Приложение. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений сферы культуры городского округа Истра, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг

Приложение
к постановлению главы
городского округа Истра
от 26.05.2023 N 215/5

Порядок
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений сферы культуры городского округа Истра, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к формированию платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - Учреждение) сферы культуры городского округа Истра, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на иные виды деятельности Учреждений, не являющимися основными в соответствии с их уставами.

1.3. Плата за услуги (работы), оказываемые Учреждением, обеспечивает полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) на оказание услуги, производство работы.

1.4. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг по основным видам деятельности, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги (работы) и иных факторов, формирует перечень оказываемых платных услуг и определяет размер платы за услуги.

1.5. Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет управление культуры и туризма городского округа Истра Московской области (далее - представитель Учредителя).

2. Основные принципы ценообразования

2.1. Основными принципами при предоставлении платных услуг являются:

- окупаемость затрат на оказание платных услуг;

- экономическая обоснованность стоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также возможности развития и совершенствования материальной базы Учреждения;

- рентабельность работы Учреждения при предоставлении платных услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

2.2. Размер платы определяется Учреждением на основе расчета необходимых для оказания платных услуг экономически обоснованных затрат с учетом конъюнктуры рынка, требований к качеству оказания услуг (выполнения работ), необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании одних и тех же платных услуг (работ) и услуг (работ), осуществляемых в рамках установленного муниципального задания, в том числе на основании:

2.2.1. Установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области цен (тарифов) на аналогичные платные услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения;

2.2.2. Размера расчетных и расчетно-нормативных затрат:

- на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, на содержание имущества Учреждения, на развитие и совершенствование деятельности Учреждения в части оказания платных услуг (работ) по основным видам деятельности с учетом отраслевых особенностей;

- анализа фактических затрат Учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание Учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).

3. Определение стоимости платных услуг

3.1. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги, а также, исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании (выполнении) одних и тех же платных услуг, осуществляемых в рамках установленного муниципального задания.

3.2. Одинаковые условия оказания платных услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию платных услуг для соответствующего вида, уровня и устанавливаемых стандартами качества оказания услуг.

3.3. Плата за оказание платных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат Учреждения на их оказание.

3.4. Размер платы за оказание платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках муниципального задания.

3.5. Цены на платные услуги отражают реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

3.6. Каждый вид услуги предусматривает затраты на заработную плату сотрудников, обеспечивающих данный вид услуги, налоговые отчисления, затраты на коммунальные расходы, материально-техническую базу, и другие затраты, связанные с развитием того или иного вида платной услуги. Услуги калькулируются исходя из затрат Учреждения на 1 час.

3.7. Плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

3.8. При изменении объективных условий, способствующих повышению комфортности и качества оказываемых услуг, ранее установленные цены могут быть пересмотрены (с учетом уровня инфляции, повышении заработной платы исполнителей, замены оборудования в связи с его физическим и моральным износом и т.д.).

3.9. Затраты, включаемые в себестоимость услуг (работ), определяются в соответствии с действующим порядком ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, для каждой платной услуги отдельно.

3.10. Учреждение самостоятельно определяет перечень платных услуг и в соответствии со ст. 52 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" устанавливает цены на платные услуги.

3.11. Перечень и цены на платные услуги Учреждение согласовывает с представителем Учредителя и утверждает на следующий календарный год в течение последнего календарного месяца предшествующего года приказом руководителя Учреждения. При этом стоимость платных услуг, включенных в перечень, может быть пересмотрена не чаще 1 раза в год при изменении условий, указанных в п. 3.8. настоящего Порядка.

3.12. Допускается расширение перечня платных услуг Учреждения не чаще 1 раза в 3 месяца. Дополнение к перечню платных услуг Учреждение согласовывает с представителем Учредителя и утверждает приказом руководителя Учреждения.

4. Прочие условия

4.1. Учреждением при взимании платы за оказание платных услуг учитывает льготы, установленные нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами муниципальных бюджетных и автономных учреждений сферы культуры городского округа Истра.

4.2. Информация о предоставлении услуг (работ) Учреждением, а также о размере платы за оказание услуг (работ) доводится Учреждением до потребителей услуг (работ) всеми доступными способами, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте учреждения в сети "Интернет".