Приложение. Порядок принятия решений комитетом Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения и подведомственным ему областным государственным казенным учреждением о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Приложение
к приказу комитета
Ивановской области
по делам гражданской
обороны и защиты населения
от 30.05.2023 N 25-п

Порядок
принятия решений комитетом Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения и подведомственным ему областным государственным казенным учреждением о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет порядок принятия решений комитетом Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения (далее - Комитет) и подведомственным ему ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случаях:

2.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.2.1. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующего

органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении

юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.7. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. В целях организации работы по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

3.1. В состав Комиссии в Комитете входят председатель Комиссии - заместитель председателя Комитета - статс-секретарь, секретарь Комиссии - бухгалтер отдела бюджетного планирования и учета Комитета, члены Комиссии - начальник отдела бюджетного планирования и учета Комитета, начальник отдела по делам гражданской обороны и защиты населения Комитета, ведущий инженер отдела бюджетного планирования и учета Комитета. Персональный состав Комиссии определяется председателем Комитета;

3.2. Состав Комиссии по должностям и ее персональный состав в подведомственном Комитету учреждении определяется начальником ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

4. Отдел бюджетного планирования и учета Комитета обеспечивают хранение копий документов на бумажном носителе, сформированных в соответствии с Перечнем документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Перечень) (Приложение 1 к настоящему Порядку), до момента подготовки акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Акт).

4.1. Предусмотренные Перечнем выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отдел бюджетного планирования и учета Комитета формирует самостоятельно согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается не позднее чем через месяц после формирования пакета документов.

6. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации структурные подразделения Комитета в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, ставших им известными при осуществлении Комитетом полномочий администратора доходов бюджета, осуществляют сбор подтверждающих документов и направляют их в Комиссию, созданную в Комитете на постоянной основе и действующую на основании Положения (Приложение 4 к настоящему Порядку).

6.1. Подведомственное Комитету ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, ставших ему известными при осуществлении полномочий администратора доходов бюджета, осуществляет сбор подтверждающих документов и направляет их в Комиссию, созданную в ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" на постоянной основе.

7. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается Комиссией в срок, установленный Порядком.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

9. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов.