Приложение N 1. Положение о резерве управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район"

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
МР "Мещовский район"
от 24.05.2023 г. N 327

Положение
о резерве управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район"

1. Общие положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров, а также порядок работы с ним.

1.2. Под резервом управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - резерв управленческих кадров) понимается группа граждан, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, обладающих необходимыми качествами и проявивших свои способности в профессиональной деятельности.

1.3. Целью формирования резерва управленческих кадров является укомплектование администрации муниципального района "Мещовский район" высокопрофессиональными кадрами, проверка профессиональных качеств кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и подготовка их к муниципальной службе.

1.4. Резерв управленческих кадров формируется и готовится для замещения высших, главных и ведущих групп должностей муниципальной службы категории "руководители", ведущих групп должностей муниципальной службы категории "специалисты" администрации муниципального района "Мещовский район".

2. Принципы формирования резерва управленческих кадров

Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:

- конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;

- равного доступа граждан для включения в резерв управленческих кадров и добровольность их включения в него;

- открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;

- единства основных требований, предъявляемых к гражданам для включения в резерв управленческих кадров (исключения из резерва управленческих кадров);

- объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;

- цикличности проведения отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленческих кадров;

- учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.

3. Критерии отбора на включение в резерв управленческих кадров

3.1. Критериями отбора на включение в резерв управленческих кадров являются:

1) для замещения высшей группы должностей муниципальной службы категории "руководители":

- наличие гражданства Российской Федерации;

- проживание на территории Калужской области;

- возраст от 25 до 55 лет;

- дееспособность;

- отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

- профессиональная компетентность в соответствующей сфере деятельности, знание государственного языка Российской Федерации;

2) для замещения главной группы должностей муниципальной службы категории "руководители":

- наличие гражданства Российской Федерации;

- проживание на территории Калужской области;

- возраст от 25 до 55 лет;

- дееспособность;

- отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

- не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

- профессиональная компетентность в соответствующей сфере деятельности, знание государственного языка Российской Федерации;

3) для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы категории "руководители":

- наличие гражданства Российской Федерации;

- проживание на территории Калужской области;

- возраст от 25 до 55 лет;

- дееспособность;

- отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- наличие высшего образования;

- не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

- профессиональная компетентность в соответствующей сфере деятельности, знание государственного языка Российской Федерации;

3.2. Граждане включаются в резерв управленческих кадров на срок не более 5 лет.

4. Порядок и условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров

4.1. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурса на включение в резерв управленческих кадров (далее - конкурс). Участниками конкурса могут быть граждане, соответствующие установленным критериям отбора на включение в резерв управленческих кадров.

4.2. Организация проведения конкурса возлагается на комиссию по формированию резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Комиссия), состав которой утверждается Главой администрации муниципального района "Мещовский район".

4.3. К компетенции Комиссии относятся:

- установление условий конкурса;

- определение конкурсных процедур для участников конкурса;

- сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам проведения конкурса;

- определение победителей конкурса;

- иные вопросы, связанные с проведением конкурса.

4.4. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

4.5. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Мещовский район".

4.6. Решение о проведении конкурса принимается Комиссией не позднее 7 рабочих дней до начала конкурса и публикуется на официальном сайте администрации муниципального района "Мещовский район". В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование должности;

- требования, предъявляемые к кандидату на включение в резерв управленческих кадров;

- квалификационные требования;

- перечень предоставляемых кандидатом документов;

- место и время приема документов, подлежащих предъявлению;

- срок, до которого принимаются указанные документы.

4.7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, представляет в Комиссию следующие документы:

- личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя Комиссии по формированию резерва управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии (размером 3 x 4) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные кадровыми службами по последнему месту работы или нотариально;

- копии документов о профессиональном образовании, в том числе о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по последнему месту работы или нотариально;

- учетную форму N 001-ГС/у "Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению";

- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- письменные рекомендации или мотивированный отказ, предусматривающие наличие у кандидата необходимых для выдвижения на руководящие должности профессиональных компетенций и деловых качеств (представляются по желанию гражданина).

Прием документов граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального района "Мещовский район" информации о проведении конкурса.

4.8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в администрации, в которой он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя Главы администрации муниципального района "Мещовский район".

4.9. Муниципальный служащий, который работает в других органах местного самоуправления района, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом администрацией, представляет заявление и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой муниципального органа местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, анкету.

4.10. Заявления о включении в резерв управленческих кадров не рассматриваются, а представленные документы подлежат возврату в случаях:

- признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения гражданина к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия неснятой или непогашенной судимости;

- несвоевременного представления документов или представления их не в полном объеме с нарушением правил их оформления;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

- несоответствия документов, представленных кандидатом, предъявляемым квалификационным требованиям.

4.11. Комиссия по результатам рассмотрения материалов, представленных участниками конкурса в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Положения, в течение 20 дней со дня окончания срока приема документов своим решением по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению определяет кандидатов, допущенных для включения в резерв управленческих кадров.

4.12. Учет резерва управленческих кадров администрации муниципального района "Мещовский район" ведется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Ведение формы учета резерва управленческих кадров осуществляется отделом организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Мещовский район".

4.13. Отдел организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Мещовский район" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения формы учета резерва управленческих кадров распоряжением Главы администрации муниципального района "Мещовский район" размещает его на официальном сайте администрации муниципального района "Мещовский район", а также в письменной форме доводит до сведения участника конкурса информацию о включении (либо отказ о включении) его в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.14. Исключение лица из резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения Главы администрации муниципального района "Мещовский район" по следующим основаниям:

- отказ гражданина, состоящего в резерве управленческих кадров, от предложения по замещению вакантной должности;

- личное заявление гражданина об исключении из резерва управленческих кадров;

- достижение гражданином предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров;

- переезд его на постоянное место жительства за пределы Калужской области;

- непредставление в администрацию муниципального района "Мещовский район" сведений об изменении своих персональных данных в течение 10 рабочих дней со дня их изменения;

- нарушение лицом, замещающим должность государственной гражданской службы или муниципальной службы, положений нормативного правового акта (в том числе локального), устанавливающего общие принципы и правила служебного поведения государственного гражданского служащего или муниципального служащего;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на государственной гражданской службе или муниципальной службе;

- увольнение по инициативе работодателя, представителя нанимателя по виновным основаниям;

- увольнение по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- смерть, признание судом умершим или безвестно отсутствующим.

4.15. Отдел организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Мещовский район" в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров в письменной форме доводит указанную информацию до его сведения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

4.16. В резерв управленческих кадров для замещения одной должности муниципальной службы может быть включено не более двух человек. Гражданин может состоять в резерве управленческих кадров для замещения нескольких должностей муниципальной службы.

4.17. Резерв управленческих кадров утверждается распоряжением администрации муниципального района "Мещовский район" ежегодно, не позднее 25 декабря.

4.18. Лица, включенные в резерв управленческих кадров на замещение должности муниципальной службы на очередной календарный год, могут включаться в резерв на замещение данной должности на последующие периоды при наличии согласия на это кандидата.

5. Работа с резервом управленческих кадров

5.1. С лицами, включенными в резерв управленческих кадров, организуется работа по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, иной подготовке в целях эффективного использования кадрового резерва.

5.2. Включение в резерв управленческих кадров является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, на иную подготовку.

5.3. Обучение лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамках плана профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, иной подготовки, утверждаемого на календарный год в администрации муниципального района "Мещовский район".

5.4. Обучение и подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров производится, по индивидуальному плану профессионального развития по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение им должностных обязанностей по должности, на замещение которой лицо состоит в резерве, приобретение навыков руководящей деятельности.

5.5. В целях получения лицами, включенными в резерв управленческих кадров, соответствующих профессиональных навыков, знаний и умений могут быть использованы следующие формы их подготовки:

- участие в работе семинаров, совещаний, конференций, рабочих групп, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования;

- временное исполнение обязанностей на соответствующих должностях муниципальной службы;

- иные формы, не противоречащие законодательству.

5.6. Отдел организационно-контрольной работы администрации муниципального района "Мещовский район" является ответственным за организацию работы с резервом управленческих кадров.