Приложение. Положение о защите зеленых насаждений и порядке вырубки деревьев и кустарников на территории городского округа Восход Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Восход
от 26.05.2023 N 8/35

Положение
о защите зеленых насаждений и порядке вырубки деревьев и кустарников на территории городского округа Восход Московской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, повышения эффективности работы по обеспечению сохранности зеленых насаждений и упорядочения вырубки древесно-кустарниковой растительности.

1. Термины и определения

В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения:

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослыми считаются деревья старше 15 лет;

дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

травяной покров - вид зеленых насаждений естественного и искусственного происхождения;

газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений;

заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов;

содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий;

повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение наземной части и (или) корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне нефтепродуктами, иными вредными веществами;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;

вырубка зеленых насаждений - мероприятие по уничтожению зеленых насаждений, выполнение которого обязательно по отношению к зеленым насаждениям по показаниям их состояния, поврежденности, отклонениям в развитии, положении и строении ствола и кроны, опасности для окружающих насаждений, населения, строений и сооружений и невозможности выполнять экологические и эстетические функции;

пересадка зеленых насаждений - агротехнический прием в декоративном садоводстве и плодоводстве, заключающийся в перенесении взрослых растений с одного места на другое в целях создания в короткие сроки садов, парков, скверов и др.;

санитарная обрезка зеленых насаждений - удаление усыхающих, сухих и поврежденных ветвей;

компенсация - возмещение потерь, убытков, понесенных при вырубке (пересадке) зеленых насаждений, в виде компенсационного озеленения или денежной компенсации;

компенсационное озеленение (натуральная компенсация) - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных из расчета "зеленое насаждение за зеленое насаждение" с применением коэффициента 1:2, учитывающего неприживаемость зеленых насаждений;

компенсационная стоимость (денежная компенсация) - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении или повреждении, обеспечивающая полное восстановление их декоративности и экологических качеств;

расчет ущерба - сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений - складывается из показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, умноженной на количество поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений;

дендроплан - топографический план, отображающий размещение деревьев и кустарников, полученный в результате геодезической съемки, в сопровождении перечетной ведомости;

балансодержатель учетного объекта - собственник, арендатор, пользователь, за которым земельный участок закреплен в установленном законом порядке;

учетный объект - земельный участок, имеющий установленные границы и находящийся в государственной, муниципальной или частной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земельные участки общего пользования, озеленения магистральных улиц в пределах полосы отвода;

заявитель - лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений - порубочного билета на территории городского округа Восход Московской области";

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

РПГУ - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение о защите зеленых насаждений и порядке вырубки деревьев и кустарников на территории городского округа Восход Московской области (далее - Порядок) регулирует правоотношения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по вопросам сохранения, восстановления и вырубки зеленых насаждений, на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ, и направлено на повышение ответственности за сохранность зеленых насаждений и лесов нелесного фонда, описывает Порядок исчисления размера ущерба и убытков, связанных с порчей (утратой) зеленых насаждений и лесов нелесного фонда, возмещения причиненного вреда окружающей среде и выдачи разрешений на вырубку зеленых насаждений на территории городского округа Восход Московской области. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Восход.

2.2. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

2.3. Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на состояние окружающей среды.

3. Основные принципы защиты зеленых насаждений

3.1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Восход.

3.2. Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению деревьев и кустарников. Работы по уходу за зелеными насаждениями должны осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства.

3.3. Хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране и рациональному использованию древесно-кустарниковой растительности, установленных действующим законодательством.

4. Вырубка зеленых насаждений

4.1. Вырубка зеленых насаждений определяется правилами благоустройства территории городского округа Восход Московской области и настоящим Порядком на основании разрешения, оформленного по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.2. В разрешении администрации городского округа Восход указываются следующие сведения:

1) исполнитель работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений;

2) место расположения объекта, на котором производится вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений;

3) наименование пород деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

4) количество деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

5) возраст и санитарное состояние зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

6) площадь газона или естественного травяного покрова;

7) размер компенсации за вырубку деревьев и кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

4.3. Вырубка зеленых насаждений на территории городского округа Восход при выполнении требований настоящего Порядка осуществляется в случаях:

1) строительства, реконструкции объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с утвержденной проектной документацией;

2) проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

3) проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

4) проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;

5) сноса (демонтажа) зданий, сооружений;

6) размещения, установки объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

7) проведения инженерно-геологических изысканий;

8) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением санитарных норм и правил и других нормативных требований;

9) при строительстве или ремонте объектов муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и инженерной инфраструктуры, подготовке территории, предназначенной для возведения объекта капитального строительства, создание которого предусмотрено проектом на снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов. Указанные проекты должны соответствовать критериям, утвержденным Законом Московской области от 18 марта 2015 года N 24/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного закона Московской области от 18 марта 2015 года следует читать как "N 27/2015-ОЗ"

10) выполнения требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов.

4.4. Выдача разрешения осуществляется для производства работ на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ.

4.5. Вырубка зеленых насаждений, в том числе, без разрешения на территории городского округа Восход не допускается. Компенсация потерь, убытков, причиненных вырубкой зеленых насаждений, осуществляется лицами, получившими разрешения в соответствии с настоящим Порядком.

4.6. Расчет размера компенсационной стоимости (денежной компенсации) осуществляется уполномоченным органом администрации городского округа Восход в соответствии с методикой расчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба, причиненного в результате их повреждения и (или) уничтожения, на территории городского округа Восход, утвержденной в установленном порядке (далее - Методика). Средства денежной компенсации перечисляются в бюджет городского округа Восход.

4.7. Вырубка зеленых насаждений на территории городского округа Восход без компенсации разрешена в случаях:

1) выполнения требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов;

2) проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

3) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

4) проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;

5) проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

6) при строительстве или ремонте объектов муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и инженерной инфраструктуры, подготовке территории, предназначенной для возведения объекта капитального строительства, создание которого предусмотрено проектом на снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов. Указанные проекты должны соответствовать критериям, утвержденным Законом Московской области от 18 марта 2015 года N 24/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного закона Московской области от 18 марта 2015 года следует читать как "N 27/2015-ОЗ"

4.8. Лицами, имеющими право на получение разрешения (далее - Заявители), являются:

физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие право пользования объектом недвижимости, расположенным на территории городского округа Восход, или уполномоченные от имени собственника объекта недвижимости заключать договоры на проведение строительства, реконструкции объектов капитального строительства, работ по благоустройству и иных работ на территории городского округа Восход.

4.9. Интересы лиц, указанных в пункте 4.8 настоящего Порядка, может представлять иное лицо, действующее в интересах Заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия (далее - представитель Заявителя).

4.10. Для получения разрешения Заявителю (представителю Заявителя) необходимо обратиться с заявлением в администрацию городского округа Восход с приложением необходимых документов, указанных в настоящем Порядке, через МФЦ или посредством РПГУ. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

4.11. Срок предоставления муниципальной услуги на выдачу разрешения не может превышать 17 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации.

4.12. В случае необходимости проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений срок подготовки разрешения при обращении Заявителя (представителя Заявителя) за получением разрешения не может превышать 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации.

4.13. На основании заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, выдается разрешение или направляется в адрес Заявителя (представителя Заявителя) мотивированный отказ в выдаче разрешения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

наличие противоречий или несоответствие в документах и информации, представленных Заявителем (представителем Заявителя) и / или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

установление в ходе выездного осмотра отсутствия целесообразности в вырубке зеленых насаждений;

отсутствие сведений об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Московской области, настоящим Порядком;

поступление в администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

Решение об отказе в выдаче разрешения направляется Заявителю (представителю Заявителя) посредством РПГУ или выдается в МФЦ в зависимости от выбранного Заявителем способа получения муниципальной услуги не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в выдаче разрешения.

4.14. Подготовка и направление (выдача) разрешения осуществляются уполномоченным органом администрации городского округа Восход. Выданное разрешение регистрируется в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД Московской области).

4.15. Срок действия разрешения устанавливается один год с даты его принятия.

4.16. При невыполнении работ по вырубке зеленых насаждений в установленный срок разрешение оформляется вновь.

4.17. Лица, виновные в нарушении природоохранного законодательства и настоящего Порядка при осуществлении вырубки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Согласование вырубки зеленых насаждений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с утвержденной проектной документацией

5.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с утвержденной проектной документацией осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов (в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя);

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

3) дендроплан в сопровождении перечетной ведомости зеленых насаждений (при площади, занимаемой зелеными насаждениями более 1 га) или копии раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по охране окружающей среды (в случае отсутствия проектной документации в ИСОГД Московской области);

4) копия платежного документа об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок;

8) копия разрешения на производство земляных работ или копия разрешения на строительство.

5.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

5.3. Документы, указанные в пп. 4 - 8 настоящего Порядка, запрашиваются администрацией городского округа Домодедово (далее - Администрация) в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

5.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) производит расчет размера денежной компенсации в соответствии с Методикой (в случае, если денежная компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

4) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

5.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с утвержденной проектной документацией производится способами, указанными в заявлении.

6. Согласование вырубки зеленых насаждений при проведении аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений

6.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов (в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя);

2) телефонограмма об аварии в муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Восход" (далее - МКУ "ЕДДС городского округа Восход");

3) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров.

6.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

6.3. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

6.4. В случаях, требующих безотлагательного проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений, вырубка зеленых насаждений может быть осуществлена без предварительного оформления разрешения при условии направления соответствующей информации в МКУ "ЕДДС городского округа Восход" до начала работ, а также с последующей подачей в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных работ заявления в Администрацию и получения разрешения в сроки, предусмотренные п. 4.12 настоящего Порядка.

6.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений производится способами, указанными в заявлении.

7. Согласование вырубки зеленых насаждений при проведении санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий)

7.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий) осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов (в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя);

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) дендроплан в сопровождении перечетной ведомости зеленых насаждений (при площади, занимаемой зелеными насаждениями, более 1 га) или копии раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по охране окружающей среды (в случае отсутствия проектной документации в ИСОГД Московской области). При проведении санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников) представляется перечетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями более 1 га;

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

7.2. Документы, указанные в пп. 1 - 4, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

7.3. Документы, указанные в пп. 5 - 7 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

7.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

7.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий, производится способами, указанными в заявлении.

8. Согласование вырубки зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций

8.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов (в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя);

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, обрезке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) дендроплан в сопровождении перечетной ведомости зеленых насаждений (при площади, занимаемой зелеными насаждениями, более 1 га) или копии раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по охране окружающей среды (в случае отсутствия проектной документации в ИСОГД Московской области);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

6) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок;

7) копия разрешения на производство земляных работ или копия разрешения на строительство.

8.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

8.3. Документы, указанные в пп. 4 - 7 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

8.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

8.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций производится способами, указанными в заявлении.

9. Согласование вырубки зеленых насаждений при сносе (демонтаже) зданий, сооружений

9.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при сносе (демонтаже) зданий, сооружений осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя;

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) дендроплан в сопровождении перечетной ведомости зеленых насаждений (при площади, занимаемой зелеными насаждениями более 1 га) или копии раздела проектной документации, содержащего перечень мероприятий по охране окружающей среды (в случае отсутствия проектной документации в ИСОГД Московской области);

5) копия платежного документа об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

9.2. Документы, указанные в пп. 1 - 4, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

9.3. Документы, указанные в пп. 5 - 8 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

9.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) производит расчет размера денежной компенсации в соответствии с Методикой (в случае, если денежная компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

9.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при сносе (демонтаже) зданий, сооружений производится способами, указанными в заявлении.

10. Согласование вырубки зеленых насаждений при размещении, установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства

10.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при размещении, установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя;

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) копия платежного документа об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

10.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

10.3. Документы, указанные в пп. 4 - 7 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

10.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) производит расчет размера денежной компенсации в соответствии с Методикой (в случае, если денежная компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

10.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при размещении, установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства, производится способами, указанными в заявлении.

11. Согласование вырубки зеленых насаждений при проведении инженерно-геологических изысканий

11.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении инженерно-геологических изысканий осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя;

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) копия платежного документа об оплате компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель - индивидуальный предприниматель);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок;

8) копия разрешения на производство земляных работ или копия разрешения на строительство.

11.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

11.3. Документы, указанные в пп. 4 - 8 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

11.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) производит расчет размера денежной компенсации в соответствии с Методикой (в случае, если денежная компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

5) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

11.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при проведении инженерно-геологических изысканий производится способами, указанными в заявлении.

12. Согласование вырубки зеленых насаждений при восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями

12.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов, в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя;

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с решением о вырубке зеленых насаждений (в случае, если земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома). Если зеленые насаждения, подлежащие вырубке находятся в аварийном состоянии, указанный документ не требуется;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо).

12.2. Документы, указанные в пп. 1 - 3, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

12.3. Документ, указанный в пп. 4 настоящего Порядка, запрашивается Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и может быть представлен Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

12.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

12.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, производится способами, указанными в заявлении.

13. Согласование вырубки зеленых насаждений при выполнении требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов

13.1. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при выполнении требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов осуществляется на основании заявления, подписанного Заявителем (представителем Заявителя при наличии права у представителя на подписание заявления от имени Заявителя), и следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу и получение документов (в случае обращения за получением разрешения представителя Заявителя);

2) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) перечетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, более 1 га;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель - юридическое лицо);

6) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

13.2. Документы, указанные в пп. 1 - 4, предоставляются Заявителем (представителем Заявителя) в порядке и по форме, установленным Административным регламентом.

13.3. Документы, указанные в пп. 5 - 6 настоящего Порядка, запрашиваются Администрацией в рамках информационного межведомственного взаимодействия и могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе.

13.4. После получения заявления и документов, предусмотренных в пп. 1 - 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган:

1) проводит обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, предполагаемые к вырубке;

2) составляет акт обследования земельного участка;

3) составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га;

4) осуществляет подготовку проекта разрешения на вырубку зеленых насаждений.

13.5. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений при выполнении требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов производится способами, указанными в заявлении.

14. Компенсационная стоимость и компенсационное озеленение

14.1. Компенсационная стоимость или компенсационная посадка (компенсационное озеленение) (далее - Компенсация) за вырубку зеленых насаждений взимается при вырубке зеленых насаждений, состояние которых оценивается как хорошее и удовлетворительное, за исключением случаев, указанных в пп. 14.5, 14.6 настоящего Положения.

14.2. Расчет компенсации за вырубку зеленых насаждений рассчитывается и оплачивается в соответствии с Методикой расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением, на территории городского округа Восход.

14.3. В целях и порядке, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о защите конкуренции, решением Совета депутатов городского округа Восход могут быть предоставлены муниципальные преференции конкретным получателям в части размера и сроков уплаты компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников на территории городского округа Восход.

14.4. Средства от указанного платежа направляются в бюджет городского округа Восход и расходуются на цели компенсационного озеленения и лесовосстановления на территории городского округа Восход.

14.5. Компенсационная стоимость за вырубку деревьев и кустарников не взимается в следующих случаях:

14.5.1. При проведении рубок ухода, санитарных, рубок аварийных деревьев и кустарников и реконструкции зеленых насаждений, в том числе дикорастущую (самосевную) поросль.

14.5.2. При вырубке деревьев и кустарников в случае ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые создают или могут создавать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, требуется вырубка древесно-кустарниковой растительности.

14.5.3. При вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях (если имеется заключение Роспотребнадзора), произрастающих на расстоянии менее 5 метров от ствола растения до стены здания.

14.5.4. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах объектов, в том числе инженерных сетей и коммуникаций, в полосе отвода дорог (в случае проведения плановых работ в соответствии с техническими правилами ремонта и содержания дорог), в границах береговых полос и подъездных путей к водному объекту, шириной не более 5 метров, при благоустройстве в рамках государственных или муниципальных программ. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций размер прилегающей территории при проведении работ может быть увеличен при обосновании.

14.5.5. При строительстве или ремонте объектов муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и инженерной инфраструктуры, подготовке территории, предназначенной для возведения объекта капитального строительства, создание которого предусмотрено проектом на снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов. Указанные проекты должны соответствовать критериям, утвержденным Законом Московской области от 18 марта 2015 года N 24/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного закона Московской области от 18 марта 2015 года следует читать как "N 27/2015-ОЗ"

14.5.6. При выполнении требований нормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатации аэродромов.

14.6. Разрешение на вырубку зеленых насаждений в отношении плодово-ягодных деревьев, декоративных и плодово-ягодных кустарников на земельных участках, находящихся в частной собственности и предназначенных для ведения садоводства и огородничества, индивидуального жилищного строительства, не требуется. Случаи и порядок выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений определяются правилами благоустройства территории городского округа Восход Московской области.

14.7. Посадка или пересадка деревьев и кустарников на объектах, в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, допускается при наличии разрешительной документации, выданной органом местного самоуправления, в следующих случаях:

посадка или пересадка деревьев и кустарников на прилегающих территориях собственниками (правообладателями) зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков, участвующими в содержании таких прилегающих территорий;

посадки деревьев и кустарников физическими, юридическими лицами без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

посадки деревьев и кустарников физическими, юридическими лицами, производящими компенсационное озеленение.

15. Контроль за проведением работ по вырубке и возмещением ущерба, нанесенного зеленым насаждениям

15.1. Вырубка древесно-кустарниковой растительности производится силами или за счет Заявителя, за исключением рубок на улицах, в скверах, городских лесах в целях выполнения работ по санитарной или благоустроительной необходимости на основании муниципального задания. В этих случаях вырубка древесно-кустарниковой растительности производится организацией, в ведении которой находится соответствующая территория.

15.2. Лицо, осуществляющее вырубку древесно-кустарниковой растительности, несет ответственность за соблюдение требований безопасности при вырубке и удалении порубочных остатков.

15.3. Удаление и утилизация порубочных остатков производится силами и за счет средств Заявителя. Порубочные остатки удаляются с места проведения работ в сроки, установленные Законом Московской области "О благоустройстве в Московской области".

15.4. Контроль за проведением вырубки зеленых насаждений и компенсационного озеленения осуществляет Администрация городского округа Восход Московской области.

15.5. Вырубка древесно-кустарниковой растительности с нарушением настоящего Положения является самовольной вырубкой. Лица, осуществляющие самовольную вырубку, подлежат административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством.

15.6. При выявлении нарушений природоохранного законодательства при осуществлении вырубки зеленых насаждений, проведении компенсационного озеленения материалы о выявленных нарушениях передаются на рассмотрение в соответствующие контролирующие органы.