Приложение. Положение о департаменте финансов Администрации Тазовского района

Приложение
утверждено
решением Думы
Тазовского района
от 25.11.2020 г. N 7-4-68

Положение
о департаменте финансов Администрации Тазовского района

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2023 г.

1. Общие положения

1. Департамент финансов Администрации Тазовского района (далее - департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Тазовского района, созданным в целях обеспечения проведения единой бюджетной и налоговой политики муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Тазовский район), организации бюджетного процесса и осуществления функций по управлению финансами Тазовского района.

Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

2. Департамент как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

3. Департамент является финансовым органом Тазовского района со всеми полномочиями согласно налоговому, бюджетному законодательству и законодательству в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Департамент в своей деятельности непосредственно подчинен и подотчетен Главе Тазовского район, заместителю Главы Администрации Тазовского района, начальнику департамента финансов Администрации Тазовского района.

4. Департамент наделен полномочиями контролирующего органа в сфере исполнения бюджетного законодательства и контроля в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами Международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

6. Департамент для выполнения возложенных на него функций взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Тазовского района, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету, лицевые и расчетные счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, печать с изображением герба Тазовского района, круглую печать со своим наименованием, а также иные, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки установленного образца.

8. Департамент принимает правовые акты Тазовского района в форме приказов. Приказы департамента могут иметь нормативный и ненормативный характер. Приказы, имеющие нормативный характер, обязательны для исполнения на всей территории Тазовского района. Приказы, имеющие ненормативный характер, издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности департамента.

9. Полное наименование департамента - департамент финансов Администрации Тазовского района.

Сокращенное наименование департамента - департамент финансов.

10. Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета Тазовского района (далее - местный бюджет).

11. Место нахождения и юридический адрес департамента: 629350, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, поселок Тазовский, ул. Почтовая 24.

12. Департамент приобретает права и обязанности юридического лица с момента его государственной регистрации.

2. Муниципальные функции, осуществляемые департаментом

13. Департамент осуществляет следующие муниципальные функции:

13.1. составление проекта местного бюджета и представление его с необходимыми документами и материалами в Администрацию Тазовского района для внесения в Думу Тазовского района.

13.2 ведение реестра расходных обязательств Тазовского района и представление в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления;

13.3. утверждение и доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета;

13.4. обеспечение официального опубликования документов и сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 52 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13.5. участие в рассмотрении предложений по формированию фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета;

13.6. составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

13.7. осуществление бюджетного учета и отчетности по кассовому исполнению местного бюджета;

13.8. формирование и представление в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;

13.9. осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных функций;

13.10. осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

13.11. ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и формирование бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

13.12. оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой;

13.13. представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

13.14. ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

13.15. организация и осуществление исполнения местного бюджета;

13.16. организация временного управления местным бюджетом;

13.17. осуществление управления бюджетными средствами на едином счете местного бюджета;

13.18. составление и ведение кассового плана местного бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 13.19 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

13.19. открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, участников казначейского сопровождения;

13.20. приостановление операций по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 13.21 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

13.21. санкционирование (приостановление санкционирования) оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, казначейское сопровождение средств в случаях, установленном законодательством Российской Федерации;

13.22. учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

13.23. осуществление полномочий органа муниципального финансового контроля, являющегося финансовым органом Тазовского района, по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

13.24. осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

13.25. составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

13.26. размещение информации о своей деятельности в сети Интернет, в том числе в форме открытых данных.

13.27. размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

13.28. осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов местного бюджета;

13.29. осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета;

13.30. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Тазовского района, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Тазовского района;

13.31. утратил силу с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13.32. формирование и ведение реестра источников доходов местного бюджета;

13.33. осуществление обслуживания муниципального долга Тазовского района;

13.34. ведение муниципальной долговой книги Тазовского района;

13.35. разработка программ муниципальных внутренних заимствований Тазовского района на очередной финансовый год и плановый период;

13.36. разработка программ муниципальных гарантий Тазовского района на очередной финансовый год и плановый период;

13.37. проведение анализа финансового состояния принципала, проверка достаточности, надёжности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надёжностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

13.38. установление правил (оснований, условий и порядка) списания и восстановления в учёте задолженности по денежным обязательствам перед Тазовским районом;

13.39. ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполненных обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учета осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

13.40. разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

13.41. участие в реализации федеральных и региональных документов стратегического планирования. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования муниципального образования в установленной сфере деятельности;

13.42. участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов субъекта, относящихся к установленной сфере деятельности.

13.43. осуществление мониторинга правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов муниципального образования в установленной сфере деятельности.

13.44. содействие федеральным и региональным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории муниципального образования в установленной сфере деятельности.

13.45. обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

13.46. разработка предложений Администрации Тазовского района по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, по увеличению доходной базы Тазовского района исполнению и организации исполнения местного бюджета;

13.47. разработка предложений по установлению, введению и отмене местных налогов;

13.48. разработка предложений Администрации Тазовского района по совершенствованию структуры расходов местного бюджета с учетом проводимых преобразований в экономике Тазовского района и необходимости приоритетной поддержки отдельных отраслей экономики, социальной сферы, оптимизации расходов местного бюджета;

13.49. информирование Главы Тазовского района и Администрации Тазовского района о состоянии дел в установленной сфере деятельности;

13.50. осуществление в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами корректировки бюджетных назначений с учетом фактических поступлений доходов в местный бюджет;

13.51. ведение учета и хранение документов по исполнению судебных актов, решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Тазовского района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств;

13.52. исполнение судебных актов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

13.53. размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения собственных нужд;

13.54. проведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

13.55. обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленные сроки;

13.56. ведение бюджетного учета и составление отчета об исполнении бюджетной сметы департамента;

13.57. проведение в пределах компетенции департамента мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

13.58. проведение в пределах компетенции департамента необходимых мероприятий, направленных на противодействие коррупции;

13.59. осуществление деятельности по обработке и защите персональных данных граждан, муниципальных служащих и иных работников департамента;

13.60. обеспечение защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законами тайну, в пределах своей компетенции;

13.61. организация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления прохождения муниципальной службы работниками департамента;

13.62. организация профессиональной подготовки работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

13.63. осуществление иных функций, отнесенных бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами к полномочиям финансового органа.

3. Права департамента

14. Департамент для реализации возложенных на него функций имеет право:

14.1. представлять в установленном порядке Администрацию Тазовского района в сфере финансов;

14.2. запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации Тазовского района, муниципальных учреждений, иных организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, а также граждан необходимые сведения, документы и материалы для осуществления задач и муниципальных функций, возложенных на департамент;

14.3. организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах, встречах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к предмету и целям деятельности департамента;

14.4. давать разъяснения, рекомендации, указания и предписания муниципальным учреждениям в пределах полномочий и объемах, необходимых для осуществления функций департамента;

14.5. осуществлять сбор, проверку и анализ отчетности по использованию средств местного бюджета, бюджетных смет получателей средств местного бюджета;

14.6. привлекать для осуществления функций департамента на договорной основе научные учреждения, консультантов, экспертов, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных организациях, иных физических и юридических лиц;

14.7. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Тазовского района, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать средства связи и коммуникации;

14.8. вносить на рассмотрение Главе Тазовского района предложения для принятия решений по реализации функций, возложенных на департамент;

14.9. вносить на рассмотрение и утверждение Главе Тазовского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности департамента;

14.10. с целью подготовки муниципальных правовых актов по вопросам деятельности департамента, а также для решения иных вопросов, связанных с деятельностью департамента образовывать рабочие комиссии и группы;

14.11. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района.

4. Организация деятельности департамента

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

15. Департамент возглавляет заместитель Главы Администрации Тазовского района, начальник департамента финансов Администрации Тазовского района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Тазовского района (далее - руководитель).

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

16. В случае отсутствия руководителя (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности, установленные настоящим Положением и должностной инструкцией, на основании приказа руководителя, исполняет без доверенности заместитель руководителя или иное лицо из числа руководителей структурных подразделений департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

17. В случае невозможности издания приказа руководителем назначение исполняющего обязанности руководителя осуществляется Главой Тазовского района из числа руководителей структурных подразделений департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

18. Руководитель осуществляет руководство деятельностью департамента и подотчетен Главе Тазовского района. Руководитель осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

19. Руководитель выполняет следующие полномочия по управлению департаментом:

19.1. действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

19.2. обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью департамента;

19.3. разрабатывает штатное расписание департамента и представляет его на утверждение Главе Тазовского района;

19.4. заключает и расторгает контракты с муниципальными служащими и другими сотрудниками департамента, решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы муниципальными служащими департамента;

19.5. применяет к сотрудникам департамента меры поощрения и налагает взыскания, в соответствии с трудовым законодательством;

19.6. распределяет обязанности между сотрудниками департамента, утверждает их должностные инструкции;

19.7. осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

19.8. представляет муниципальных служащих и иных работников департамента к присвоению почётных званий и наград;

19.9. обеспечивает соблюдение муниципальными служащими и иными работниками департамента правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами.

19.10. отвечает за организацию и состояние делопроизводства, учета и отчетности департамента;

19.11. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами департамента, подписывает финансовые документы;

19.12. осуществляет контроль за исполнением денежных средств, поступающих на лицевой счет департамента, в соответствии со сметой;

19.13. принимает решения в пределах компетенции департамента, в том числе осуществляет исключительные права, предоставленные федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Тазовского района, как руководителю финансового органа Тазовского района;

19.14. издает приказы по вопросам, отнесенным к ведению департамента, а также по вопросам организации деятельности департамента;

19.15. осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Тазовского района, настоящим Положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 28 февраля 2023 г. - Решение Думы Тазовского района от 17 февраля 2023 г. N 2-2-5

См. предыдущую редакцию

20. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций.

21. Руководители структурных подразделений, входящих в состав департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

22. Степень ответственности сотрудников департамента определяется должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.

23. Структуру департамента, положения о структурных подразделениях, входящих в состав департамента утверждает Администрация Тазовского района.

5. Прекращение деятельности департамента

24. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.