Приложение 1. Положение о Департаменте социальной защиты населения Администрации Шурышкарского района

Приложение 1
Утверждено
решением Думы
Шурышкарского района
от 20 октября 2022 г. N 58

Положение
о Департаменте социальной защиты населения Администрации Шурышкарского района

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2023 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент социальной защиты населения Администрации Шурышкарского района (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Шурышкарского района (далее - Администрация), осуществляющим реализацию на территории муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ) единой государственной политики в сферах социальной поддержки отдельных категорий граждан, трудовых отношений и управления охраной труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также осуществления иных отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, передаваемых органам местного самоуправления.

Курирует Департамент заместитель главы администрации Шурышкарского района.

1.2. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, нормативными правовыми актами исполнительных органов власти автономного округа, Уставом муниципального округа, иными нормативными правовыми актами муниципального округа, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент непосредственно подчиняется Администрации, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством автономного округа и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.

1.5. По вопросам осуществления переданных в соответствии с законами автономного округа отдельных государственных полномочий автономного округа в сферах социальной поддержки отдельных категорий граждан, трудовых отношений и управления охраной труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами Департамент подконтролен Департаменту социальной защиты населения автономного округа.

1.6. Департамент при выполнении возложенных на него функций по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует:

1) со структурными подразделениями Администрации;

2) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти автономного округа;

3) с органами местного самоуправления;

4) с предприятиями, учреждениями, организациями;

5) со средствами массовой информации;

6) с религиозными, общественными и иными организациями.

Взаимоотношения Департамента с указанными органами и организациями строятся в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Департамент принимает правовые акты в форме приказов. Приказы Департамента могут иметь нормативный и ненормативный характер.

В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, автономного округа, муниципального округа, приказы Департамента могут иметь нормативный правовой характер и обязательны для исполнения на всей территории муниципального округа в пределах компетенции.

Приказы, имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента.

1.8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба муниципального округа и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

Организационно-правовая форма Департамента - муниципальное учреждение. Тип учреждения - казенное.

1.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счёт бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа (далее - местный бюджет) на соответствующий год.

1.10. Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств окружного бюджета, местного бюджета.

1.11. Полное наименование Департамента: Департамент социальной защиты населения Администрации Шурышкарского района.

Сокращенное наименование Департамента: ДСЗН Шурышкарского района.

1.12. Местонахождение и юридический адрес Департамента: 629640, Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Уральская, 14а.

II. Муниципальные функции и муниципальные услуги

2.1. Департамент осуществляет деятельность по предоставлению следующих муниципальных услуг:

1) предоставление единовременного денежного вознаграждения и ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Шурышкарского района";

2) предоставление санаторно-курортной путевки либо возмещения за самостоятельно-приобретенную санаторно-курортную путевку (медицинскую услугу) лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Шурышкарского района";

3) предоставление компенсации за проезд муниципальным транспортом общего пользования и такси на территории муниципального округа;

4) назначение, перерасчёт и выплата пенсий за выслугу лет;

5) предоставление компенсационных выплат неработающим пенсионерам при прохождении амбулаторного обследования;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 6. - Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2023 г. N 175

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

6) предоставление компенсационных выплат за приобретённое топливо для отопления жилого помещения (дрова, уголь каменный, жидкое топливо) военнослужащим и членам их семей на территории Шурышкарского района;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 7. - Решение Думы Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2023 г. N 175

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

7) предоставление компенсационных выплат за понесенные расходы в рамках мероприятий по организации похорон погибших военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции.

2.2. Департамент осуществляет следующие муниципальные функции:

1) разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2) мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Департамента;

4) организация разработки и реализации муниципальных программ в области социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;

6) обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

7) обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, кадрового и воинского учета муниципальных служащих и иных работников Департамента;

8) организация в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами прохождения муниципальной службы муниципальными служащими Департамента;

9) организация в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

10) обнародование (опубликование) информации о деятельности Департамента в средствах массовой информации;

11) размещение информации о деятельности Департамента в сети Интернет;

12) размещение информации о деятельности Департамента в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

13) обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решения и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами срок;

14) противодействие и профилактика коррупции в пределах своих полномочий;

15) участие в реализации основных направлений государственной семейной политики на территории муниципального округа;

16) участие в реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальном округе;

17) участие в проведении в муниципальном округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

18) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

19) участие в реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

20) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

III. Государственные функции и государственные услуги

3.1. Департамент осуществляет следующие государственные функции:

1) выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления;

2) оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления, на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

3) анализ динамики показателей социально-трудовой сферы в муниципальном округе;

4) организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального округа;

5) координация проведения на территории муниципального округа в установленном порядке обучения по охране труда;

6) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

7) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

8) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

9) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве") опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

10) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству автономного округа или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

11) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

12) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";

13) выявление совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

14) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

15) осуществление прав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии близкого родственника;

16) осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

17) рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер;

18) учет инвалидов, имеющих право на обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предоставление инвалидам технических средств реабилитации.

3.2 Департамент осуществляет следующие государственные услуги:

1) осуществление уведомительной регистрации территориальных трехсторонних соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях независимо от формы собственности, осуществляющих деятельность на территории муниципального округа (далее - индивидуальные предприниматели и организации);

2) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых передана органам местного самоуправления;

4) установление опеки или попечительства;

5) выдача в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

6) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) выдача предварительного разрешения на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, если получение займа, кредита требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением;

8) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин;

9) выдача предварительного разрешения на выдачу доверенности от имени подопечного;

10) назначение помощника совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

11) назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

12) заключение на основании решения суда договоров доверительного управления имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими;

13) назначение доверительного управляющего имуществом гражданина, в отношении которого судом принято заявление о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

14) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;

15) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16 , 18 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

16) по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

17) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

18) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 11 , 12 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

19) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

20) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

21) по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

22) утратил силу. Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Решение Думы Шурышкарского района от 24 марта 2023 г. N 175

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

23) утратил силу. Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. - Решение Думы Шурышкарского района от 24 марта 2023 г. N 175

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

24) по предоставлению государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

25) по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

26) по оказанию государственной социальной помощи в соответствии с Законом автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

Информация об изменениях:

Подпункт 27 изменен. - Решение Думы Шурышкарского района от 24 марта 2023 г. N 175

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

27) по назначению и выплате пособия на ребенка, осуществлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с Законом автономного округа "О признании утратившими силу некоторых законов Ямало-Ненецкого автономного округа и положений законов Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения";

28) по назначению и выплате ежемесячного дополнительного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед автономным округом в соответствии с Законом автономного округа от 14 октября 2002 года N 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом";

29) по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей;

30) по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

31) по назначению и выплате ежемесячного пособия опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с Законом автономного округа от 20 декабря 2016 года N 107-ЗАО "О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан";

32) по предоставлению ежемесячной доплаты гражданам с ограниченными возможностями здоровья на основе социальных контрактов;

33) по возмещению расходов за самостоятельно приобретенную неработающим гражданином (женщиной, достигшей возраста 55 лет и старше, мужчиной, достигшим возраста 60 лет и старше), постоянно проживающим на территории автономного округа и не относящимся к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с федеральным законодательством либо обеспечение путевкой (возмещение расходов по оплате путевки) на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством автономного округа, путевку;

34) по возмещению расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, постоянно проживающих на территории автономного округа;

35) по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты неработающим