Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.05.2023 N 247-п

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.05.2013 N 220-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 8 Закона Новосибирской области от 28.09.2012 N 252-ОЗ "О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует процедуру предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий Адвокатской палате Новосибирской области на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется Адвокатской палате Новосибирской области (далее - палата) из областного бюджета Новосибирской области на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации основных мероприятий государственной программы Новосибирской области "Юстиция", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N 220-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Юстиция", по факту оказания гражданам адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и осуществления ими расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

3. Субсидия предоставляется палате министерством юстиции Новосибирской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством порядке на предоставление субсидий.

4. Объем субсидии определяется министерством в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области на основании представления палаты и приложенных к нему документов, представленных в министерство в порядке, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 N 29-п "Об утверждении порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области".

5. Информация о субсидии подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Новосибирской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Новосибирской области).

II. Условия, порядок и результаты предоставления субсидии

6. По состоянию не ранее первого ноября года, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между палатой и министерством (далее - соглашение):

1) у палаты должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;

2) палата не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении палаты не введена процедура банкротства, деятельность палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере палаты;

4) палата не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

5) палата не должна получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) палата не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

7) у палаты должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Министерство обеспечивает получение сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, у соответствующих органов государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.

Палата для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе вправе представить в министерство следующие документы:

1) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие задолженности;

2) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед Новосибирской областью, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) получателя субсидии;

3) справку о неполучении иных средств из областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) получателя субсидии;

4) справку о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии;

5) справку о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых оффшорными компаниями, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

6) информацию об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере палаты, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии;

7) информацию об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Для получения субсидии палата ежеквартально представляет в министерство представление и документы, предусмотренные Порядком оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 29.01.2013 N 29-п (далее - Порядок оплаты).

9. Министерство в течение 15 календарных дней со дня поступления представления и документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет палате письменное уведомление с указанием оснований отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) оказание адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, не имеющему права на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

2) несоответствие представленных документов требованиям, определенным Порядком оплаты, или их непредставление (представление не в полном объеме), в случае если данные нарушения не устранены в порядке, предусмотренном пунктом 8 Порядка оплаты;

3) установление факта недостоверности информации, представленной палатой;

4) несоответствие палаты условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется палате на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Соглашение заключается ежегодно в течение 30 календарных дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств до министерства.

12. Условиями предоставления субсидии, включаемыми в обязательном порядке в соглашение, являются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) результаты предоставления субсидии;

4) сроки, порядок и форма представления палатой отчета;

5) порядок возврата средств субсидии в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) порядок использования (возврата) неиспользованного остатка субсидии;

8) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

9) положения о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

10) согласие палаты на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии. В последнем месяце текущего года субсидия перечисляется не позднее 25 декабря.

Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Результатом предоставления субсидии является компенсация оплаты труда адвокатов за оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области 100% адвокатов, оказавшим такую помощь в течение финансового года, в котором предоставляется субсидия.

15. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

III. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

16. Соблюдение палатой условий и порядка предоставления субсидии подлежит проверке министерством и органами государственного финансового контроля, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Палата в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии представляет в министерство отчет о достижении значений результатов и показателей, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, с приложением копий документов.

18. В случае установления, в том числе по фактам проверки, проведенной министерством и органом финансового контроля, факта нарушения палатой условий предоставления субсидии либо недостижения значений результатов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате.

В случае невозврата субсидии в указанные сроки сумма субсидии, использованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в установленном законодательством порядке.".