Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 26 мая 2023 г. N 32-4 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление по жилищным вопросам города Махачкалы"

В соответствии со ст.ст. 37 и 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 9 декабря 2022 года N 26-2 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", Уставом городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление по жилищным вопросам города Махачкалы".

2. Администрации города Махачкалы привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим решением.

3. Признать утратившим силу Положение о МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий", утвержденное решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 20 июня 2019 г. N 34-6.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города Махачкалы

Ю. Умавов

Председатель Собрания

М. Ильясов

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
городского округа
"город Махачкала"
от 26 мая 2023 г. N 32-4

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление по жилищным вопросам города Махачкалы"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по жилищным вопросам города Махачкалы" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", уполномоченным решать вопросы местного значения в области жилищных отношений.

1.2. Управление является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности в пределах действующего законодательства, выступать в судебных органах в качестве истца, ответчика и третьего лица. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, бюджетную смету, обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление по жилищным вопросам города Махачкалы". Сокращенное наименование: МКУ "УЖВ города Махачкалы".

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Главе города Махачкалы, заместителю Главы Администрации города Махачкалы, координирующему деятельность Управления.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 6 декабря 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Дагестан, Уставом городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", иными муниципальными нормативными правовыми актами города Махачкалы, настоящим Положением.

1.6. Учредителем Управления является администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

1.7. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним Администрацией городского округа "город Махачкала" на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.8. Юридический адрес Управления: 367000, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Коркмасова, 18.

2. Цель и предмет деятельности Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является реализация вопросов местного значения в области жилищных отношений, расселение аварийного жилищного фонда города Махачкалы, выполнение государственных обязательств (переданные полномочия) по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством.

2.2. Предметом деятельности Управления является планирование, разработка и реализация мероприятий по организации вопросов в области жилищных отношений.

3. Основные задачи Управления

3.1. Основными задачами Управления являются:

участие в реализации на территории муниципального образования "город Махачкала" федеральных, региональных и муниципальных жилищных программ;

участие в организации и осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан и малоимущих граждан, проживающих в городе Махачкале и нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством на уровне местного самоуправления в пределах полномочий;

4. Основные функции Управления

4.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) реализацию и координацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

2) осуществление подготовки предложений по перспективным вопросам развития жилищной политики, в том числе по расселению из аварийного жилищного фонда, обеспечению массового жилищного строительства;

3) осуществление информационного обеспечения жилищной политики в рамках предмета своей деятельности;

4) ведение реестра объектов аварийного жилищного фонда;

5) разработку и реализацию муниципальных программ (подпрограмм) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

6) формирование нормативной правовой базы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Республики Дагестан и их структурными подразделениями, а также с территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации города Махачкалы, предприятиями, организациями и учреждениями разных форм собственности в сфере реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

7) ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан и иных отдельных категорий граждан, определенных федеральными законами, законами Республики Дагестан, правовыми актами Президента Российской Федерации, в целях предоставления им жилых помещений или субсидий на приобретение (строительство) жилья;

8) проводит работу по признанию граждан малоимущими с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9) проводит работу по переоценке дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в отношении граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях подтверждения их статуса как малоимущих;

10) проводит работу по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 N 58 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части:

а) приема, проверки и ведения учета заявлений и иных необходимых документов, представляемых законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для формирования списка;

б) подготовки заключений о необходимости включения или отказа во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) направление соответствующих списков и иных документов в орган исполнительной власти Республики Дагестан.

11) проводит работу по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

12) формирует информацию о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с составлением списков по установленным формам;

13) проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с требованиями федерального законодательства, законов Республики Дагестан и муниципальных нормативных правовых актов;

14) обеспечивает формирование, ведение и хранение учетных дел граждан, признанных малоимущими, граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и книг учета;

15) осуществляет формирование учетных дел и списков граждан, изъявивших желание получать государственные жилищные сертификаты в планируемом году, осуществляет вручение гражданам в установленном порядке государственных жилищных сертификатов;

16) ведет учет граждан, желающих получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на безвозмездной основе, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

17) обеспечивает постановку на учет и ведение очередности молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан";

18) от имени Администрации муниципального образования "город Махачкала" готовит проекты постановлений:

по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан в порядке приватизации;

Заключение и выдачи договора о безвозмездной передаче гражданам квартиры в личную собственность.

по признанию граждан нанимателями жилых помещений в связи со смертью нанимателя.

19) осуществляет в установленном порядке подготовку проектов постановлений и выдачу соответствующих решений Администрации муниципального образования "город Махачкала":

по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирных домах;

по переводу жилых помещений в нежилых и нежилых помещениях в жилые, находящихся в многоквартирных домах;

20) осуществляет работу по подготовке материалов для рассмотрения приемочной комиссией и выдачу акта приемочной комиссии или отказа в выдаче акта приемочной комиссии;

21) формирует материалы для рассмотрения на заседаниях жилищной комиссии;

22) осуществляет организационно-информационное обеспечение деятельности жилищной комиссии и межведомственной комиссии Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;

23) предоставляет информацию об очередности гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выдает справки об участии или неучастии в приватизации жилых помещений города Махачкалы, установленном действующим законодательством;

24) оформляет и выдает копии ордеров, заверенные в установленном законодательством порядке;

25) проводит, при необходимости, обследование жилищных условий граждан при решении вопросов, связанных с пребыванием на учете нуждающихся в жилых помещениях и предоставлением жилых помещений, с составлением соответствующего акта;

26) осуществляет от имени Администрации муниципального образования "город Махачкала" предоставление муниципальных услуг в установленной форме;

27) рассматривает письменные обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

28) осуществляет прием и консультирование граждан по жилищным вопросам, входящим в компетенцию Управления;

29) обеспечивает формирование документации в соответствии с номенклатурой дел и их сохранность;

30) иные функции в целях реализации задач деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа "город Махачкала".

5. Структура и организация деятельности Управления

5.1. Начальника Управления назначает и освобождает от занимаемой должности Глава города Махачкалы.

5.2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой города Махачкалы.

5.3. Компетенция начальника Управления, а также его ответственность определяются настоящим Положением, должностной инструкцией и трудовым договором (контрактом), заключаемым с Администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

5.4. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника или иное должностное лицо Управления на основании распоряжения Главы города Махачкалы.

5.5. Начальник Управления, его заместители и работники Управления (за исключением лиц, исполняющих обязанности по хозяйственному и техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими, осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в области жилищных отношений на территории города Махачкалы в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, определенными законодательством Республики Дагестан и иными муниципальными правовыми актами города Махачкалы.

5.6 Начальник Управления:

5.6.1. руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.6.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности в установленном законодательством порядке;

5.6.3. утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, положения о структурных подразделениях Управления, дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления;

5.6.4. назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, работников Управления, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, решает вопросы регулирования оплаты труда, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания и иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы;

5.6.5. издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке;

5.6.6 выполняет иные полномочия в рамках реализации функций, задач, прав и обязанностей Управления.

6. Права и обязанности Управления

6.1. Управление для выполнения возложенных на него задач имеет право:

6.1.1. вносить на рассмотрение Главе города Махачкалы, заместителю Главы Администрации города Махачкалы, координирующему деятельность Управления, предложения по вопросам своей деятельности;

6.1.2. взаимодействовать со структурными и отраслевыми подразделениями Администрации городского округа "город Махачкала", предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности;

6.1.3. участвовать в пределах своих полномочий в разработке муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "город Махачкала";

6.1.4. получать в установленном порядке от структурных и отраслевых подразделений Администрации городского округа "город Махачкала", органов государственной власти, муниципальных предприятий и учреждений, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории города, информацию, необходимую для выполнения задач, поставленных перед Управлением;

6.1.5. пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой Администрации городского округа "город Махачкала" и создавать собственные базы данных;

6.1.6. вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых структурными и отраслевыми подразделениями Администрации городского округа "город Махачкала";

6.1.7. привлекать научные коллективы, учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов по вопросам деятельности Управления;

6.1.8. привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов муниципального образования Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" работников для участия в подготовке и проведения мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами;

6.1.9. принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов в государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6.1.10. выступать с инициативой по подготовке проектов муниципальных правовых актов, методических рекомендаций;

6.1.11. иные права, не противоречащие целям и предмету деятельности Управления, установленным настоящим Положением.

6.2. Управление обязано:

6.2.1. при осуществлении своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Дагестан, муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и настоящее Положение;

6.2.2. принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

6.2.3. обеспечивать безопасные условия труда и социальные гарантии для работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.2.4. обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему лимитов бюджетных средств и (или) бюджетных ассигнований;

6.2.5. представлять на рассмотрение Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" предложения по изменению бюджетной росписи;

6.2.6. составлять и исполнять бюджетную смету;

6.2.7. хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

6.2.8. вести бюджетный учет в порядке, определенном действующим законодательством;

6.2.9. формировать и представлять Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;

6.2.10. предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Управления документы и материалы, связанные с деятельностью Управления;

6.2.11. платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

6.2.12. своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

6.2.13. своевременно в установленном порядке представлять отчет и иные сведения о расходовании бюджетных средств и об использовании иного имущества;

6.2.14. исполнять иные обязательства, возложенные действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

7. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Управления

7.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

имущество, закрепленное за Управлением Администрацией города Махачкалы;

имущество, приобретенное Управлением за счет средств, выделенных Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества;

средства муниципального бюджета городского округа "город Махачкала", выделенные в соответствии с бюджетной сметой;

другие не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

7.3. Имущество Управления находится в собственности городского округа" "город Махачкала", отражается на самостоятельном балансе Управления и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Управление осуществляет в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

7.4. Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Администрацией города Махачкалы бюджетной сметой.

7.5. Администрация города Махачкалы в отношении имущества, закрепленного за Управлением либо приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

7.6. Управление не вправе без согласия собственника имущества совершать сделки, принимать решения, влекущие отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Администрацией города Махачкалы или приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

8. Порядок реорганизации и ликвидации Управления

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

8.2. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.