Приложение. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами муниципального округа Шурышкарский район, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

Приложение
Утверждены
постановлением
Администрации Шурышкарского района
от 13 марта 2023 г. N 257-а

Правила
определения требований к закупаемым муниципальными органами муниципального округа Шурышкарский район, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым Администрацией Шурышкарского района, ее территориальными органами и подведомственными ей казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, Думой Шурышкарского района, Контрольно-счетной палатой Шурышкарского района, органами Администрации Шурышкарского района (департаментами и управлениями, входящими в структуру Администрации Шурышкарского района, являющимися юридическими лицами и главными распорядителями бюджетных средств) и подведомственными указанным органам казенными, бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - муниципальный орган, требования) в части закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Муниципальные органы на основании настоящих Правил утверждают требования, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе о контрактной системе.

4. При определении Требований не допускается установление требований, приводящих к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Правила определения и оформления требований

5. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

6. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства, характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) не определены в обязательном перечне.

7. Муниципальные органы в ведомственном перечне самостоятельно определяют значения потребительских свойств (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких свойств, характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

8. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

б) доля контрактов муниципального органа, его территориальных органов и подведомственных указанному органу казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, его территориальных органов и подведомственных ему казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

9. В случае если в соответствии с пунктом 23 требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального округа Шурышкарский район, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Администрации Шурышкарского района от 13 марта 2023 года N 255-а, муниципальным органом принимается несколько правовых актов по утверждению требований, распространяющих свое действие на закупки, осуществляемые одним или несколькими заказчиками (муниципальным органом, территориальным органом, подведомственным казенным, бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием), то муниципальный орган при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяет установленные пунктом 8 настоящих Правил критерии исходя из количества контрактов и объема закупок, осуществляемых муниципальным органом, его территориальными органами и подведомственными ему казенными, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями закупок в зависимости от распространения действия Требований.

10. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 8 настоящих Правил.

11. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

12. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов, их территориальных органов и подведомственных им казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального округа Шурышкарский район (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением Администрации Шурышкарского района от 13 марта 2023 года N 256-а (далее - Правила определения требований нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Муниципальный орган вправе принять решение по установлению потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, с учетом категорий и (или) групп должностей работников, в случае если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения требований нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

13. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.