Приложение. Основные условия концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования "Строительство школы в г. Улан-Удэ Республики Бурятия"

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия

от 31.05.2023 N 394-р

Основные условия концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования "Строительство школы в г. Улан-Удэ Республики Бурятия"

1. Предметом концессионного соглашения является осуществление концессионером и концедентом деятельности по финансированию, проектированию, строительству и эксплуатации объекта концессионного соглашения (далее - концессионное соглашение, проект) на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях").

2. Целью реализации проекта является создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

3. Объектом концессионного соглашения в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" является объект образования - "Строительство школы в г. Улан-Удэ Республики Бурятия".

Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, приведено в приложении к настоящим основным условиям концессионного соглашения.

4. Сторонами концессионного соглашения являются концедент и концессионер. В качестве концедента выступает Республика Бурятия в лице Министерства образования и науки Республики Бурятия, в качестве концессионера - общество с ограниченной ответственностью "ПроШкола N 63".

5. Концессионное соглашение вступает в силу с даты его заключения и действует по 31 января 2033 года.

Указанный срок включает срок создания объекта концессионного соглашения, в том числе срок проектирования объекта концессионного соглашения, ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения, а также срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

Срок создания объекта концессионного соглашения исчисляется с даты заключения концессионного соглашения и заканчивается не позднее 1 декабря 2024 года. Окончанием срока создания объекта концессионного соглашения считается дата ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.

Срок передачи объекта концессионного соглашения концедентом концессионеру - не позднее даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию на основании акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, который подлежит подписанию сторонами концессионного соглашения одновременно с актом об исполнении обязательств концессионера по созданию объекта концессионного соглашения.

6. Концессионная плата устанавливается в форме определенного в твердой сумме платежа, вносимого единовременно в бюджет Республики Бурятия. Концессионер уплачивает концессионную плату в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС (20%) - 1 666 (одна тысяча шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

7. Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант).

В период создания объекта концессионного соглашения концедент осуществляет выплату концессионеру капитального гранта из бюджета Республики Бурятия на создание объекта концессионного соглашения в размере 823 207 960 (восемьсот двадцать три миллиона двести семь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Концессионное соглашение устанавливает обязательства концедента по выплате концессионеру платы концедента в базовом (предельном) размере 1 161 772 399 (один миллиард сто шестьдесят один миллион семьсот семьдесят две тысячи триста девяносто девять) рублей (без учета указанной ниже индексации).

Часть платы концедента, подлежащая выплате в целях возмещения затрат концессионера в связи с осуществлением технического обслуживания и иных затрат концессионера на стадии эксплуатации объекта концессионного соглашения, связанных с исполнением концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат), в соответствующем году подлежит определению с учетом индексации с использованием индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год, опубликованного Федеральной службой государственной статистики. При этом в случае, если на момент направления концеденту заявления о предоставлении выплаты соответствующей части платы концедента соответствующий индекс потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации за предыдущий год не опубликован, расчет текущей выплаты производится с учетом индекса за год, предшествующий предыдущему году. Соответствующая разница подлежит учету после опубликования индекса при направлении следующего заявления о предоставлении выплаты части платы концедента.

8. Концессионер обеспечивает создание объекта концессионного соглашения, соблюдение сроков его создания.

Концессионер с учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, обязан обеспечить проектирование, включая подготовку и представление на согласование концеденту задания на проектирование, подготовку проектной документации и получение в отношении проектной документации положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта концессионного соглашения, в соответствии с концессионным соглашением.

9. Концедент обязан предоставить концессионеру земельный участок площадью не менее 16 968 кв. метров, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, в районе ул. Кузнечная и ул. Банзарова (далее - Земельный участок). Земельный участок должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и условиям концессионного соглашения на дату его предоставления концессионеру.

Земельный участок предоставляется концессионеру на срок, не превышающий срок действия концессионного соглашения, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на основании договора аренды Земельного участка, который заключается в течение 60 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения (срок заключения с концессионером договора аренды Земельного участка).

Годовой размер арендной платы за Земельный участок на весь срок действия концессионного соглашения определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 N 37 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" в размере 0,0001 процента кадастровой стоимости Земельного участка.

10. С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер принимает на себя обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения, в соответствии с концессионным соглашением в объеме, предусмотренном проектной документацией.

С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концедент принимает на себя следующие обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения:

а) снос и (или) демонтаж зданий, строений, сооружений, иных объектов движимого и недвижимого имущества (при наличии) на Земельном участке в срок до 23 августа 2023 года, но в любом случае не позднее даты истечения срока заключения с концессионером договора аренды Земельного участка, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих основных условий концессионного соглашения;

б) снятие обременений и ограничений в использовании Земельного участка (при наличии), препятствующих созданию объекта концессионного соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в приложении к настоящим основным условиям концессионного соглашения, в срок до 23 августа 2023 года, но в любом случае не позднее даты истечения срока заключения с концессионером договора аренды Земельного участка, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих основных условий концессионного соглашения;

в) обеспечение получения Земельного участка и, если это необходимо, иных земельных участков в собственность Республики Бурятия в срок до 23 августа 2023 года, но в любом случае не позднее даты истечения срока заключения с концессионером договора аренды Земельного участка, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих основных условий концессионного соглашения;

г) перенос (переустройство) сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных на Земельном участке (при наличии), в срок до 23 августа 2023 года, но в любом случае не позднее даты истечения срока заключения с концессионером договора аренды Земельного участка, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих основных условий концессионного соглашения.

11. С учетом условий (ограничений и изъятий), установленных концессионным соглашением, концессионер обязан осуществлять использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, включающее в себя техническое обслуживание и осуществление концессионером образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.

Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление концессионером образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в соответствии с условиями концессионного соглашения.

Срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения начинается с даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и заканчивается на дату прекращения концессионного соглашения, за исключением срока осуществления технического обслуживания, который заканчивается в день подписания сторонами акта передачи (возврата) объекта концессионного соглашения при прекращении концессионного соглашения.

12. Способом обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению является банковская гарантия либо договор страхования ответственности, выданная (заключенный) иностранными или российскими банками или государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" (со страховыми организациями), либо залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), если на предоставление такого залога в качестве способа обеспечения обязательств концессионера по концессионному соглашению было получено согласование концедента.

Обеспечение исполнения обязательств по проектированию предоставляется до начала выплаты денежных обязательств концедентом, но не позднее 3 месяцев с даты заключения концессионного соглашения, в форме банковской гарантии в размере 1 000 000 (один миллион) рублей. Обеспечение исполнения обязательств по проектированию по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует до получения положительного заключения государственной экспертизы, в том числе заключения о достоверности (положительного заключения) определения сметной стоимости строительства объекта концессионного соглашения.

Обеспечение исполнения обязательств по строительству предоставляется не позднее подписания акта выполнения предварительных условий начала строительства в форме банковской гарантии в размере 19 129 872 (девятнадцать миллионов сто двадцать девять тысяч восемьсот семьдесят два) рубля. Срок действия обеспечения исполнения обязательств по строительству объекта концессионного соглашения по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) должен исчисляться с даты не позднее даты подписания сторонами акта выполнения предварительных условий начала строительства и заканчиваться не ранее истечения срока создания, увеличенного на 180 календарных дней.

Обеспечение исполнения обязательств на стадии эксплуатации предоставляется не позднее ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в форме банковской гарантии в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей. Обеспечение исполнения обязательств на стадии эксплуатации по указанной банковской гарантии (или нескольким банковским гарантиям при соблюдении концессионером условий концессионного соглашения) действует до даты прекращения концессионного соглашения.

Вместо предоставления указанных в настоящем пункте банковских гарантий концессионер в целях обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению вправе заключить договоры страхования риска ответственности или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита). Такой залог должен соответствовать требованиям, аналогичным требованиям к банковской гарантии и договору страхования ответственности на соответствующем этапе с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующего способа обеспечения исполнения обязательств концессионера.

Договоры страхования ответственности на этапе проектирования и на этапе строительства, заключаемые концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств по проектированию и строительству, должны соответствовать требованиям о размере возмещения, сроках действия, сроках представления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичным требованиям, установленным концессионным соглашением по отношению к банковской гарантии на этапе проектирования и банковской гарантии на этапе строительства.

Договор страхования ответственности на стадии эксплуатации, заключаемый концессионером в целях обеспечения исполнения обязательств на стадии эксплуатации, должен заключаться на один год и предусматривать сумму страхового возмещения в размере, не меньшем размера банковской гарантии на стадии эксплуатации. К договору страхования ответственности на стадии эксплуатации предъявляются требования о сроках его представления концеденту, основаниях и условиях продления, об обязательности поддержания в силе, аналогичные требованиям, установленным концессионным соглашением по отношению к банковской гарантии на стадии эксплуатации.

Предоставление концессионером банковской гарантии не исключает для него возможности по истечении ее срока в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению заключить договор страхования ответственности или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Заключение концессионером договора страхования ответственности не исключает для него возможности по истечении срока его действия в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставить банковскую гарантию на соответствующих условиях или по согласованию с концедентом обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Предоставление концессионером концеденту залога прав концессионера по договору банковского вклада (депозита) не исключает для него возможности в целях исполнения своей обязанности по предоставлению концеденту обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению предоставить банковскую гарантию или заключить договор страхования ответственности.

13. В концессионное соглашение включаются основные условия прямого соглашения, предметом которого являются отношения концессионера, концедента и кредитора при исполнении, изменении концессионного соглашения и досрочном прекращении концессионного соглашения, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении концессионером соглашения о финансировании, или при наступлении предусмотренных соглашением о финансировании обстоятельств, которые являются основаниями для предъявления кредитором требования о досрочном возврате кредита или досрочном расторжении соглашения о финансировании.

14. В концессионное соглашение включается обязанность концедента выплатить концессионеру или в соответствии с условиями концессионного соглашения и прямого соглашения напрямую кредитору (кредиторам) концессионера с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации сумму возмещения в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.

Порядок возмещения расходов в случае досрочного расторжения концессионного соглашения определяется концессионным соглашением и прямым соглашением (в части, не противоречащей концессионному соглашению) в зависимости от оснований такого досрочного расторжения с учетом фактически понесенных концессионером расходов на создание объекта концессионного соглашения.

15. Внесение изменений в концессионное соглашение осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О концессионных соглашениях".