Приложение 9. Алгоритм действий инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения

Приложение 9
к Приказу Министерства
экономического развития
Тверской области
от 31 мая 2023 г. N 136-нп

Алгоритм
действий инвестора по процедуре подключения к сетям теплоснабжения

N п/п	Шаг алгоритма (процедура)	Срок фактический	Срок целевой	Кол-во доков	Входящие документы	Результирующие документы	Нормативный правовой акт	Категории инвестиционных проектов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Направление исполнительным органом Тверской области, уполномоченным на подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков при подготовке градостроительного плана земельного участка в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка либо исполнительным органом Тверской области или органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, уполномоченными на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3 и подпунктом 8 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), запроса в теплоснабжающие или теплосетевые организации о представлении информации о возможности подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения (далее - подключение)	5 рабочих дней с даты, следующей за днем получения запроса	5 рабочих дней рабочих дня с даты, следующей за днем получения запроса	1	Запрос о представлении информации о возможности подключения	Информация о возможности подключения, содержащая следующие данные: 1) сведения о наличии или об отсутствии технической возможности подключения; 2) сведения о максимальной тепловой нагрузке в возможных точках подключения; 3) срок подключения объекта к системе теплоснабжения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; 4) информация о прекращении обязательств организации, предоставившей информацию о возможности подключения, если заявитель в течение 4 месяцев с даты выдачи указанной информации не подаст заявку на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения (далее - договор о подключении)	Подпункт 4 пункта 3 и подпункт 8 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ; пункты 9 - 12 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2115 (далее - Правила N 2115); пункт 18 части 1 статьи 2 Закона Тверской области от 20.12.2019 N 89-ЗО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области"	Все категории	-
2	Направление инвестором (далее - заявитель) запроса в теплоснабжающие и теплосетевые организации о предоставлении информации о возможности подключения в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка (при необходимости)	10 рабочих дней со дня получения запроса	10 рабочих дней со дня получения запроса	2	1. Запрос о представлении информации о возможности подключения. 2. Копии <*> правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности/иное законное право заявителя на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней) (при наличии)	1. Информация о возможности подключения, содержащая следующие данные: 1) сведения о наличии или об отсутствии технической возможности подключения; 2) суммарная тепловая нагрузка по видам теплопотребления (технологические нужды, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение) и параметры теплоносителей (давление и температура); 3) срок подключения объекта к системе теплоснабжения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; 4) информация о прекращении обязательств организации, предоставившей информацию о возможности подключения, если заявитель в течение 4 месяцев с даты выдачи информации не подаст заявку на заключение договора о подключении	Пункты 10 - 12 Правил N 2115	Все категории	-
3	Направление заявителем запроса в теплоснабжающую или теплосетевую организацию о предоставлении технических условий подключения (технического присоединения) (далее - технические условия подключения)	7 рабочих дней со следующего дня после получения запроса о предоставлении технических условий подключения	7 рабочих дней со следующего дня после получения запроса о предоставлении технических условий подключения	2	1. Запрос о предоставлении технических условий подключения. 2. Копии <*> правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются также соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней)	Технические условия подключения	Статья 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункты 15 - 17, 20, 21 Правил N 2115	Все категории	Срок действия технических условий подключения составляет 3 года (при комплексном развитии территории - 5 лет) с даты их выдачи. При не направлении заявки на заключение договора о подключении в течение 1 года (при комплексном развитии территории - в течение 3 лет) срок действия технических условий прекращается
4	Направление заявителем заявки на заключение договора о подключении (при отсутствии технической возможности подключения)	10 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении	10 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении	7	1. Заявка на заключение договора о подключении. 2. Копии <*> правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное право заявителя на подключаемый объект или земельный участок, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются соответствующие выписки из ЕГРН с датой выдачи не ранее 30 дней). В целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения при отсутствии правоустанавливающих документов прикладываются: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях строительства объектов капитального строительства; копия <*> утвержденного проекта межевания территории и (или) градостроительного плана земельного участка; схема расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории; документ о характерных точках границ земельного участка в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта. 3. Ситуационный план расположения подключаемого объекта с привязкой к территории населенного пункта или элементам территориального деления в схеме теплоснабжения. 4. Топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 (для квартальной застройки 1:2000) с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений. 5. Копии <*> документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени заявителя (при направлении заявки представителем заявителя). 6. Копии <*> учредительных документов, действующие банковские реквизиты - для юридических лиц. 7. Копии <*> основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика, действующие банковские реквизиты - для индивидуальных предпринимателей. 8. Утвержденная комплексная схема инженерного обеспечения территории, утвержденный проект планировки территории и (или) разрешение на строительство (при наличии)	В случае наличия технической возможности подключения осуществляются мероприятия, предусмотренные пунктом 6 настоящего алгоритма. В случае отсутствия технической возможности подключения - письмо теплоснабжающей или теплосетевой организации (далее также - исполнитель) в адрес заявителя с предложением выбрать один из следующих вариантов создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения: 1) заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке; 2) заключение договора о подключении будет осуществлено после внесения необходимых изменений в схему теплоснабжения и (или) инвестиционную программу исполнителя и (или) смежной организации	Пункты 24, 35 - 37, 41 Правил N 2115	Все категории	1. В случае необходимости получения согласия или заключения договора о подключении со смежной организацией срок направления проекта договора о подключении увеличивается соразмерно сроку ответа и заключения договора о подключении. В случае необходимости установления платы за подключение к системе теплоснабжения (далее - плата за подключение) в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения или в случае необходимости установления платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки при наличии технической возможности подключения - 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом платы. 2. В случае несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 36 и 37 Правил N 2115, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие сведения и документы
5	Направление заявителем письма о выборе варианта создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения (в случае отсутствия технической возможности подключения, в том числе в случаях, если исполнитель не является единой теплоснабжающей организацией)	5 рабочих дней со дня получения от исполнителя письма о выборе варианта создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения	5 рабочих дней со дня получения от исполнителя письма о выборе варианта создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения	1	Письмо исполнителя в адрес заявителя	Ответное письмо заявителя в адрес исполнителя	Пункт 24 Правил N 2115	Все категории	-
6	Направление заявителю подписанного исполнителем проекта договора о подключении в 2 экземплярах (за исключением подписания договора в электронной форме)	20 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении	20 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении	1	Зарегистрированная исполнителем заявка на заключение договора о подключении	Направленный заявителю подписанный исполнителем проект договора о подключении в 2 экземплярах (за исключением случаев несоблюдения заявителем требований, предусмотренных пунктами 36, 37 Правил N 2115). Для осуществления процедуры подключения к системе теплоснабжения в ходе заключения договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования и обмена между исполнителем и заявителем документами как в электронной форме, так и на бумажном носителе	Пункты 28 - 32, 41 Правил N 2115	Все категории	В случае необходимости получения согласия или заключения договора со смежной организацией срок направления проекта договора увеличивается соразмерно сроку ответа и заключения договора. В случае необходимости установления платы за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения или в случае необходимости установления платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки при наличии технической возможности подключения - 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом платы
7	Направление заявителем в адрес теплоснабжающей/теплосетевой организации подписанного договора в 1 экземпляре	10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении	10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении	2	1. Подписанный заявителем договор. 2. Копии <*> документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении (в случае подписания представителем заявителя)	Заключенный договор о подключении	Пункт 41 Правил N 2115	Все категории	-
8	Направление заявителем в адрес теплоснабжающей компании уведомления о несогласии с условиями направленного договора	10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении от исполнителя	10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении от исполнителя	3	1. Извещение о намерении заключить договор о подключении на иных условиях. 2. Подписанный заявителем договор с протоколом разногласий. 3. Копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего договор о подключении (в случае подписания представителем)	Заключенный договор о подключении с протоколом разногласий/урегулирования разногласий	Пункт 42 Правил N 2115	Все категории	-
9	Установление платы за подключение исполнительным органом Тверской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган регулирования) в ценовых зонах, в случае если стороны не договорились о размере платы за подключение	30 дней со дня поступления в орган регулирования предложения об установлении цен (тарифов)	30 дней со дня поступления в орган регулирования предложения об установлении цен (тарифов)	5	1. Предложение об установлении платы за подключение. 2. Копии <*> правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках). 3. Расчет расходов, включаемых в состав платы за подключение (сметы для определения расходов на строительство (реконструкцию)), с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета. 4. Расчет платы за подключение. 5. Копия <*> документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности	1. Решение исполнительного органа Тверской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) об утверждении платы за подключение. 2. Заключенный договор о подключении	Пункты 42, 85, 86 Правил N 2115; пункт 30 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"	Все категории	-
10	Внесение заявителем первого авансового платежа в размере 15% платы за подключение	15 дней с даты заключения договора о подключении	15 дней с даты заключения договора о подключении	1	Платежное поручение об оплате первого авансового платежа в размере 15% платы за подключение	-	Пункты 52, 77 Правил N 2115	Все категории	В ценовых зонах срок внесения авансовых платежей от платы за подключение устанавливается по соглашению сторон. При осуществлении поэтапной комплексной застройки внесение платежей осуществляется в соответствии с графиком оплат. Сроки внесения платы за подключение комплексной застройки устанавливаются исходя из этапов/очередей архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции тепловых сетей
11	Направление заявителем исполнителю уведомления о намерении выполнить мероприятия по подключению в границах и за границами земельного участка своими силами	15 дней с даты заключения договора о подключении	15 дней с даты заключения договора о подключении	1	Письмо исполнителю о намерении выполнить мероприятия по подключению в границах и за границами земельного участка своими силами	Ответное письмо исполнителя об отказе или согласовании выполнения мероприятий силами заявителя	Пункт 49 Правил N 2115	Все категории	-
12	Исполнение мероприятий в рамках заключенного договора о подключении	18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/теплосетевой организации), но не более 3 лет	18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/теплосетевой организации), но не более 3 лет	1	Заключенный договор о подключении	Уведомление о готовности проведения исполнителем проверки выполнения технических условий подключения, направленное заявителем в адрес исполнителя	Пункты 55, 59, 63 Правил N 2115	Все категории	-
13	Внесение заявителем второго авансового платежа в размере 50% платы за подключение исполнителю	90 дней с даты заключения договора о подключении	90 дней с даты заключения договора о подключении	1	Платежное поручение об оплате второго авансового платежа в размере 50% платы за подключение	-	Пункты 52, 77 Правил N 2115	Все категории	В ценовых зонах срок внесения авансовых платежей от платы за подключение устанавливается по соглашению сторон. При осуществлении поэтапной комплексной застройки внесение платежей осуществляется в соответствии с графиком оплат. Сроки внесения платы за подключение комплексной застройки устанавливается исходя из этапов/очередей архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции тепловых сетей
14	Предоставление исполнителю заявителем утвержденной в установленном порядке проектной документации в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения	Не позднее 15 месяцев до даты подключения	Не позднее 15 месяцев до даты подключения	2	1. Утвержденная в установленном порядке проектная документация в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения. 2. Заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы обязательно в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации (в том числе предусмотрено договором о подключении)	Штамп о рассмотрении проектной документации/технические замечания к проектной документации	Пункт 59 Правил N 2115	Все категории	-
15	Предоставление исполнителю заявителем графика производства работ по подключению для согласования	В соответствии с условиями договора о подключении	В соответствии с условиями договора о подключении	1	График производства работ по подключению	Согласованный теплоснабжающей организацией график производства работ по подключению	Пункт 59 Правил N 2115	Все категории	-
16	Составление и подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (далее - акт о готовности)	По результатам проверки исполнителем выполнения заявителем технических условий подключения и опломбирования исполнителем приборов (узлов) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранов и задвижек на их обводах в рамках исполнения мероприятий	По результатам проверки исполнителем выполнения заявителем технических условий подключения и опломбирования исполнителем приборов (узлов) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранов и задвижек на их обводах в рамках исполнения мероприятий	1	Уведомление о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя	Подписанный заявителем и исполнителем акт о готовности	Пункты 56, 57 Правил N 2115	Все категории	-
17	Получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию на период проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок (далее - временное разрешение на допуск в эксплуатацию)	20 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении осмотра и выдаче временного разрешения на допуск в эксплуатацию	20 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении осмотра и выдаче временного разрешения на до пуск в эксплуатацию	1	Заявление о проведении осмотра и выдаче временного разрешения на допуск в эксплуатацию	Временное разрешение на допуск в эксплуатацию	Пункты 23, 59 Правил N 2115; пункты 4, 8, 23 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 N 85 (далее - Правила N 85)	Все категории	-
18	Подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования	После подписания акта о готовности с учетом получения временного разрешения на допуск в эксплуатацию, но не позднее установленной договором о подключении даты подключения	После подписания акта о готовности с учетом получения временного разрешения на допуск в эксплуатацию, но не позднее установленной договором о подключении даты подключения	1	Временное разрешение на допуск в эксплуатацию	Акт об успешно проведенных пусконаладочных работах и испытаниях	Пункты 23, 59, 63 Правил N 2115	Все категории	-
19	Внесение заявителем третьего авансового платежа в размере 20% платы за подключение	5 дней с даты подачи тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования	5 дней с даты подачи тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования	1	Копия платежного поручения об оплате третьего авансового платежа в размере 20% платы за подключение	-	Пункты 52, 77 Правил N 2115	Все категории	В ценовых зонах срок внесения авансовых платежей от платы за подключение устанавливается по соглашению сторон. При осуществлении поэтапной комплексной застройки внесение платежей осуществляется в соответствии с графиком оплат. Сроки внесения платы за подключение комплексной застройки устанавливаются исходя из этапов/очередей архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции тепловых сетей
20	Получение заявителем разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения (далее - разрешение на допуск)	10 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск) или в течение 7 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение на допуск в эксплуатацию) со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на допуск	10 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск) или в течение 7 рабочих дней (для заявления о выдаче разрешения на допуск, если ранее выдано временное разрешение) со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на допуск	1	Заявление о выдаче разрешения на допуск	Разрешение на допуск	Пункт 62 Правил N 2115; пункт 23 Правил N 85	Все категории	-
21	Составление и подписание акта о подключении (техническом присоединении) объекта к системе теплоснабжения (далее - акт о подключении)	В пределах срока выполнения мероприятий по договору о подключении, но не позднее 18 месяцев со дня заключения указанного договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/теплосетевой организации), но не более 3 лет	В пределах срока выполнения мероприятий по договору о подключении, но не позднее 18 месяцев со дня заключения указанного договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке или в инвестиционной программе исполнителя (смежной теплоснабжающей/теплосетевой организации), но не более 3 лет	5	1. Заключенный договор о подключении. 2. Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя. 3. Платежные поручения об оплате трех авансовых платежей, указанных в пунктах 10, 13, 19 настоящего алгоритма	Подписанный заявителем и исполнителем акт о подключении	Пункты 23, 63, 83 Правил N 2115	Все категории	-
22	Внесение заявителем оставшейся доли платы за подключение	15 дней со дня подписания акта о подключении	15 дней со дня подписания акта о подключении	1	Платежное поручение об оплате оставшийся доли платы за подключение	-	Пункты 52, 77 Правил N 2115	Все категории	В ценовых зонах срок внесения оставшейся доли платы за подключение устанавливается по соглашению сторон. При осуществлении поэтапной комплексной застройки внесение платежей осуществляется в соответствии с графиком оплат. Сроки внесения платы за подключение комплексной застройки устанавливаются исходя из этапов/очередей архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции тепловых сетей

<*> Примечание. Копии указанных в настоящем приложении документов, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. В случае подачи указанных в настоящем приложении копий документов в электронной форме такие копии заверяются электронной подписью, вид которой установлен законодательством.