Приложение. Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора Магаданской области

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Магаданской области
от 30.05.2023 N 17/83-7

Разъяснения
порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора Магаданской области

Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам при проведении выборов Губернатора Магаданской области (далее - Разъяснения) разработаны в соответствии со статьями 15, 34, 50 Законом Магаданской области от 09.06.2012 N 1500-ОЗ "О выборах Губернатора Магаданской области" (далее - областной Закон).

1. Кандидат на должность Губернатора Магаданской области (далее - кандидат) назначает уполномоченного представителя по финансовым вопросам с возложением на него полномочий по осуществлению от его имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием в выборах Губернатора Магаданской области.

2. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам) осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Магаданской области и нормативными актами Избирательной комиссии Магаданской области.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом и оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

Доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам оформляется, как правило, до момента открытия специального избирательного счета и ее оплата не включается в расходы средств избирательного фонда. В случае назначения (замены) уполномоченного представителя по финансовым вопросам в ходе избирательной кампании расходы по оформлению доверенности осуществляются за счет средств соответствующего избирательного фонда.

4. Пример отражения требуемых сведений в доверенности приведен в приложении N 1 к настоящим Разъяснениям.

5. Доверенность выдается без права передоверия другим лицам.

6. На основании письменного заявления кандидата в нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой кандидатом уполномоченному представителю по финансовым вопросам, в обязательном порядке указывается, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

Также в перечень указываемых в нотариально удостоверенной доверенности полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам могут входить:

- открытие специального избирательного счета;

- внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата;

- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая выдачу поручений о переводе денежных средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

- учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - ПАО Сбербанк), в котором кандидатом открыт специальный избирательный счет, выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

- контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход областного бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;

- представление в Избирательную комиссию Магаданской области итогового финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

- закрытие специального избирательного счета;

- право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

- контроль за своевременным и надлежащим оформлением первичных финансовых (учетных, расчетных) документов, а также законностью совершаемых финансовых операций;

- право представления интересов кандидата в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных и муниципальных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании.

Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

7. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится на основании:

- заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность, (в случае отсутствия основного места службы - род занятий), адрес места жительства,

- нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, для обозрения и снятия копии. Копия указанной доверенности изготавливается Избирательной комиссии Магаданской области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего документы.

8. При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, для обозрения и снятия копии, которая заверяется подписью лица, принявшего документы.

9. Избирательная комиссия Магаданской области в течение пяти дней со дня представления документов принимает решение о регистрации (отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам, которое оформляется соответствующим постановлением Избирательной комиссии Магаданской области.

При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам на более поздних этапах избирательной кампании решение принимается Избирательной комиссией Магаданской области не позднее чем через пять дней со дня представления в Избирательную комиссию Магаданской области необходимых документов.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, содержание в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации или настоящих Разъяснений.

10. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

11. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации Избирательной комиссией Магаданской области и истекает через 60 дней со дня голосования, либо по решению кандидата, либо вместе с утратой статуса назначившим его кандидатом.

В случае, если в соответствии с Федеральным закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

12. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную комиссию Магаданской области вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, и иными необходимыми документами. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в филиал ПАО Сбербанк, в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

В свою очередь, Избирательная комиссия Магаданской области с учетом полученных документов в трехдневный срок информирует соответствующий филиал ПАО Сбербанк о принятом решении прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием даты прекращения полномочий.

13. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Разъяснений.

14. Избирательная комиссия Магаданской области на основании постановления о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам выдает удостоверение установленной формы (приложение N 2).

15. Удостоверение, указанное в пункте 15 настоящих Разъяснений, формируется размером 120 х 80 мм на бланке с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и действительно при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

В удостоверении указываются: дата выборов Губернатора Магаданской области, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам, фамилия и инициалы назначившего его кандидата, дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы и фамилия председателя Избирательной комиссии Магаданской области, а также ставится его подпись, которая скрепляется круглой гербовой печатью Избирательной комиссии Магаданской области.

16. В случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, срок действия удостоверения уполномоченного представителя по финансовым вопросам пролонгируется при предоставлении уведомления о ходе судебного разбирательства (в свободной форме за подписью уполномоченного представителя по финансовым вопросам с приложением подтверждающих документов) и до дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

Решение о продлении срока действия удостоверения, принятое на основании представленных в Избирательную комиссию Магаданской области документов, выдается соответствующему уполномоченному представителю по финансовым вопросам.

Ранее выданное удостоверение является недействительным без предъявления решения Избирательной комиссии Магаданской области о продлении его срока.

17. Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

18. В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам его удостоверение возвращается по месту выдачи.

19. За нарушение действующего законодательства о выборах уполномоченный представитель по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.