Приложение

Приложение
к постановлению
Окружной администрации
города Якутска
от "31" мая 2023 г. N 153п

Муниципальная программа
"Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск"

Срок реализации: 2017 - 2032 годы

Паспорт муниципальной программы
"Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы"

1.	Наименование программы	Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы
2.	Основание для разработки программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2016 года N 1642р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры в городском округе "город Якутск" на 2017 - 2032 годы"
3.	Заказчик программы	Окружная администрация города Якутска
4.	Ответственный исполнитель программы	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска
5.	Соисполнители программы	Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска; Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска; Управление образования Окружной администрации города Якутска; Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска
6.	Участники программы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - МКУ "ОПП" ГО "город Якутск"; - МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск"; - МКУ "Аппарат ДГ" ГО "город Якутск". - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы
7.	Цель программы	Повышение качества жизни жителей путем развития социальной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск"
8.	Задачи программы	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа "город Якутск". Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "город Якутск" услугами организаций культуры. Обеспечение условий для развития на территории городского округа "город Якутск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Обеспечение инвалидов и иных маломобильных групп населения равными возможностями и их социальной интеграции в общество на территории городского округа "город Якутск"
9.	Перечень подпрограмм	Подпрограмма N 1 Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск"; Подпрограмма N 2 "Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа "город Якутск"; Подпрограмма N 3 "Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск"; Подпрограмма N 4. "Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск". Подпрограмма N 5. "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики"
10.	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 51 399 206,6 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:		1 899 569,4		тыс. рублей
		из республиканского бюджета:		31 782 797,9		тыс. рублей
		из местного бюджета:		17 716 839,3		тыс. рублей
		из внебюджетных источников:		0,0		тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет		Республиканский бюджет		Местный бюджет
		Всего	1 899 569,4		31 782 797,9		17 716 839,3
		2017	0,0		15 029,8		308 307,3
		2018	346 012,7		23 579,6		627 725,1
		2019	40 150,2		217 214,5		786 058,8
		2020	182 220,4		45 821,1		548 818,1
		2021	299 709,6		18 027,4		574 105,8
		2022	0,0		331 484,8		680 876,7
		2023	1 031 476,5		490 448,9		767 394,8
		2024	0,0		81 878,6		807 472,0
		2025	0,0		0,0		811 886,0
		2026	0,0		5 016 375,0		2 791 967,5
		2027	0,0		6 137 086,7		2 532 926,3
		2028	0,0		5 938 699,1		1 957 875,0
		2029	0,0		4 675 488,7		1 727 305,7
		2030	0,0		3 887 820,2		1 164 264,1
		2031	0,0		3 017 878,2		1 081 402,3
		2032	0,0		1 885 965,3		548 453,6
11.	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Увеличение количества мест в объектах образования. 2. Увеличение количества культурных учреждений. 3. Увеличение количества спортивных объектов. 4. Увеличение количества социальных объектов, обеспеченных доступностью для инвалидов и иных маломобильных групп населения

1. Нормативно-правовое обеспечение

Муниципальная программа "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Уставом городского округа "город Якутск";

- распоряжением Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2016 года N 1642р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры в городском округе "город Якутск" на 2017 - 2032 годы";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

2.1. Социально-экономическое состояние муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа "город Якутск"

Городской округ "город Якутск" расположен в долине Туймаада на левом берегу реки Лена, в среднем ее течении. Общая площадь городского округа "город Якутск" составляет 3,6 тыс. кв. км, занимая только 0,1% территории Республики Саха (Якутия). Находится несколько севернее параллели 62 градуса северной широты, вследствие чего в летнее время наблюдается длительный период "белых ночей", а зимой (в декабре) - светлое время суток длится всего 3 - 4 часа.

Границы территорий городского округа "город Якутск" утверждены Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 174-3 N 355-III "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", согласно которому, городской округ "город Якутск" состоит из 15 административных территорий:

- Автодорожный округ города Якутска;

- Гагаринский округ города Якутска;

- Губинский округ города Якутска;

- Октябрьский округ города Якутска;

- Промышленный округ города Якутска;

- Сайсарский округ города Якутска;

- Строительный округ города Якутска;

- Центральный округ города Якутска;

- микрорайон Кангалассы;

- микрорайон Марха;

- село Маган;

- село Пригородное;

- село Табага;

- Тулагино-Кильдямский наслег;

- Хатасский наслег.

По данным статистики на 01 января 2016 года в городском округе "город Якутск" проживает 320,6 тыс. человек, что составляет третью часть населения республики, в связи с чем, городской округ имеет самую высокую плотность населения. Большая часть населения (94,8%) проживает на территории округа в границах населенного пункта г. Якутск. Сельское население составляет 16,8 тысяч человек, что составляет 5,2% от общей численности населения. В динамике численности населения наблюдается устойчивая тенденция к росту, за период с 1990 по 2014 годы, население увеличилось более чем на треть, что определяется естественным и миграционным приростом. Средний возраст составляет 32,8 года, мужчины в среднем на 3,3 года моложе женщин. Отмечается преобладание женского населения.

На начало 2016 года численность экономически активного населения городского округа "город Якутск" составила 167,9 тысяч человек. Официально зарегистрированными безработными являются 10,8 тысяч человека, что составляет 6,4% от экономически активного населения города Якутска. Наибольшая концентрация рабочей силы в Якутске приходится на сектора государственного управления, образования, здравоохранения, транспорта и связи, операции с недвижимым имуществом

Город Якутск является столицей Республики Саха (Якутия) и самым крупным городом, расположенным в зоне вечной мерзлоты. Климат города Якутска резко континентальный, с коротким жарким летом и продолжительной холодной зимой. Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного и теплого месяцев соответственно 73% и 60%. Расчетная температура наиболее холодной пятидневки составляет -54 °С, продолжительность отопительного периода 256 суток. Градусо-сутки отопительного периода составляют 10 650 °С-сутки/год.

Город находится в зоне распространения вечномерзлых грунтов. По строительно-климатическому районированию территория города относится к зоне IА и характеризуется как ограниченно благоприятная для строительства зданий и сооружений. По схеме медико-географического районирования Сибири город Якутск относится к дискомфортной зоне: только 40-50% дней в году имеют благоприятную для жизни человека погоду.

Градостроительная деятельность в городском округе "город Якутск" основывается на основных принципах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Основные направления градостроительного развития городского округа "город Якутск", его планировочная структура, функциональное зонирование, развитие социально-культурной и транспортно-инженерной инфраструктур определены Генеральным планом городского округа "город Якутск" от 16 марта 2005 года N 30-1, Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" от 23 декабря 2013 года N 169-НПА.

Город Якутск является деловым, политико-административным, социально-экономическим, финансовым, транспортно-логистическим центром Республики Саха (Якутия).

Якутск является культурной столицей республики. В городе работают основные объекты республиканского значения, в том числе театрально-зрелищные учреждения. В городе Якутске традиционно уделяется большое внимание развитию физической культуры и спорта. Городской округ "город Якутск" является региональным туристическим центром, отправной точкой всех маршрутов по Республике Саха (Якутия). Город является центром истории и культуры республики, дающим представление о Якутии, как объекте туристического интереса. В Якутске имеются необходимые объекты внешней инфраструктуры туризма: международный аэропорт, размещена пограничная служба, действует более 50 гостиниц.

С целью определения основных положений, влияющих на развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" целесообразно провести исследование по методологии SWOT-анализ ("сила-слабость-возможности-угрозы").

Таблица 1

СИЛА: - Экономический и административный центр Республики Саха (Якутия). - Выгодное экономико-географическое положение. - Привлекательная территория для инвестирования. - Культурный центр Республики Саха (Якутия).	СЛАБОСТЬ: - Недостаточная обеспеченность населения образовательными услугами. - Недостаточная обеспеченность учреждениями культуры, физической культуры и спорта. - Нехватка финансовых ресурсов для развития социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск".
ВОЗМОЖНОСТИ: - Привлечение дополнительных средств из федерального и республиканского бюджетов на строительство социальных объектов. - Реализация ГЧП и МЧП проектов и других перспективных инвестиционных проектов.	УГРОЗЫ: - Уменьшение финансирования из федерального и республиканского бюджета. - Рост финансовых и инвестиционных рисков. - Неисполнение обязательств в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

Анализ современного состояния и развития отраслей социально-культурной сферы городского округа "город Якутск" показал, что в настоящее время существуют ряд проблем, связанных с недостаточно развитой социальной инфраструктурой:

1) недостаточная обеспеченность населения образовательными услугами;

2) недостаточная обеспеченность учреждениями культуры, физической культуры и спорта;

3) нехватка финансовых ресурсов для развития социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск".

Высокий спрос на услуги социальной сферы во многом определяется демографическими тенденциями. Решение указанных проблем является основным направлением социально-экономического развития городского округа "город Якутск", которое приведет к достижению высокого качества жизни горожан.

3. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является повышение качества жизни жителей путем развития социальной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск".

Для достижения поставленных целей необходимо решение нескольких задач:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа "город Якутск";

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "город Якутск" услугами организаций культуры;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа "город Якутск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения равными возможностями и их социальной интеграции в общество на территории городского округа "город Якутск".

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 51 399 206,6 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 1.2.

Объемы финансирования корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 2

Объем финансирования Программы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	1 899 569,4	1 899 569,4	31 782 797,9	31 561 796,1	221 001,8	17 716 839,2	10 868 885,5	418 127,5	6 429 826,2
2017	0,0	0,0	15 029,8	15 029,8	0,0	308 307,3	23 685,2	7 815,1	276 807,0
2018	346 012,7	346 012,7	23 579,6	23 579,6	0,0	627 725,1	28 186,5	11 049,5	588 489,1
2019	40 150,2	40 150,2	217 214,5	405,6	216 809,0	786 058,8	153 102,1	12 237,8	620 718,9
2020	182 220,4	182 220,4	45 821,1	45 821,1	0,0	548 818,1	33 613,3	3 332,7	511 872,1
2021	299 709,6	299 709,6	18 027,4	18 027,4	0,0	574 105,8	46 772,9	7 407,7	519 925,2
2022	0,0	0,0	331 484,8	327 292,0	4 192,8	680 876,7	57 012,4	13 166,8	610 697,5
2023	1 031 476,5	1 031 476,5	490 448,9	490 448,9	0,0	767 394,8	53 150,3	37 672,1	676 572,3
2024	0,0	0,0	81 878,6	81 878,6	0,0	807 472,0	7 468,3	660,0	799 343,6
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	811 886,8	4 500,0	660,0	806 726,0
2026	0,0	0,0	5 016 375,0	5 016 375,0	0,0	2 791 967,5	2 085 433,7	38 023,6	668 510,2
2027	0,0	0,0	6 137 086,7	6 137 086,7	0,0	2 532 926,3	2 403 872,1	70 693,5	58 360,7
2028	0,0	0,0	5 938 699,1	5 938 699,1	0,0	1 957 875,0	1 857 315,3	42 199,0	58 360,7
2029	0,0	0,0	4 675 488,7	4 675 488,7	0,0	1 727 305,7	1 627 917,9	41 027,1	58 360,7
2030	0,0	0,0	3 887 820,2	3 887 820,2	0,0	1 164 264,1	1 063 599,9	42 303,6	58 360,7
2031	0,0	0,0	3 017 878,2	3 017 878,2	0,0	1 081 402,3	981 622,8	41 418,8	58 360,7
2032	0,0	0,0	1 885 965,3	1 885 965,3	0,0	548 453,6	441 632,6	48 460,4	58 360,7

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных Программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2017 - 2032 годы" приводится в приложении N 2.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов программы

Оценка степени достижения конечных результатов Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Программы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Паспорт
подпрограммы N 1 "Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск"
2.	Основание для разработки подпрограммы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2016 года N 1642р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры в городском округе "город Якутск" на 2017 - 2032 годы"
3.	Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Управление образования Окружной администрации города Якутска;
4.	Участники подпрограммы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы
5.	Цель подпрограммы	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях городского округа "город Якутск"
6.	Задачи подпрограммы	Развитие сети учреждений дошкольного образования; Развитие сети учреждений общего образования; Развитие сети учреждений дополнительного образования
7.	Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 34 382 795,6 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:		1 899 569,4		тыс. рублей
		из республиканского бюджета:		24 421 804,6		тыс. рублей
		из местного бюджета:		8 061 421,6		тыс. рублей
		из внебюджетных источников:		0,0		тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет		Республиканский бюджет		Местный бюджет
		Всего	1 899 569,4		24 421 804,6		8 061 421,6
		2017	0,0		15 029,8		218 946,9
		2018	346 012,7		23 579,6		385 746,2
		2019	40 150,2		100 250,1		491 294,0
		2020	182 220,4		45 821,1		339 312,0
		2021	299 709,6		3 027,4		339 253,4
		2022	0,0		154 539,1		359 705,9
		2023	1 031 476,5		10 418,9		405 945,6
		2024	0,0		0,0		407 338,3
		2025	0,0		0,0		456 704,7
		2026	0,0		3 508 884,1		1 133 156,3
		2027	0,0		4 467 468,5		760 262,3
		2028	0,0		4 883 662,9		828 014,9
		2029	0,0		3 649 169,2		621 050,8
		2030	0,0		3 382 741,1		577 678,8
		2031	0,0		2 441 925,9		424 522,8
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Ликвидация двухсменности системы обучения в общеобразовательных учреждениях. Переход 100% обучающихся из зданий с износом 50% и выше в новые здания общеобразовательных организаций

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма "Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики. Основная цель ее заключается в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.

В настоящее время на территории городского округа "город Якутск" функционирует 117 образовательных организаций: 46 общеобразовательных организаций, 4 специальные (коррекционные) школы, 60 дошкольных образовательных организаций, 6 организаций дополнительного образования, 1 специальный (коррекционный) детский дом.

Образовательный процесс ведется в 124 зданиях.

Всего обучающихся 59 691 человек, из них:

- количество детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, - 18 945 человека;

- количество детей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - 40 746 человек;

- количество детей, осваивающих программы дополнительного образования, - 16 847 человек.

Численность педагогического персонала во всех образовательных организациях составляет 4438 человек.

Однако, в соответствии с проведенным анализом обеспеченности населения городского округа "город Якутск" учреждениями образования наблюдается острая нехватка объектов дошкольного и общего образования. Это в первую очередь связано с ежегодным увеличением численности населения городского округа "город Якутск". Особенно количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "город Якутск" увеличилось за последние 6 лет.

Если в 2011-2012 учебном году в школах городского округа "город Якутск" обучалось 33 858 детей, то в 2016-2017 учебном году их количество увеличилось до 40 746 детей, что больше на 6888 обучающихся (увеличение на 17%). При этом строительства зданий школ для создания новых мест не производилось.

Таблица 1.1

Изменение контингента обучающихся и сети муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск" по годам

2011-2012 уч.г.	2012-2013 уч.г.	2013-2014 уч.г.	2014-2015 уч.г.	2015-2016 уч.г.	2016-2017 уч. г.
Всего школ
52	51	50	50	50	50
Всего классов-комплектов
1305	1323	1352	1396	1432	1500
Всего обучающихся
33858	34721	35621	36899	38526	40746

Таким образом, в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "город Якутск" существует дисбаланс между образовательными потребностями и условиями их осуществления.

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене. Кроме того, существует вероятность перехода некоторых школ на трехсменное обучение, что недопустимо согласно требованиям СанПиН.

Из 50 муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск" 47 школ (94% от общего количества) работают в две смены, что отрицательно воздействует на здоровье и развитие детей, так как во второй половине дня у большинства из них ухудшается способность к восприятию, возрастает утомляемость, снижается работоспособность. Учеба во вторую смену также ограничивает время общения детей с родителями (законными представителями), препятствует получению дополнительного образования (занятия в кружках, секциях и т.д.), сокращает время пребывания школьников на воздухе. Возвращение из школы домой в позднее вечернее время создает угрозу безопасности детей. Наполняемость в классах превышает установленный норматив (2,5 кв. м. на одного ученика), что является нарушением СанПиН.

90% дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" находятся в муниципальной собственности. Численность воспитанников в МДОУ - более 16,7 тыс. человек. Охват детей дополнительным образованием составляет более 50%.

Наиболее острой проблема остается доступность дошкольного образования. За счет положительного естественного и миграционного приростов, численность детей в возрасте от 0 до 7 лет ежегодно увеличивается на 5%. Системой дошкольного образования охвачено не более 65% детей от 3 до 7 лет. Такая же ситуация складывается и в системе общего образования, что усугубляется притоком внутрирегиональных мигрантов. В последние годы в ряде школ наполняемость в начальных классах превышает норматив на 22 - 38%.

По оценке, на начало 2019 года доля обучающихся, охваченных услугами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования (далее - образовательные услуги) от общего количества детей в возрасте от 1 года до 18 лет в муниципальном образовании составит всего 81%, к 2032 году 68% (таблица 1.2)

Таблица 1.2

Прогноз обеспеченности объектами образования в городском округе "город Якутск" до 2032 года

	ед. изм.	2015 г.	2017 г.	2022 г.	2032 г.
численность населения, среднегодовая	тыс. чел.	316 - 317	326 - 327	345 - 355	370 - 400
соотношение обучающиеся/население		0,12 - 0,12	0,13 - 0,13	0,14 - 0,14	0,16 - 0,15
численность обучающихся	тыс. чел.	38,0 - 38,5	40,75 - 42,25	49,7 - 50,2	58,4 - 60,4
соотношение число мест/численность обучающихся	чел.	0,58	0,56	0,68	0,68

Таким образом, в целях выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821 по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью до 2032 года и современными требованиями к условиям обучения необходимо обеспечить реализацию мероприятий настоящей программы.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".

Для достижения поставленных целей необходимо решение нескольких задач:

- развитие сети учреждений дошкольного образования;

- развитие сети учреждений общего образования;

- развитие сети учреждений дополнительного образования.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 34 382 795,6 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 1.3.

Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 1.3

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	1 899 569,4	1 899 569,4	24 421 804,6	24 321 960,0	99 844,6	8 061 421,6	4 058 386,0	282 397,8	3 720 637,0
2017	0,0	0,0	15 029,8	15 029,8	0,0	218 946,9	18 428,0	6 289,8	194 229,2
2018	346 012,7	346 012,7	23 579,6	23 579,6	0,0	385 746,2	5 885,8	10 448,1	369 412,3
2019	40 150,2	40 150,2	100 250,1	405,6	99 844,6	491 294,0	15 739,3	9 808,7	465 746,0
2020	182 220,4	182 220,4	45 821,1	45 821,1	0,0	339 312,0	23 091,3	823,5	315 397,2
2021	299 709,6	299 709,6	3 027,4	3 027,4	0,0	339 253,4	40 791,6	5 750,6	292 711,2
2022	0,0	0,0	154 539,1	154 539,1	0,0	359 705,9	21 675,4	11 941,7	326 088,8
2023	1 031 476,5	1 031 476,5	10 418,9	10 418,9	0,0	405 945,6	14 543,6	27 335,3	364 066,7
2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	407 338,3	0,0	0,0	407 338,3
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	456 704,7	0,0	0,0	456 704,7
2026	0,0	0,0	3 508 884,1	3 508 884,1	0,0	1 133 156,3	571 213,7	33 000,0	528 942,6
2027	0,0	0,0	4 467 468,5	4 467 468,5	0,0	760 262,3	727 262,3	33 000,0	0,0
2028	0,0	0,0	4 883 662,9	4 883 662,9	0,0	828 014,9	795 014,9	33 000,0	0,0
2029	0,0	0,0	3 649 169,2	3 649 169,2	0,0	621 050,8	594 050,8	27 000,0	0,0
2030	0,0	0,0	3 382 741,1	3 382 741,1	0,0	577 678,8	550 678,8	27 000,0	0,0
2031	0,0	0,0	2 441 925,9	2 441 925,9	0,0	424 522,8	397 522,8	27 000,0	0,0
2032	0,0	0,0	1 735 286,8	1 735 286,8	0,0	312 488,5	282 488,5	30 000,0	0,0

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие сети образовательных учреждений на территории городского округа "город Якутск" приводится в приложении N 2.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Паспорт подпрограммы N 2
"Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа "город Якутск"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа "город Якутск"
2.	Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
3.	Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска;
4.	Участники программы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы
5.	Цель подпрограммы	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "город Якутск" услугами организаций культуры
6.	Задачи подпрограммы	Развитие сети учреждений культуры
7.	Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 13 197 543,5 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:		0,0		тыс. рублей
		из республиканского бюджета:		5 987 851,4		тыс. рублей
		из местного бюджета:		7 209 692,1		тыс. рублей
		из внебюджетных источников:		0,0		тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет		Республиканский бюджет		Местный бюджет
		Всего	0,00		5 987 851,4		7 209 692,1
		2017	0,0		0,0		83 139,6
		2018	0,00		0,0		172 369,1
		2019	0,00		116 964,4		215 950,8
		2020	0,00		0,0		88 160,5
		2021	0,00		0,0		83 101,5
		2022	0,0		0,0		93 502,0
		2023	0,00		0,0		105 402,6
		2024	0,0		0,0		176 682,5
		2025	0,0		0,0		134 660,7
		2026	0,0		1 336 161,0		1 421 566,4
		2027	0,0		1 498 288,4		1 533 624,6
		2028	0,0		995 081,1		1 003 389,4
		2029	0,0		966 364,4		977 966,1
		2030	0,0		426 720,3		441 062,3
		2031	0,0		497 593,4		511 013,1
		2032	0,0		150 678,5		168 100,9
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Строительство объектов согласно перечня. Достижение 100% обеспеченности населения учреждениями культуры и детскими школами искусств к 2032 году

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма "Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа "город Якутск" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года N 3612-1;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

Якутск - один из крупнейших исторических, научных и культурных центров Республики Саха (Якутия). На протяжении всей своей истории город Якутск развивался как административный центр огромной территории, и вся его история тесно связана с историей всей республики. Территория современного Якутска хранит культурные напластования разных эпох и имеет древнюю и богатую историю.

В нем жили и творили выдающиеся деятели науки и искусства, культуры и образования, внесшие большой вклад в культурное развитие республики. Памятники духовного наследия Якутска сосредоточены в музеях, архивах и частных собраниях. Все эти факторы - исторические и культурологические - являются составляющими культурного наследия Якутска и определяют его своеобразие. Сегодня город Якутск имеет достаточно развитую культурную инфраструктуру, квалифицированный кадровый потенциал и именно здесь сосредоточены ведущие театрально-художественные, музейные и библиотечные организации республики.

В ведении Управления культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска находятся:

1. Центральная городская библиотека им. Белинского В.Г., библиотека "Школьный мир", библиотека "Библиотека приключений", библиотека "Книга 03", библиотека "Теплый дом", библиотека "Дом семейной книги", библиотека "Бизнес-библиотека", библиотека "Встреча" и библиотека "Березка" в мкр. Марха, библиотека "Библиомир" в мкр. Кангалассы, библиотека "Аргыс" с. Хатассы, библиотека "Ньургуhун" с. Тулагино, библиотека "Моя библиотека", библиотека "Эрэл" с. Маган, библиотека "Книгочей" с. Табага;

2. Центр духовности "Камелек", Центр духовной культуры "Арчы дьиэтэ", Дом культуры им. Ю.А. Гагарина, Молодежно-оздоровительный центр "Сатори" в г. Якутске, Культурно-спортивный центр "Чэчир" и Культурно-оздоровительный центр "Пульс" в мкр.Марха, Дом культуры "Горняк" мкр. Кангалассы, Дом культуры "Кедр" и СДК "Искра" с. Табага, Центр культуры и досуга "Тусулгэ" с. Тулагино, Сельский клуб "Тирэх" с. Капитоновка, Сельский клуб "Родник" с. Кильдямцы, Сельский клуб "Алгыс" с. Сырдах, Центр культуры "Тускул" с. Хатассы, Дом культуры "Надежда" с. Пригородное, сельский дом культуры "Ритм" с. Маган;

3. Дом - музей им. А.Е.Кулаковского, Городской обрядово-ритуальный комплекс "Ысыах Туймаады", Арт-галерея "Ургэл";

4. Центр культурно-массовых проектов, Информационно-методический отдел, централизованная бухгалтерия Управления культуры и духовного развития.

В пользовании у учреждений культуры находится 64 объекта недвижимости общей площадью 23 160,01 кв. м.

Муниципальная сеть учреждений культуры сложилась в 70-80-ые годы XX столетия и существенных инвестиций в отрасль по расширению сети путем строительства типовых зданий по настоящее время нет.

Муниципальная сеть учреждений городского округа "город Якутск" по мощностным характеристикам (количество зрительных мест в КДУ, мест в читальных залах библиотеки, количество единиц учреждений, штатная численность, т.д.) уступает многим районам (Мегино-Кангаласский, Сунтарский, Нюрбинский, Нерюнгринский) РС (Я). При этом по качеству и интенсивности труда, по основным показателям основной деятельности (посещение, книговыдача, количество участников кружков, читателей, учащихся и т.д.) муниципальные учреждения культуры ГО "город Якутск" сопоставимы с районным КДУ и профессиональными театрами.

По многим направлениям работы ЦК "Тускул" с. Хатассы, ЦКиД "Тусулгэ" с. Тулагино", ЦДК "Арчы дьиэтэ", Центральная городская библиотека им. Белинского В.Г., библиотеки "Школьный мир", "Моя библиотека", ДШИ N 1 являются образцовыми.

В отличие от учреждений здравоохранения, образования учреждения культуры согласно действующего законодательства Российской Федерации являются учреждениями открытого типа для всех граждан и неграждан, обязаны предоставить услуги по факту обращения без ограничений.

Население городского округа "город Якутск" имеет стойкую ежегодную положительную тенденцию роста, в связи с чем, показатель обеспеченности населения учреждениями культуры - библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, детскими школами искусств, - при сохранении достигнутого на 2016 год количества объектов сети, неуклонно снижается. Одновременно наблюдается перелимит по профессиональным театрам за счет республиканских учреждений, кинотеатрам за счет частных организаций.

В связи с чем проблема строительства новых объектов культуры с каждым годом становится острее. При сохранении существующей сети учреждений культуры при неуклонном росте численности населения к концу 2032 года показатель обеспеченности может снизится до:

- по культурно-досуговым учреждениями - 89,47%%

- по библиотекам 59,99%;

- по Детским школам искусств - 52,79%.

Таблица 2.1

Наименование показателя	Единица измерения	Факт	Прогноз
		2016	2021	2026	2032
Общедоступные библиотеки, всего	%	100,00	100,00	100,00	100,00
юношеские библиотеки, всего	%	63,41	61,24	59,21	56,95
детские библиотеки, всего	%	25,64	24,77	23,95	23,03
культурно-досуговые учреждения и клубы, всего	%	95,46	96,21	93,02	89,47
парк культуры и отдыха, всего	%	66,41	64,14	62,02	59,65
музеи, всего	%	80,00	80,00	80,00	80,00
выставочные залы, галереи, всего	%	100,00	100,00	100,00	100,00
профессиональные театры, всего	%	138,80	137,98	137,17	136,22
концертные залы, филармонии, всего	%	100,00	100,00	100,00	100,00
цирк, всего	%	100,00	100,00	100,00	100,00
кинотеатры, всего	%	166,02	160,34	155,04	149,12
Детские школы искусств, всего	%	62,51	59,11	56,06	52,79
Общедоступные библиотеки, всего	%	100,00	100,00	100,00	100,00

В истории города Якутска единственное типовое здание для нужд городской публичной библиотеки, открытой в 1886 году, было построено губернатором И.И. Крафтом в 1912 году. На данный момент здание отреставрировано и передано под нужды Национальной библиотеки РС (Я) (историческое здание). С 1912 года по настоящее время типовых зданий для нужд массовых публичных библиотек города Якутска и пригородных сел не строилось.

Также с 1934 года не производилось строительство зданий детской музыкальной школы, отвечающей всем требованиям звукоизоляции и распределения классов индивидуальных занятий.

Последний типовой объект культурно-досугового учреждения был введен в эксплуатацию 1993 году в селе Хатассы. Построенный в 2002 году Центр духовной культуры "Арчы дьиэтэ" является нетиповым авторским проектом, не предназначенным для размещения культурно-досугового учреждения.

Таким образом, потребность в строительстве типовых зданий для учреждений культуры назрела давно и требует решения. Реализация мероприятий настоящей программы обеспечит преодоление отрицательной тенденции снижения обеспеченности населения городского округа "город Якутск" учреждениями культуры.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "город Якутск" услугами организаций культуры.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по развитию сети учреждений культуры.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие сети учреждений культуры на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 13 197 543,5 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 2.2.

Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 2.2

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	0,0	0,0	5 987 851,4	5 870 887,1	116 964,4	7 209 692,1	6 025 230,2	105 014,5	1 079 447,4
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	83 139,6	200,0	361,7	82 577,9
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	172 369,1	17 263,9	23,9	155 081,3
2019	0,0	0,0	116 964,4	0,0	116 964,4	215 950,8	133 226,0	0,0	82 724,8
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	88 160,5	3 653,1	0,0	84 507,4
2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	83 101,5	0,0	0,0	83 101,5
2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	93 502,0	0,0	0,0	93 502,0
2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	105 402,6	0,0	0,0	105 402,6
2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	176 682,5	0,0	0,0	176 682,5
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	134 660,7	0,0	0,0	134 660,7
2026	0,0	0,0	1 336 161,0	1 336 161,0	0,0	1 421 566,4	1 336 161,0	4 198,6	81 206,9
2027	0,0	0,0	1 498 288,4	1 498 288,4	0,0	1 533 624,6	1 498 288,4	35 336,2	0,0
2028	0,0	0,0	995 081,1	995 081,1	0,0	1 003 389,4	995 081,1	8 308,3	0,0
2029	0,0	0,0	966 364,4	966 364,4	0,0	977 966,1	966 364,4	11 601,7	0,0
2030	0,0	0,0	426 720,3	426 720,3	0,0	441 062,3	426 720,3	14 342,1	0,0
2031	0,0	0,0	497 593,4	497 593,4	0,0	511 013,1	497 593,4	13 419,8	0,0
2032	0,0	0,0	150 678,5	150 678,5	0,0	168 100,9	150 678,5	17 422,4	0,0

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы приводится в приложении N 2.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Паспорт подпрограммы N 3
"Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск"
2.	Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
3.	Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска
4.	Участники подпрограммы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы
5.	Цель подпрограммы	Обеспечение условий для развития на территории городского округа "город Якутск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
6.	Задачи подпрограммы	Развитие сети учреждений физической культуры и спорта
7.	Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 2 076 506,5 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:		0,0		тыс. рублей
		из республиканского бюджета:		1 368 949,0		тыс. рублей
		из местного бюджета:		707 557,5		тыс. рублей
		из внебюджетных источников:		0,0		тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет		Республиканский бюджет		Местный бюджет
		Всего	0,00		1 368 949,0		707 557,5
		2017	0,0		0,0		0,0
		2018	0,00		0,0		970,0
		2019	0,00		0,0		1 340,0
		2020	0,00		0,0		2 069,2
		2021	0,00		15 000,0		1 986,3
		2022	0,0		172 752,9		32 152,6
		2023	0,00		480 030,0		43 783,6
		2024	0,0		81 878,6		2 968,3
		2025	0,0		0,0		0,0
		2026	0,0		171 329,9		171 329,9
		2027	0,0		171 329,9		172 829,9
		2028	0,0		59 955,1		59 955,1
		2029	0,0		59 955,1		61 455,1
		2030	0,0		78 358,9		78 358,9
		2031	0,0		78 358,9		78 358,9
		2032	0,0		0,0		0,0
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Строительство объектов согласно перечня. Достижение 100% обеспеченности населения учреждениями физической культуры и спорта к 2032 году

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма "Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 696-З N 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)";

- Стратегией развития физической культуры в Республике Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 года N 524;

- распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2013 года N 859-р "О координации деятельности по развитию детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва в Республике Саха (Якутия)";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

Согласно Концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации и Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) важной составной частью государственной социально-экономической политики является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта - уникального средства воспитания здорового молодого поколения, поддержания работоспособности трудящихся и пенсионеров.

Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения муниципального образования, создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта для населения муниципального образования являются приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании и регулируются согласно нормативно-правовых актов:

Показатель количества жителей города Якутска, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, увеличился с 22,6 процента в 2012 году до 26,8 процента в 2014 году, по итогам 2015 года составил 28,2 процента (в среднем по Российской Федерации - 29,95 процента, по Республике Саха (Якутия) - 32 процента.

В городе Якутске и пригородах насчитывается 179 физкультурно-спортивных объектов, из них: плоскостных спортивных сооружений - 73, спортивных залов - 89, плавательных бассейнов - 3, крытых спортивных объектов с искусственным льдом - 1, стадионов с трибунами более чем на 1500 мест - 2, сооружений для стрелковых видов спорта - 3, лыжной базы - 1.

В Якутске функционируют 25 учреждений физкультурно-спортивной направленности, из них: 8 муниципальных, 13 - республиканских, 2 - федеральных, 1 - ведомственный, 1 - частный.

Муниципальные учреждения физкультурно-спортивной направленности - это детско-юношеские спортивные школы. В Детско-юношеских спортивных школах развивают 15 видов спорта, наиболее массовыми видами спорта являются футбол, волейбол, баскетбол, вольная борьба, бокс, легкая атлетика. Общее количество занимающихся в муниципальных учреждениях в 2015 году составило более 4000 человек.

В связи с проведением в городе Якутске Международных спортивных игр "Дети Азии" введены в эксплуатацию ряд значимых физкультурно-спортивных объектов. Крупнейшими спортивными объектами, расположенными на территории города Якутска являются: Стадион "Туймаада", пропускной способностью 200 человек с трибунами для зрителей 12000 человек, Центр спортивной подготовки "Триумф" с легкоатлетическим манежем, с трибунами для зрителей на 3000 человек, Спортивный комплекс "Дохсун" с футбольным манежем, с трибунами для зрителей, плавательный бассейн "Чолбон" на 50 метров, пропускной способностью 100 чел., Дворец спорта "50 лет Победы" для игровых видов спорта, плавательный бассейн "Самородок" на 25 метров, пропускной способностью 21 человек, Спортивный комплекс "Эллэй Боотур" с искусственным льдом, пропускной способностью на 40 человек. Все эти объекты являются объектами республиканского и федерального значения.

В городе Якутске отсутствует муниципальные объекты для зимних видов спорта, не хватает спортивных залов для игровых видов спорта.

В настоящее время в городе Якутске более 200 команд принимают участие в чемпионатах города Якутска по волейболу, мини-футболу, баскетболу, хоккею. В последние годы развиваются такие виды спорта как фигурное катание, шорт трек. В настоящее время в городе Якутске функционируют 17 спортивных объектов и 8 детско-юношеских спортивных школ.

Исходя из проведенного анализа обеспеченности населения городского округа "город Якутск" учреждениями физической культуры и спорта потребность в спортивных залах составляет 8 590 кв. м. Норматив охвата занимающихся в детских и юношеских спортивных школах равен 20% от числа детей и подростков в возрасте 6-15 лет, что составляет 8 507 учащихся.

Таким образом, реализация мероприятий настоящей программы обеспечит преодоление отрицательной тенденции снижения обеспеченности населения городского округа "город Якутск" учреждениями физической культуры и спорта.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение условий для развития на территории городского округа "город Якутск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по развитию сети учреждений физической культуры и спорта.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 2 076 506,5 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 3.1.

Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 3.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	0,0	0,0	1 368 949,0	1 368 949,0	0,0	707 557,5	689 445,4	18 112,1	0,0
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	970,0	970,0	0,0	0,0
2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 340,0	0,0	1 340,0	0,0
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 069,2	0,0	2 069,2	0,0
2021	0,0	0,0	15 000,0	15 000,0	0,0	1 986,3	586,3	1 400,0	0,0
2022	0,0	0,0	172 752,9	172 752,9	0,0	32 152,6	31 526,5	626,1	0,0
2023	0,0	0,0	480 030,0	480 030,0	0,0	43 783,6	34 106,8	9 676,8	0,0
2024	0,0	0,0	81 878,6	81 878,6	0,0	2 968,3	2 968,3	0,0	0,0
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2026	0,0	0,0	171 329,9	171 329,9	0,0	171 329,9	171 329,9	0,0	0,0
2027	0,0	0,0	171 329,9	171 329,9	0,0	172 829,9	171 329,9	1 500,0	0,0
2028	0,0	0,0	59 955,1	59 955,1	0,0	59 955,1	59 955,1	0,0	0,0
2029	0,0	0,0	59 955,1	59 955,1	0,0	61 455,1	59 955,1	1 500,0	0,0
2030	0,0	0,0	78 358,9	78 358,9	0,0	78 358,9	78 358,9	0,0	0,0
2031	0,0	0,0	78 358,9	78 358,9	0,0	78 358,9	78 358,9	0,0	0,0
2032	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие сети учреждений физической культуры и спорта на территории городского округа "город Якутск" приводится в приложении N 2.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление годового ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Паспорт подпрограммы N 4
"Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск"
2.	Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
3.	Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска; Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска;
4.	Участники подпрограммы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, принимающие участие в реализации мероприятий муниципальной программы
5.	Цель подпрограммы	Обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения равными возможностями и их социальной интеграции в общество на территории городского округа "город Якутск"
6.	Задачи подпрограммы	Создание условий доступности объектов социальной инфраструктуры
7.	Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 108 426,2 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:			0,0	тыс. рублей
		из республиканского бюджета:			0,0	тыс. рублей
		из местного бюджета:			108 426,2	тыс. рублей
		из внебюджетных источников:			0,0	тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет			Местный бюджет
		Всего	0,00	0,0			108 426,2
		2017	0,0	0,0			6 220,8
		2018	0,00	0,0			4 644,2
		2019	0,00	0,0			5 225,9
		2020	0,00	0,0			7 308,9
		2021	0,00	0,0			5 652,1
		2022	0,0	0,0			4 409,5
		2023	0,00	0,0			5 160,0
		2024	0,0	0,0			5 160,0
		2025	0,0	0,0			5 160,0
		2026	0,0	0,0			7 554,2
		2027	0,0	0,0			7 848,9
		2028	0,0	0,0			8 155,0
		2029	0,0	0,0			8 473,0
		2030	0,0	0,0			8 803,4
		2031	0,0	0,0			9 146,8
		2032	0,0	0,0			9 503,5
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Строительство и установка пандусов и специальных подъемников согласно перечня

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма "Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

Улучшение качества и уровня жизни инвалидов, их социальная адаптация, реабилитация, создание благоприятной среды для жизнедеятельности маломобильного населения являются важнейшими направлениями социально-экономического развития городского округа "город Якутск".

Под доступной средой понимается организация окружающего пространства, при которой любой человек, независимо от своего состояния, физических возможностей и других ограничений имеет возможность беспрепятственного доступа к любым объектам социальной, общественной, транспортной и иной инфраструктуры, а также может свободно передвигаться по любому выбранному маршруту, что, в свою очередь, позволит людям с инвалидностью и иным маломобильным группам населения реализовать свое право на труд, образование, общественную жизнь и другие неотъемлемые сферы жизни современного человека.

В создании доступной среды жизнедеятельности остро нуждаются инвалиды и иные маломобильные группы населения. К маломобильным группам населения (МГН) относятся люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации.

Социальная политика республики в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, в которых основное место занимает создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей в различных сферах жизнедеятельности.

На территории городского округа "город Якутск" низкая доля объектов социальной инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда для инвалидов и маломобильных групп населения.

Подпрограмма должна стать продолжением проводимых в Республике Саха (Якутия) комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и обеспечению доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов социальной и транспортной инфраструктуры и услуг, повышение уровня и качества их жизни.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения равными возможностями и их социальной интеграции в общество на территории городского округа "город Якутск"

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 108 426,2 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 4.1.

Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 4.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	108 426,2	95 823,6	12 603,1	0,0
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6 220,8	5 057,3	1 163,5	0,0
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4 644,2	4 066,7	577,5	0,0
2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 225,9	4 136,8	1 089,1	0,0
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7 308,9	6 868,9	440,0	0,0
2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 652,1	5 395,0	257,1	0,0
2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4 409,5	3 810,5	599,0	0,0
2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 160,0	4 500,0	660,0	0,0
2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 160,0	4 500,0	660,0	0,0
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 160,0	4 500,0	660,0	0,0
2026	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7 848,9	6 729,2	825,1	0,0
2027	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7 848,9	6 991,6	857,3	0,0
2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8 155,0	7 264,3	890,7	0,0
2029	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8 473,0	7 547,6	925.4	0,0
2030	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8 803,4	7 841,9	961,5	0,0
2031	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9 146,8	8 147,8	999,0	0,0
2032	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9 503,5	8 465,5	1 038,0	0,0

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск" приводится в приложении N 2.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Паспорт подпрограммы N 5
"Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики"

1.	Наименование подпрограммы	Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики
2.	Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
3.	Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска
4.	Участники подпрограммы	- МКУ "Главстрой" ГО "город Якутск"; - МКУ "ОПП" ГО "город Якутск"; - МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск"; - МКУ "Аппарат ДГ" ГО "город Якутск".
5.	Цель подпрограммы	Организация эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства
6.	Задачи подпрограммы	Обеспечение работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительной деятельности
7.	Объем и источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 1 633 934,7 тыс. рублей, в том числе: по источникам финансирования:
		из федерального бюджета:			0,0	тыс. рублей
		из республиканского бюджета:			4 192,8	тыс. рублей
		из местного бюджета:			1 629 741,8	тыс. рублей
		из внебюджетных источников:			0,0	тыс. рублей
		по годам реализации:
			Федеральный бюджет	Республиканский бюджет			Местный бюджет
		Всего	0,00	4 192,8			1 629 741,8
		2017	0,0	0,0			0,0
		2018	0,00	0,0			63 995,6
		2019	0,00	0,0			72 248,1
		2020	0,00	0,0			111 967,6
		2021	0,00	0,0			144 112,5
		2022	0,0	4 192,8			191 106,7
		2023	0,00	0,0			207 103,0
		2024	0,0	0,0			215 322,8
		2025	0,0	0,0			215 360,6
		2026	0,0	0,0			58 360,7
		2027	0,0	0,0			58 360,7
		2028	0,0	0,0			58 360,7
		2029	0,0	0,0			58 360,7
		2030	0,0	0,0			58 360,7
		2031	0,0	0,0			58 360,7
		2032	0,0	0,0			58 360,7
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Эффективная реализация муниципальной программы в области градостроительства

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики" составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными - правовыми актами:

- Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 6 февраля 2019 года N РЯГД-5-2.

2. Характеристика текущей ситуации

Подпрограмма сформирована для обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска в области градостроительной деятельности.

Для выполнения полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение лиц, входящих в состав администрации муниципального образования, для выполнения ими служебных обязанностей:

1. Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска;

2. Муниципальное казенное учреждение "Главстрой";

3. Муниципальное бюджетное учреждение "Главное архитектурно-планировочное учреждение".

Обеспечение деятельности связано с материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей.

Эффективная деятельность предполагает обеспечение достаточного уровня материально-технического и информационно-технологического их оснащения, наличия необходимых ресурсов.

Повышение эффективности и качества является одним из базовых условий обеспечения стабильности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, повышение качества жизни населения.

Современные методы управления немыслимы без информационных технологий, внедрения в сферу управленческого труда электронного документооборота, программного обеспечения в различных сферах управленческой деятельности.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является организация эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительной деятельности.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие сети общедоступных социальных объектов на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы 1 633 934,7 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблицы 5.1.

Объемы финансирования настоящей Подпрограммы корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы Российской Федерации о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 5.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Федеральный бюджет		Республиканский бюджет			Местный бюджет
	Всего	Капитальные вложения	Всего	Капитальные вложения	Прочие расходы	Всего	Капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	Прочие расходы
Всего	0,0	0,0	4 192,8	0,0	4 192,8	1 629 741,8	0,0	0,0	1 629 741,8
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	63 995,6	0,0	0,0	63 995,6
2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	72 248,1	0,0	0,0	72 248,1
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	111 967,6	0,0	0,0	111 967,6
2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	144 112,5	0,0	0,0	144 112,5
2022	0,0	0,0	4 192,8	0,0	4 192,8	191 106,7	0,0	0,0	191 106,7
2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	207 103,0	0,0	0,0	207 103,0
2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	215 322,8	0,0	0,0	215 322,8
2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	215 360,6	0,0	0,0	215 360,6
2026	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2027	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2029	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2030	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2031	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7
2032	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	58 360,7	0,0	0,0	58 360,7

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики" приводится в приложении N 2.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска как ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1) разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2) принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3) планирование реализации мероприятий;

4) обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5) регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6) мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7) подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8) координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9) подготовку и предоставление ежеквартального и годового отчета о ходе реализации Муниципальной программы в Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.

Участники и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1) участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2) планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3) организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов (договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации Муниципальной программы, а также контроль поставки товаров, выполнения работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

5) составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6) подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7) подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8) обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденном постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Заместитель главы - руководитель аппарата Окружной администрации города Якутска

Р.В. Тимофеев