Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 мая 2023 г. N 637 "Об утверждении Порядка расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 мая 2023 г. N 637
"Об утверждении Порядка расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 1 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Порядком, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 12 января 2011 года N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год", руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить Порядок расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).

2. Определить уполномоченным органом по расходованию средств за счет субвенций из областного бюджета на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципальное казённое учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи городского округа Верхняя Пышма Невструева Н.В.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникающие с 01 января 2023 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя", на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф), разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (www.movp.ru).

Глава городского округа

И.В. Соломин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 30.05.2023 N 637

Порядок
расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет условия расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищные субсидии).

2. Порядок расходования средств за счет субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Верхняя Пышма на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15.07.2005 N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".

3. Главным распорядителем целевых средств из областного бюджета, предусмотренных на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является администрация городского округа Верхняя Пышма.

4. Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возлагается на муниципальное казённое учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

5. Муниципальное казённое учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - уполномоченный орган) осуществляет расходование средств за счет субвенций из областного бюджета:

1) в части расходов на представление жилищных субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", - по факту начисления жилищных субсидий гражданам, согласно электронных реестров (ведомостей);

2) в части расходов на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам жилищных субсидий - путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений в соответствии с перечнем расходов, предусмотренных статьей 10 Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 10"

6. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются ежемесячно, путем перечисления денежных средств на счета в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи.

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме на банковский счет гражданин или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при подаче заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и прилагаемых к нему документов, сообщает реквизиты открытого им банковского счета для перечисления денежных средств.

При изменении реквизитов банковского счета, гражданин для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уведомляет уполномоченный орган об изменении банковского счета или реквизитов такого счета и сообщает новые реквизиты банковского счета.

В случае невозможности открытия банковского счета, в связи с отсутствием на территории населенного пункта кредитной организации либо по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности, иных причин, не позволяющих использовать или открыть банковский счет, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются путем выплаты (доставки) денежных средств через организации почтовой связи.

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем выплаты (доставки) денежных средств через организации почтовой связи осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" на основании договора оказания услуг почтовой связи.

7. Расходы за счет субвенций из областного бюджета на предоставление гражданам жилищных субсидий осуществляются по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 0710649100 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

8. Расходы на обеспечение деятельности уполномоченного органа по предоставлению гражданам жилищных субсидий рассчитываются исходя из величины норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории городского округа Верхняя Пышма, и количества получателей субсидии в городском округе Верхняя Пышма по состоянию на 31 марта по данным государственной статистической отчетности (в целях настоящего Порядка под "получателем субсидии" следует понимать семью или одиноко проживающего гражданина).

Величина норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории Свердловской области, применяемая для определения норматива финансирования расходов областного бюджета местным бюджетам, расположенным на территории Свердловской области, на 2011 год устанавливается в размере 1687 рублей.

Расходы на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам жилищных субсидий определяются по следующей формуле:

Р = К х N, где

Р - расходы на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам жилищных субсидий;

К - количество получателей жилищной субсидии в муниципальном образовании по состоянию на 31 марта отчетного финансового года по данным государственной статистической отчетности, в случае отсутствия в муниципальном образовании получателей жилищной субсидии по данным государственной статистической отчетности на 31 марта текущего финансового года для расчета расходов применяется прогнозируемое уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения количество получателей;

N - величина норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории Свердловской области, на текущий финансовый год.

Величина норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности, указанная в части первой настоящего пункта, индексируется однократно с 1 января 2012 года исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.

9. Расходы на обеспечение деятельности уполномоченного органа на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам жилищных субсидий осуществляются:

9.1. По разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 0710649100 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", включают в себя:

плату услуг кредитных организаций за перечисление и зачисление субсидий на счета граждан;

расходы на оплату услуг почтовой связи по пересылке (доставке) субсидий гражданам.

9.2. По разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 0760149100 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", включают в себя:

расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;

расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, в том числе ежемесячных компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе расходы по уплате страховых взносов и выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;

расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;

расходы по оплате услуг за доставку гражданам уведомлений о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, приостановлении предоставления субсидии;

расходы на оплату услуг телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;

расходы на оплату транспортных услуг;

расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на возмещение арендодателю стоимости коммунальных услуг;

расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) недвижимого и движимого имущества;

расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, снега, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;

расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;

расходы на оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;

расходы на оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;

расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;

расходы на типографские, полиграфические работы, услуги;

на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;

расходы на оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;

расходы на приобретение горючесмазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;

расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;

расходы на приобретение мебели.

10. Уполномоченный орган:

1) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики N 23 отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по форме согласно приложению N 1 Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП;

2) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство социальной политики Свердловской области отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период по форме согласно приложению N 2 Постановления Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП;

3) ежемесячно, в срок до 30 числа текущего месяца направляет заявку на финансирование на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме, утвержденной приказом министра социальной политики Свердловской области;

4) ежемесячно до 27 числа формирует списки граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищной субсидии;

5) ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, организует выплату гражданам жилищных субсидий путем перечисления на счета в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи;

6) при недостаточности субвенций на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляют в Министерство социальной политики Свердловской области заявку по форме, утвержденной приказом министра, которая должна содержать обоснование необходимости выделения дополнительных средств на предоставление субвенций, с приложением расчета необходимых расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из отчетности об исполнении местного бюджета за соответствующий квартал.

11. Жилищные субсидии, предоставляемые гражданам за счет субвенций из областного бюджета, рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, утвержденных Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области".

Направление субвенций, получаемых из областного бюджета, на финансирование дополнительных расходов местного бюджета по предоставлению жилищных субсидий, которые могут возникнуть на основании решений органов местного самоуправления, устанавливающих стандарты, используемые для расчета размеров жилищных субсидий, отличные от региональных, не допускается.

12. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством РФ.

13. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется администрацией городского округа Верхняя Пышма, Финансовым управлением администрации городского округа Верхняя Пышма, муниципальным казённым учреждением "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".