 2021 года).

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, составляемом автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", в 2022 году Санкт-Петербург занял 6-е место.

Рейтинг состоит из 67 показателей, которые группируются по 22 факторам, составляющим 4 направления:

регуляторная среда;

институты для бизнеса;

инфраструктура и ресурсы;

поддержка малого предпринимательства.

В Санкт-Петербурге ежегодно реализуются мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и обеспечение сопровождения реализации инвестиционных проектов. В рамках совершенствования механизмов стимулирования инвестиций актуализируется и дополняется Перечень стратегических инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 N 837 "Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических партнеров Санкт-Петербурга". Для снижения административных барьеров и повышения доступности информации, интересующей инвесторов, в 2016 году был создан и начал функционировать обновленный Инвестиционный портал Санкт-Петербурга, в котором представлены сервисы, с помощью которых каждый предприниматель может получить информацию о расположении инвестиционных объектов на различной стадии их реализации. На базе Инвестиционного портала Санкт-Петербурга внедрена возможность подачи инвесторами заявок по основным видам экономической деятельности в режиме онлайн с использованием электронной подписи.

В целях создания подготовленной для инвестиций инфраструктуры Правительством Санкт-Петербурга ведется целенаправленная работа по разработке инициативных предложений для инвесторов по проектам, в которых нуждается Санкт-Петербург. Для продвижения инвестиционного потенциала Санкт-Петербург ежегодно принимает участие в международных форумах и выставках, в ходе которых Правительством Санкт-Петербурга подписываются соглашения о международном сотрудничестве.

26. Перечень мероприятий подпрограммы 5

26.1. Процессная часть

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник	Источник финансирования	Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.							Итого	Наименование целевого показателя, индикатора, на достижение которых оказывает влияние реализация мероприятия
				2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.		2028 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12
1. Формирование благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге
1.1	Организация работы Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге	АГ КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга; позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
2. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга
2.1	Разработка, изготовление и распространение информационных материалов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	1 125,5	1 1803	1 234,2	1 283,6	1 334,9		1 388,3	7 546,8	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года; позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
2.2	Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	2 165,3	0,0	2 374,5	0,0	2 568,3		0,0	7 108,1	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года
2.3	Организация проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года"	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	1 125,5	0,0	1 234,2	0,0	1 334,9		0,0	3 694,6	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга
2.4	Обеспечение участия Санкт-Петербурга в ключевых международных и российских мероприятиях (выставках, форумах)	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	17 408,6	18 122,4	18 122,4	18 847,3	19 601,2		20 385,2	112 487,1	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года
2.5	Операторское сопровождение и продвижение официального инвестиционного портала Санкт-Петербурга spbinvestment.ru	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 200,0	5 408,0		5 624,3	31 232,3	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга
3. Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов
3.1	Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	182 869,2	184 848,7	193 296,3	201 028,2		209 069,3	217 432,1	1 188 543,8	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к уровню 2020 года; позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
4. Развитие государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге
4.1	Совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка планов развития государственно-частного партнерства	КИ	Бюджет Санкт-Петербурга	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Санкт-Петербурга; позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации
Всего процессная часть подпрограммы 5				209 694,1	209 151,4	221 261,6	226359,1		239 316,6	244 829,9	1 350 612,7	X

27. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5

1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется АГ и КИ в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 N 12-пг "О создании Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге", а также в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.02.2023 N 16-пг "Об Инвестиционной декларации Санкт-Петербурга".

2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ по формированию информационных материалов, в том числе разработку дизайн-макетов информационных материалов, подготовку фото и видеоматериалов об инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, перевод информационных материалов на иностранные языки, а также закупку информационно-рекламных услуг с использованием различных рекламных каналов (например, информационно-рекламные баннеры наружной рекламы, информационно-рекламные модули в печатных средствах массовой информации, использование внутренних рекламных носителей, адресная рассылка, размещение временных рекламных конструкций).

3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 883 "О проведении инвестиционного форума в Санкт-Петербурге" путем закупки услуг по организации проведения в Санкт-Петербурге инвестиционного форума в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2021 N 825 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Инвестор года" путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации проведения ежегодной церемонии награждения "Инвестор года" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.5 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", и предусматривает актуализацию информационного наполнения инвестиционного портала Санкт-Петербурга "spbinvestment.ru" (в том числе на иностранных языках), его продвижение и повышение его известности среди российских и иностранных предпринимателей путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации операторского сопровождения и продвижения инвестиционного портала Санкт-Петербурга spbinvestment.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Управление инвестиций" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 подраздела 26.1 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", а также требованиями Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".