Приложение N 1. Положение о структурном подразделении "Муниципальный центр управления регионом городского округа Лобня" в составе Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лобня"

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Лобня
от 1 июня 2023 г. N 636-ПГ

Положение
о структурном подразделении "Муниципальный центр управления регионом городского округа Лобня" в составе Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лобня"

1. Общие положения

1.1 Структурное подразделение "Муниципальный центр управления регионом городского округа Лобня" в составе Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лобня" (далее - МЦУР) - специализированный пункт управления, включенный в Систему распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, и предназначенный для обеспечения деятельности Главы городского округа Лобня Московской области и Администрации городского округа Лобня Московской области при реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, повышения эффективности муниципального управления в мирное время, в том числе при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, прогнозирования изменения обстановки, моделирования сценариев развития ситуаций, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений.

1.2 МЦУР включает в себя:

- координатора МЦУР - заместителя Главы Администрации городского округа Лобня, который осуществляет координацию деятельности структурных подразделений при реализации мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации и модернизации МЦУР, определяет основные направления развития МЦУР, контролирует выполнение планов развития МЦУР, координирует деятельность оперативно-аналитической группы, согласовывает порядок использования МЦУР.

- руководителя МЦУР, который осуществляет контроль деятельности МЦУР, разработку дорожной карты, включающей в себя план мероприятий по развитию и эксплуатации МЦУР, осуществляет разработку и представляет на утверждение Координатору МЦУР планы развития и эксплуатации, реализует информационно-аналитическое обеспечение МЦУР, включая разработку соответствующего Регламента информационного обеспечения МЦУР, осуществляет сопровождение ведения в информационно-аналитической системе МЦУР комплекса показателей, характеризующих обстановку на территории городского округа Лобня Московской области, осуществляет достоверное и своевременное предоставление данных и в случае выявления нарушений, направляет их в техническую поддержку Московской области с сообщением о необходимости их устранения, отвечает за надлежащую техническую эксплуатацию информационных ресурсов ЦУР, ведёт статистику проблем граждан, отвечает по числу обращений - в день, за прошедший месяц, за год, о сроке ответа по каждой из проблем, следит за количеством просроченных и отложенных, выявляет в процессе своей работы проблемные территории за истёкший период в целом и по каждой из категорий.

- аналитиков МЦУР, которые осуществляют информационно-аналитическую деятельность - осуществляют ведение в информационно-аналитической системе МЦУР показателей, характеризующих обстановку на территории городского округа Лобня Московской области, осуществляют контроль исполнения регламента информационного обеспечения МЦУР, качества и верификации предоставляемых данных и в случае выявления нарушений направляет обращения о необходимости их устранения в структурные подразделения, допустившие нарушения, осуществляют взаимодействие с информационными ресурсами МЦУР, руководствуясь в своей работе соответствующими классификаторами, справочниками, для обмена данными с внутренними и внешними информационными ресурсами, осуществляют сопровождение ведения в информационно-аналитической системе МЦУР комплекса показателей, характеризующих обстановку, осуществляют достоверное и своевременное предоставление данных, ведут статистику проблем граждан, отвечают по числу обращений - в день, за прошедший месяц, за год, о сроке ответа по каждой из проблем, следят за количеством просроченных и отложенных, выявляют в процессе своей работы проблемные территории за истёкший период по каждой из своих категорий. На время отсутствия руководителя МЦУР (командировка, отпуск, болезнь) назначенный аналитик МЦУР исполняет его обязанности в полном объеме и несет ответственность за надлежащее их исполнение.

- операторов профильных блоков - работников, ответственных за взаимодействие с Муниципальным центром управления регионом на территории городского округа Лобня, которые в режиме реального времени получают информацию о поступивших обращениях граждан со всех имеющихся в их доступе источников и направляют в работу исполнителям, осуществляют отработку обращений с использованием специального программного обеспечения, осуществляют коммуникации с кураторами ведомств, осуществляют контроль обращений граждан: взятие в работу исполнителем, срок исполнения, качество ответа, осуществляют анализ и отработку просроченных, повторных и повторно отложенных обращений, осуществляют телефонную связь с жителями, для уточнения деталей по поступившим обращениям, предоставляют необходимую информацию сотрудникам МЦУР в установленные ими сроки.

1.3. МЦУР является структурным подразделением муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Лобня" (далее - ЕДДС).

1.4. Место расположения МЦУР: Московская обл., г.о. Лобня, ул. Ленина, д. 21.

2. Цель, задачи и функции МЦУР

2.1. МЦУР на территории городского округа Лобня создан с целью оперативного реагирования на проблемы жителей и отслеживания общей социально-экономической ситуации в городе. Вся информация в МЦУР распределена на 13 профильных блоков: жилищно-коммунальное хозяйство; транспорт и дороги, экология, благоустройство; образование; потребительский рынок и услуги; СМИ и реклама; культура; комитет ФК и спорта; экономика; строительство и архитектура; земельные отношения; информационные технологии; здравоохранение и социальная защита; ГО ЧС.

2.2. МЦУР предназначен для решения следующих задач:

- обеспечение сбора, обработки в специализированной информационно-аналитической системе ЦУР и анализа информации об общественно-политической, социально-экономической и информационной сферах, необходимой для планирования, подготовки и принятия управленческих решений;

- информационное взаимодействие с отраслевыми (территориальными) и функциональными органами Администрации городского округа Лобня Московской области, Министерствами Московской области;

- мониторинг и анализ складывающейся ситуации, а также прогнозирование ее изменения;

- контроль исполнения планов и программ, а также достижений целевых показателей;

- обеспечение информационной поддержки принятия решений, проведение совещаний в обычном и удаленном режимах;

- анализ и прогнозирование основных показателей;

- анализ задач стратегического планирования и определения приоритетов, формирования и оптимизации программ и планов;

- контроль и оценка эффективности реализации государственных и муниципальных программ, мероприятий, стратегических инициатив участников системы, анализ достижения целей и решения задач;

- оценка эффективности деятельности участников системы, а также контроль принятых ими управленческих решений, моделирование последствий управленческих решений на базе использования информационно-аналитических систем;

- анализ хода выполнения аварийно-спасательных и восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, обеспечение проведения мероприятий по мониторингу текущей ситуации, в том числе в режиме видеоконференций;

- обеспечение оперативного доступа к информационному фонду;

- обеспечение удобной и наглядной визуализации и представление Главе городского округа Лобня Московской области результатов ситуационного анализа;

- обеспечение подготовки информационных, информационно-справочных и информационно-аналитических материалов к мероприятиям.

2.3. Режим мониторинга предназначен для текущего информационно-аналитического, справочного и модельного обеспечения деятельности Главы городского округа Лобня Московской области и Администрации городского округа Лобня Московской области, информирования о важнейших событиях, происходящих на территории городского округа Лобня, выявления проблемных и предкризисных ситуаций.

2.4 Руководители структурных подразделений Администрации городского округа Лобня Московской области обеспечивают своевременное предоставление информации в МЦУР в установленном порядке и с установленной периодичностью.

2.5. По поручению Главы городского округа Лобня Московской области, отдел информационных технологий Администрации городского округа Лобня Московской области осуществляет:

- поддержание в исправном состоянии специализированного программно-технического комплекса МЦУР, состоящего из средств вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-аналитической системы, каналов связи;

- целостность и доступность информационных ресурсов МЦУР;

- предоставление доступа к информационным ресурсам МЦУР, включая удаленный доступ, доступ в сеть Интернет, взаимодействие с внутренними и внешними информационными системами;

- реализацию мероприятий по технической эксплуатации средств коллективного отображения и инженерных систем МЦУР;

- обеспечение готовности технического комплекса к проведению мероприятий в МЦУР;

- техническое сопровождение, в том числе управление видеостеной, воспроизведение аудио-видеоинформации с различных типов носителей, и координацию действий участников при подготовке и проведению мероприятий в МЦУР;

- реализацию и контроль эффективности мер по защите информационных ресурсов МЦУР от несанкционированного доступа, утечки по техническим каналам и компьютерных атак.

- организацию защиты информации МЦУР;

3. Требования к организации защиты информации

3.1. Для обеспечения защиты инфраструктуры и информации от случайных или преднамеренных воздействий (в том числе компьютерных атак), приводящих к компрометации информации и нарушению принятых положений по разграничению доступа, а также к нарушению ее целостности, доступности и аутентичности как при обработке информации, содержащей сведения ограниченного доступа, так и при обработке открытой информации, в МЦУР создается система защиты информации.

3.2. Задачи системы защиты информации МЦУР:

- обеспечение защиты информационных ресурсов МЦУР от несанкционированного доступа и компьютерных атак;

- обеспечение защиты информации от утечки по техническим каналам, а также за счет возможно внедренных электронных устройств негласного получения информации.

3.3. Работы по созданию системы защиты информации МЦУР проводятся в соответствии с требованиями нормативных документов уполномоченного органа местного самоуправления в области безопасности и уполномоченного органа местного самоуправления в области технической защиты информации.

3.4. Ответственность за обеспечение защиты информационных ресурсов МЦУР от несанкционированного доступа и компьютерных атак, утечки по техническим каналам, а также возможно внедренных электронных устройств негласного получения информации возлагается на организатора МЦУР.

3.4. Помещения МЦУР относятся к помещениям с ограниченным доступом. Для обеспечения режима в помещениях МЦУР должна быть разработана и введена в действие установленным порядком инструкция по пропускному и объектовому режиму МЦУР.