Приложение 2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства на территории городского округа Щербинка"

Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Щербинка
от 6 мая 2022 г. N 118

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства на территории городского округа Щербинка"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства на территории городского округа Щербинка" (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемых при подаче (направлении) уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства (далее - уведомление о завершении сноса) физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическим лицом либо их уполномоченными представителями.

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства на территории городского округа Щербинка (далее - муниципальная услуга).

2.2. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

2.2.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс);

2.2.2. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.2.3. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 34/пр "Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства" (далее - приказ Минстроя России от 24 января 2019 г. N 34/пр);

2.2.4. Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";

2.2.5. Уставом городского округа Щербинка;

2.2.6. настоящим Административным регламентом.

2.3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.3.1. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Администрацией городского округа Щербинка в городе Москве.

Отраслевым органом Администрации городского округа Щербинка, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является Управление строительства и архитектуры (далее - Управление) в лице ответственного исполнителя - начальника Управления.

Прием заявления на предоставление муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляются при личном обращении заявителя, указанного в разделе 2.4. настоящего Регламента, в Администрацию городского округа Щербинка.

2.3.2. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, получаемые с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Федеральной налоговой службой.

2.4. Заявители

2.4.1. В качестве заявителей могут выступать застройщики - физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, а также технические заказчики, обеспечивающие выполнение работ по сносу объекта капитального строительства.

2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке:

2.4.2.1. представитель физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, действует от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности или ином основании, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

2.4.2.2. представитель юридического лица действует в соответствии с доверенностью, выданной лицом, уполномоченным выступать от имени юридического лица.

2.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации):

2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. уведомление о завершении сноса по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 24 января 2019 г. N 34/пр;

2.5.1.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя - в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя), и его копия;

2.5.1.1.3. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (при подаче уведомления представителем заявителя);

2.5.1.1.4. документ, подтверждающий полномочия технического заказчика (в случае если заявителем является технический заказчик);

2.5.1.1.5. документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением муниципальной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом).

2.5.1.1.6. правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);

2.5.1.2. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Управления с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

2.5.1.2.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае, если заявителем является юридическое лицо;

2.5.1.2.2. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

2.5.1.2.3. выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, снесенный объект капитального строительства (в отношении объектов, поставленных на кадастровый учет).

2.5.2. Документы, указанные в пункте 2.5.1. настоящего Регламента, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

2.5.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.5.1.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

2.5.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.7. Срок предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного информационного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 7 рабочих дней.

2.7.2. Срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться со дня поступления уведомления о завершении сноса в Администрацию городского округа Щербинка.

2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.8.1.1. обращение заявителя за муниципальной услугой в орган местного самоуправления, не предоставляющий требуемую заявителем муниципальную услугу;

2.8.1.2. представление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, настоящим Регламентом;

2.8.1.3. представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1.1. настоящего Регламента;

2.8.1.4. представление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения;

2.8.1.5. представление документов, утративших силу (в случае истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы);

2.8.1.6. подача уведомления о завершении сноса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;

2.8.1.7. обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося получателем муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

2.8.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренный пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

2.8.3. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимается уполномоченным должностным лицом Управления и оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту.

2.8.4. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписывается главой Администрации городского округа Щербинка (или уполномоченным им должностным лицом Администрации) и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа способом, которым представлено уведомление о завершении сноса:

2.8.4.1. путем личного вручения в форме документа на бумажном носителе должностным лицом Управления заявителю в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.8.4.2. путем направления почтового отправления в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.5. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть принято, как в ходе приема уведомления о завершении сноса, так и после получения уполномоченным должностным лицом Управления документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Результат предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (далее - ИАИС ОГД), оформленного в соответствии с приложением 2 к настоящему Регламенту (далее - документ, подтверждающий предоставление государственной услуги).

2.11.2. Документ, подтверждающий предоставление муниципальной услуги, выдается лично заявителю в форме документа на бумажном носителе или направляется почтовым отправлением.

2.12. Плата за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче уведомления о планируемом сносе не превышает 15 минут.

2.13.2. Срок регистрации уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - не более 1 рабочего дня с момента поступления уведомления в Администрацию городского округа Щербинка, предоставляющего муниципальную услугу.

2.13.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:

- на информационных стендах в помещениях Администрации городского округа Щербинка;

- на официальном сайте Администрации городского округа Щербинка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.15.2. Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги

3.1.1. Прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов.

3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.1.3. Формирование результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги.

3.2. Прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление межведомственных запросов

3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием уведомления о завершении сноса и документов является должностное лицо Управления делами Администрации городского округа Щербинка.

3.2.3. Должностное лицо, указанное в пункте 3.2.2 настоящего Регламента, осуществляет прием и регистрацию уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, после чего пакет документов направляется в Управление для рассмотрения и исполнения.

3.2.4. Должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение документов и направление межведомственных запросов:

3.2.4.1. осуществляет проверку представленных документов на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента;

3.2.4.2. при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта письменного решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обеспечивает его подписание главой Администрации городского округа Щербинка (или уполномоченным им должностным лицом Администрации) и выдачу (направление) заявителю в порядке, установленном пунктами 2.8.4 и 2.8.5 настоящего Регламента;

3.2.4.3. при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

3.2.4.3.1. формирует комплект документов, представленных заявителем;

3.2.4.3.2. запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием автоматизированных информационных систем, документы (информацию), необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.2.6.1. прием (получение) и регистрация уведомления о завершении сноса, направление межведомственных запросов;

3.2.6.2. отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия

3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом Управления, уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица, ответственного за прием уведомления о завершении сноса и документов и за направление межведомственных запросов, сформированного комплекта документов, представленных заявителем.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации), в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия), является должностное лицо Управления, ответственное за обработку документов (информации), в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации), в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

3.3.3.1. осуществляет проверку уведомления о завершении сноса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем, на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;

3.3.3.2. на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает наличие права заявителя на предоставление муниципальной услуги;

3.3.3.3. формирует дело по объекту капитального строительства.

3.3.3.4. обеспечивает направление уведомления о планируемом сносе и указанных документов для размещения в ИАИС ОГД;

3.3.3.5. осуществляет подготовку проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;

3.3.3.6. при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, на основании анализа сведений, содержащихся в уведомлении о завершении сноса, в представленных заявителем документах и в документах и информации, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом Администрации городского округа Щербинка и выдачу (направление) заявителю в порядке, установленном пунктами 2.8.4 и 2.8.5. настоящего Регламента.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления о завершении сноса для размещения в ИАИС ОГД, подготовка проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы либо выдача (направление) заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4. Формирование результата предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение, от должностного лица, ответственного за обработку документов (информации), в том числе полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, проекта информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы либо выдача (направление) заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части формирования результата предоставления муниципальной услуги, является начальник Управления.

3.4.3. Начальник Управления обеспечивает согласование и подписание главой Администрации городского округа Щербинка (или уполномоченным лицом Администрации) информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.4.5.1. подписание информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;

3.4.5.2. размещение уведомления о завершении сноса в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

3.5. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги

3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное лицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов).

3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) документов, выдает (направляет) заявителю информационное письмо о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.

3.5.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю информационного письма о направлении уведомления о завершении сноса для размещения в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги сотрудниками Управления, осуществляется заместителем главы Администрации городского округа Щербинка, курирующим вопросы строительства и архитектуры.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов городского округа Щербинка.

4.3. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой главой Администрации городского округа Щербинка.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Ответственные должностные лица Администрации городского округа Щербинка несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц Администрации городского округа Щербинка, предоставляющих муниципальную услугу

5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении муниципальной услуги решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Администрации городского округа Щербинка, предоставляющих муниципальную услугу.

5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления госу