Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 17 апреля 2023 г. N 209-пг

Муниципальная программа
"Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

Наименование программы	"Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы"
Основание для разработки программы	В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
Основной разработчик программы	местная администрация Черекского муниципального района КБР
Цели и задачи программы	Целью программы является обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников и учащихся образовательных учреждений, обеспечение безопасности образовательного процесса. Основные задачи программы: - усиление антитеррористической защищенности объектов образования; - обеспечение безопасности образовательного процесса; - приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 2.1 ст. 15" следует читать "пункт 6.1 части 1 статьи 15"
Сроки реализации программы	с 2023 г. по 2025 г.
Исполнитель программы	местная администрация Черекского муниципального района КБР, МКУ "Управление образования Черекского муниципального района и образовательные учреждения
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Черекского муниципального района КБР. Мероприятия программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: - 2023 г. - 2795000 руб.; - 2024 г. - 1510000 руб.; - 2025 г. - 1017000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы к 2026 году позволит: - обеспечить эффективную систему безопасности, направленную на предупреждение и предотвращение террористических угроз; - обеспечить безопасность жизни и здоровья воспитанников и учащихся образовательных учреждений; - организовать планомерное обучение постоянного состава обучающихся, воспитанников действиям на случай чрезвычайных ситуаций. - обеспечить недопущение материальных потерь от действий террористической направленности, т.е. сокращение непредвиденных затрат и расходы бюджета для восстановления нанесенного ущерба
Организация контроля	Контроль за исполнением программы осуществляет местная администрация Черекского муниципального района КБР

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа "Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер антитеррористической безопасности образовательных учреждений Черекского муниципального района и усиления мер антитеррористической безопасности учащихся и работников объектов образования.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РФ";

- Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Требования по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение, и становятся приоритетными как в государственной, так и в региональной политике в сфере образования.

Законодательные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности заложены в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе РФ, в Законах РФ "О борьбе с терроризмом", "Об основах охраны труда РФ"; Законах РФ и Кабардино-Балкарской Республики "Об образовании" и другими нормативными актами.

В районе 12 муниципальных общеобразовательных учреждения, 1 учреждение дополнительного образования. Во всех образовательных учреждениях установлены системы видеонаблюдения, "тревожные кнопки".

Однако современное состояние образовательных учреждений района показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса требует решения определенных проблем.

Наиболее проблемными, требующими вмешательства федеральных, региональных, муниципальных органов исполнительной власти являются вопросы, связанные с выполнением мероприятий антитеррористической безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств.

Решать указанные проблемы целесообразно программным методом путем создания и развития современных правовых, организационных и методических основ обеспечения безопасности, привлекая необходимые материальные ресурсы. Это возможно при организации финансирования основных жизнеобеспечивающих мероприятий из бюджета района.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является обеспечение безопасности всех участников образовательного процесса Черекского муниципального района во время трудовой и непосредственно образовательной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности:

3.1.1 обеспечение охраны труда работников образовательных учреждений;

3.1.2 обеспечение охраны жизни и здоровья воспитанников;

3.1.3 обеспечение антитеррористической защиты;

3.1.4 обеспечение гражданской обороны.

3.2. В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений Черекского муниципального района, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни воспитанников и работников во время их трудовой и непосредственно образовательной деятельности от возможных аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

3.2.1 оснащение образовательных учреждений современными электронно-техническими средствами, средствами защиты, их закупка, монтаж и сервисное обслуживание;

3.2.2 обследование технического состояния здания образовательных учреждений, антитеррористическая паспортизация учреждений с целью установления степени защищенности;

3.2.3 разработка и проведение мероприятий по устранению дефектов и повреждений зданий;

3.2.4 внедрение новых систем антитеррористической защищенности, технических и методологических решений, средств измерений и контроля для обеспечения безопасности образовательных учреждений;

3.2.5 организация обучения и периодическая переподготовка сотрудников по антитеррористической защищенности;

3.2.6 проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений.

3.3. Период действия Программы - 3 года (2023 - 2025 гг.).

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета Черекского муниципального района.

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

5.1. Местная администрация Черекского муниципального района, МКУ "Управление образования и молодежной политики Черекского муниципального района и образовательные учреждения несут ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издают нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет местная администрация Черекского муниципального района КБР.

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается:

6.1.1 обеспечение эффективной системы безопасности, направленную на предупреждение и предотвращение террористических угроз;

6.1.2 обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников и учащихся образовательных учреждений;

6.1.3 организация планомерного обучения постоянного состава обучающихся, воспитанников действиям на случай чрезвычайных ситуаций;

6.1.4 обеспечение недопущения материальных потерь от действий террористической направленности, т.е. сокращения непредвиденных затрат и расходы бюджета для восстановления нанесенного ущерба.

6.2. Повысить уровень культуры антитеррористической безопасности среди населения, улучшить антитеррористическую защиту объектов образования.

Мероприятия
муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической защищенности, противодиверсионной устойчивости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспеченности и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения	Источники финансирования	Общий объем финансирования (тыс. руб.)
						2023	2024	2025
1. МКОУ СОШ г.п. Кашхатау
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ г.п. Кашхатау	31.12.2025	Местный бюджет	83,00			83,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ г.п. Кашхатау					113,000	10,00	10,00	93,00
2. МКДОУ "Детский сад Нюр" г.п. Кашхатау
1.	Система контроля и управления доступом	МКДОУ "Детский сад Нюр" г.п. Кашхатау	31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ г.п. Кашхатау					150,00	130,00	10,00	10,00
2.1. ДО "РАДУГА" МКОУ СОШ г.п. Кашхатау
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКДОУ "Детский сад Нюр" г.п. Кашхатау	31.12.2024	Местный бюджет	70,00		70,00
2.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
3.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
4.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
5.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
Итого: по ДО "Радуга"					400,00	310,00	80,00	10,00
Итого: по г.п. Кашхатау (СОШ и ДО)					663,00	450,00	100,00	113,00
3. МКОУ СОШ с.п. Аушигер
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ с.п. Аушигер	31.12.2025	Местный бюджет	60,00			60,00
2.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
3.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
4.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ с. Аушигер					290,00	210,00	10,00	70,00
3.1. ДО "Солнышко" МКОУ СОШ с.п. Аушигер
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ с.п. Аушигер	31.12.2025	Местный бюджет	100,00			100,00
2.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
3.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
4.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.202431.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по ДО "Солнышко"					350,00	230,00	10,00	110,00
Итого: по с.п. Аушигер (СОШ и ДО)					640,00	440,00	20,00	180,00
4. МКОУ СОШ с.п. Бабугент
1.	Освещение территории школы	МКОУ СОШ с.п. Бабугент	31.12.2024	Местный бюджет	100,00		100,00
2.	Система контроля и управления доступом		31.12.2024	Местный бюджет	120,00		120,00
3.	Установка (замена) камер видеонаблюдения		31.12.2024	Местный бюджет	90,00		90,00
4.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Бабугент					340,00	10,00	320,00	10,00
4.1. ДО "Чинарчыкъ" МКОУ СОШ с.п. Бабугент
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ с.п. Бабугент	31.12.2024	Местный бюджет	100,00		100,00
2.	Освещение территории садика		31.12.2024	Местный бюджет	60,00		60,00
3.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
4.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
5.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по ДО "Чинарчыкъ" с.п. Бабугент					410,00	230,00	170,00	10,00
4.2. ДО "Назычыкъ" МКОУ СОШ с.п. Бабугент
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ с.п. Бабугент	31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
2.	Освещение территории садика		31.12.2024	Местный бюджет	50,00		50,00
3.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
4.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
5.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
6.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого по ДО "Назычыкъ"					460,00	390,00	60,00	10,00
Итого: по с.п. Бабугент (СОШ и ДО)					1210,00	630,00	550,00	30,00
5. МКОУ СОШ с.п. Безенги
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ с.п. Безенги	31.12.2023 31.12.2024	Местный бюджет	160,00	80,00	80,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Безенги					190,000	90,000	90,000	10,000
6. МКОУ СОШ N 1 с.п. Верхняя Балкария
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ N 1 с.п. Верхняя Балкария	31.12.2025	Местный бюджет	100,000			100,00
2.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,000	80,00
3.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,000	10,00	10,00	10,00
4.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,000	120,00
Итого: по МКОУ СОШ N 1 с.п. Верхняя Балкария					330,000	210,000	10,000	110,000
7. МКОУ СОШ N 2 с.п. Верхняя Балкария
1.	Система контроля и управления доступом	МКОУ СОШ N 2 с.п. Верхняя Балкария	31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
2.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
3.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ N 2 с.п. Верхняя Балкария					230,00	210,00	10,00	10,00
8. МКОУ СОШ с.п. Верхняя Жемтала
1.	Система контроля и управления доступом	МКОУ СОШ с.п. В. Жемтала	31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
2.	Арочный металлодетектор		31.12.2025	Местный бюджет	110,00			110,00
3.	Установка (замена) камер видеонаблюдения		31.12.2025	Местный бюджет	50,00			50,00
4.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
5.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Верхняя Жемтала					410,00	230,00	10,00	170,00
8.1. ДО "Насып" МКОУ СОШ с.п. Верхняя Жемтала
1.	Система контроля и управления доступом	МКОУ СОШ с.п. В. Жемтала	31.12.2024	Местный бюджет	120,00		120,00
2.	Ручной металлоискатель		31.12.2023	Местный бюджет	10,00		10,00
3.	Установка (замена) камер видеонаблюдения		31.12.2025	Местный бюджет	60,00			60,00
4.	Система экстренного оповещения участников образовательного процесса об угрозе		31.12.2024	Местный бюджет	100,00		100,00
Итого: по ДО "Насып"					290,00	0,00	230,00	60,00
Итого: по с.п. В. Жемтала (СОШ и ДО)					700,00	230,00	240,00	230,00
9. МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала
1.	Освещение территории школы	МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала	31.12.2024	Местный бюджет	80,00		80,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала					110,00	10,00	90,00	10,00
9.1. ДО "Налмэс" МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала
1.	Установка (замена) камер видеонаблюдения	МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала	31.12.2025	Местный бюджет	100,00			100,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
3.	Система контроля и управления доступом		31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
Итого: по ДО "Налмэс"					250,00	130,00	10,00	110,00
Итого: по с.п. Жемтала (СОШ N 1 и ДО)					360,00	140,00	100,00	120,00
10. МКОУ СОШ с.п. Герпегеж
1.	Система контроля и управления доступом	МКОУ СОШ с.п. Герпегеж	31.12.2023	Местный бюджет	120,00	120,00
2.	Установка (замена) камер видеонаблюдения		31.12.2025	Местный бюджет	64,00			64,00
3.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
4.	Помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения		31.12.2023	Местный бюджет	80,00	80,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Герпегеж					294,00	210,00	10,00	74,00
11. МКОУ СОШ N 2 с.п. Жемтала
1.	Обеспечение резервным источником электроснабжения	МКОУ СОШ N 2 с.п. Жемтала	31.12.2025	Местный бюджет	50,00			50,00
2.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ N 2 с.п. Жемтала					80,000	10,000	10,000	60,000
12. МКОУ СОШ с.п. Зарагиж
1.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений	МКОУ СОШ с.п. Зарагиж	31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
2.	Резервный источник электроснабжения		31.12.2025	Местный бюджет	50,00			50,00
3.	Система контроля и управления доступом		31.12.2024	Местный бюджет	120,00		120,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Зарагиж					200,00	10,00	130,00	60,00
13. МКОУ СОШ с.п. Карасу
1.	Ручной металлоискатель	МКОУ СОШ с.п. Карасу	31.12.2023	Местный бюджет	10,00	10,00
2.	Система оповещения и управления эвакуацией, экстренного оповещения		31.12.2023	Местный бюджет	100,00	100,00
3.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
Итого: по МКОУ СОШ с.п. Карасу					140,00	120,00	10,00	10,00
14. МКУ ДО РДДТ
1.	Оснащение системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации	МКУ ДО РДДТ	31.12.2023	Местный бюджет	35,00	35,00
2.	Система оповещения и управления эвакуацией, экстренного оповещения		31.12.2024	Местный бюджет	100,00		100,00
3.	Заключение договора на охранную сигнализацию с каналом передачи тревожных сообщений		31.12.2023 31.12.2024 31.12.2025	Местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00
4.	Система контроля и управления доступом		31.12.2024	Местный бюджет	120,00		120,00
Итоги по МКУ ДО РДДТ					285,00	45,00	230,00	10,00
Итоги по МКУ ДО РДДТ					285,00	45,00	230,00	10,00
Итого по ДО					2310,00	1420,00	570,00	320,00
Итого по СОШ					2727,00	1330,00	710,00	687,00
ИТОГО:					5322,000	2795,000	1510,000	1017,000