Постановление Администрации Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2023 г. N 309-п "О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях"

В целях приведения нормативного правового акта Администрации Тазовского района в соответствие со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 44 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Тазовского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, утвержденный постановлением Администрации Тазовского района от 20 июня 2021 года N 699-п.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 20 июля 2021 г. N 699-п"

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Советское Заполярье".

Глава Тазовского района

В.П. Паршаков

Утверждены
постановлением
Администрации Тазовского района
от 13 апреля 2023 г. N 309-п

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Тазовского района на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению в общественных банях, утвержденный постановлением Администрации Тазовского района от 20 июня 2021 года N 699-п

1. Подпункт б) пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"б) порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий;".

2. Подпункт 1.3.3 пункта 1.3 после слов "оказание банных услуг," дополнить словами "прошедший процедуру отбора, соответствующий требованиям и условиям настоящего Порядка,".

3. Абзац второй подпункта б) пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"- владение и (или) пользование на законном основании объектами, производственными мощностями, с помощью которых осуществляется оказание банных услуг населению.".

4. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Информация о субсидиях размещается (при наличии технической возможности) департаментом финансов Администрации Тазовского района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).".

5. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:

"II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий".

6. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отбор получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется способом запроса предложений (заявок), направленных заявителями для участия в отборе, исходя из соответствия заявителя категориям и критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.".

7. В пункте 2.1:

7.1. подпункт а) изложить в следующей редакции:

"а) сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее:

- 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

- 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;";

7.2. подпункт в) после слова "субсидии" дополнить словами ", в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка;".

8. В пункте 2.2:

8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату, не ранее, чем за 10 дней до даты подачи заявления на участие в отборе:";

8.2. подпункт д) изложить в следующей редакции:

"д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

8.3. пункт е) изложить в следующей редакции:

"е) участники отбора не должны получать средства из бюджета Тазовского района, в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;";

8.4. дополнить подпунктом е-1) следующего содержания:

"е-1) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);";

8.5. подпункт м) признать утратившим силу;

8.6. подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Для подтверждения соответствия Участника отбора установленным требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, должны быть представлены следующие документы:

а) заявление на участие в отборе по форме утвержденной Приложением N 2;

б) копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

г) документ, подтверждающий, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавшие заявку, не признаны несостоятельным (банкротом) и не находятся в процессе ликвидации;

д) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам;

е) документы, подтверждающие наличие материально-технической базы, необходимой для оказания услуг (подтверждающие право собственности либо пользования необходимыми для оказания банных услуг помещениями (помещением));

ж) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

з) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

и) согласие на осуществление Уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

к) положение об оплате труда, о текущем премировании, разовых выплатах стимулирующего характера (локальные правовые акты, регулирующие размеры выплат);

л) штатное расписание, расчет нормативной численности, расчет фонда оплаты труда (в случае, если Участник отбора является муниципальным предприятием, то прилагается штатное расписание муниципального предприятия, согласованное с учредителем муниципального предприятия);

м) смету доходов и расходов в соответствии с приложением N 3;

н) копия бухгалтерской (налоговой) отчетности: копии бухгалтерской отчетности за последний финансовый год с отметкой налогового органа о приеме.

А также документы, подтверждающие соответствие Участника отбора требованиям, указанным в подпунктах ж), и), к), л) пункта 2.2 настоящего Порядка.

Участники отбора, применяющие упрощенную систему налогообложения - копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о приеме;

о) заверенные копии приказа и положения об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета на текущий год;

п) уведомления о размере страховых взносов, взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;

р) перечень основных средств с указанием даты ввода в эксплуатацию, срока полезного использования, расчета амортизационных отчислений с приложением копий документов, подтверждающих стоимость основных средств (договоров, товарных накладных, товарных чеков, актов приема передачи);

с) расчет минимальной предпринимательской прибыли, включаемой в стоимость услуги, необходимой для обеспечения нормальной деятельности заявителя;

т) расчет суммы субсидии, которая определяется как разница между предложенной участником отбора полной стоимостью банных услуг и стоимостью банных услуг для населения (включая стоимость для социальных категорий населения, имеющих право на оплату услуг по помывке в общественных банях по льготной цене);

у) опись представляемых документов.

Для признания плановых затрат Участнику отбора в качестве экономически обоснованных расходов необходимо выполнять следующие условия:

- предоставить обоснованность затрат;

- документально подтвердить затраты;

- обосновать связь с доходами.".

9. В пункте 2.4:

9.1. в подпункте 2.4.1:

9.1.1. абзацы четырнадцатый, пятнадцатый признать утратившими силу;

9.1.2. абзац семнадцатый после слов "законодательством порядком" дополнить словами ". Прочие прямы затраты могут подтверждаться:";

9.1.3. в абзаце восемнадцатом слова "(проектами договоров, коммерческими предложениями)" исключить;

9.1.4. абзац двадцать седьмой после слов "по арендной плате" дополнить словами "(в случае предоставления в обоснование фактически понесенных затрат договора аренды, размер субсидии определяется Уполномоченным органом расчетным путем на основании данных из доступных источников о сопоставимых объектах, включая:

- стоимость аренды здания, земельного участка;

- стоимость товарно-материальных ценностей, используемых при оказании банных услуг;

- расходы на оплату труда обслуживающего персонала;

- стоимость услуг связи, охраны здания.

Арендатор в обоснование затрат помимо договора аренды вправе предоставить Уполномоченному органу документы, обосновывающие стоимость договора аренды, таковыми могут признаваться:

- отчеты об оценке рыночной стоимости аренды здания, земельного участка, использующихся при оказании банных услуг;

- договоры на оказание услуг связи, охраны здания, страхования имущества;

- расходы на коммунальные услуги, потребляемые в целях их содержания и эксплуатации;

- амортизационные отчисления;

- иные договоры, подтверждающие затраты, исполнительная документация к ним.)";

9.1.5. абзац пятьдесят пятый признать утратившим силу;

9.2. подпункт 2.4.3 после слов "подготовки Заключения." дополнить словами "Одновременно приказом Уполномоченного органа утверждается полная стоимость банных услуг.";

9.3. в абзаце третьем подпункта 2.4.6 слова "и предложение о заключении соглашения на предоставление субсидии" исключить;

9.4. в подпункте 2.4.7 слова "и оформляется Соглашением" исключить;

9.5. дополнить позицией 2.4.7.1 следующего содержания:

"2.4.7.1. Решение о предоставлении субсидии и о размере субсидии оформляется распоряжением Администрации Тазовского района в течение 5 рабочих дней с даты подписания Протокола. Подготовку проекта распоряжения о предоставлении субсидии осуществляет Уполномоченный орган.".

10. В пункте 3 слова "на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения" заменить словами "на дату не ранее, чем за 10 дней до даты подачи заявления на участие в отборе".

11. Подпункт 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие на осуществление Уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение.".

12. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

где,

S - размер Субсидии на текущий год;

- полная стоимость банных услуг;

- стоимость банных услуг для населения;

V - количество плановых (фактических) посещений

Полная стоимость банных услуг в текущем финансовом году () рассчитывается по формуле:

где,

- расходы потребления воды;

- расходы теплоснабжения;

- расходы потребления газа;

- расходы электроэнергии;

- амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств;

- расходы на оплату труда производственного персонала;

- отчисления на социальные нужды;

- прочие прямые расходы;

V - количество плановых (фактических) посещений.

При расчете фактического размера субсидии применяется фактическое количество помывок (посещений).".

13. Пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания: "Фактическое количество помывок (посещений), подтверждается Получателем субсидии документально, в том числе чеками контрольно-кассовой техники в случаях, предусмотренных действующим законодательством.".

14. Пункты 3.5 - 3.7 признать утратившими силу.

15. Во абзаце втором пункта 3.8 слова "в пункте 3.5" заменить словами "в подпункте 2.2.1 пункта 2.2".

16. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Результатом предоставления субсидии является осуществление деятельности по обеспечению населения банными услугами, по ценам, установленным для населения.

Уполномоченный орган в соглашении о предоставлении субсидии устанавливает показатели результативности использования субсидии и иные показатели.".

17. В абзаце первом пункта 3.11 слова "указанных в пункте 3.13 настоящего Порядка" заменить словами "подтверждающих фактические затраты, в сроки установленные пунктом 4.2.".

18. Пункты 3.13, 3.14 признать утратившими силу.

19. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; за 4 квартал - до 10 января года, следующего за отчетным, предоставляет в Уполномоченный орган:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением;

б) отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением.

В целях обоснования достижения показателей результативности использования субсидии, Уполномоченному органу, предоставляется утвержденный руководителем Получателя субсидии график оказываемых услуг за прошедший год, до 10 января года, следующего за отчетным, подписанный ее руководителем (иным уполномоченным лицом).

4.2. Отчет о фактических расходах на услуги бань предоставляется Получателем субсидии в Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем; за декабрь - до 10 января года, следующего за отчетным по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.3. Получатели субсидии обязаны вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемому виду деятельности.".

20. В наименовании раздела V после слова "контроля" добавить словом "(мониторинга)".

21. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В данном разделе отражены требования о проверке Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

22. В пункте 5.1:

22.1. после слов "В рамках осуществления" и "при осуществлении" слово "последующего" исключить;

22.2. в подпункте 5.1.1 после слов "проведения" и "Итоги" слово "последующего" исключить;

22.3. дополнить подпунктом 5.1.3 следующего содержания:

"5.1.3. Уполномоченный орган обеспечивает проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

23. Подпункт 5.2.1 пункта 5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидия подлежит возврату в бюджет Тазовского района при недостижении значений результатов предоставления субсидии.".

24. Приложение N 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку предоставления
и расходования субсидий из бюджета
Тазовского района на возмещение
недополученных доходов юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим оказание банных услуг
населению в общественных банях

                           ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                         Начальнику управления

                                         по обеспечению жизнедеятельности

                                         поселка Тазовский Администрации

                                         Тазовского района

                                         ________________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

       на участие в отборе на предоставление субсидий из бюджета

    Тазовского района некоммерческим организациям в целях возмещения

      затрат, связанных с осуществлением деятельности по оказанию

               банных услуг населению в общественных банях

от ______________________________________________________________________

       (наименование и организационно-правовая форма юридического лица)

ИНН______________________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________

ЕГРИП/ЕГРН (номер и дата) _______________________________________________

Регистрационный номер работодателя (ПФР) ________________________________

_________________________________________________________________________

      (указывается номер, под которым работодатель зарегистрирован

      как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и

                  района по классификации, принятой в ПФР)

Почтовый адрес юридического лица:________________________________________

e-mail:__________________________________________________________________

Номер телефона/факса: ___________________________________________________

Место государственной регистрации (юридический адрес): __________________

_________________________________________________________________________

Контактное лицо: ________________________________________________________

                     (Ф.И.О., должность, номер телефона, e-mail)

     Прошу  предоставить  субсидию в целях возмещения затрат, связанных с

осуществлением    деятельности  по  оказанию  банных  услуг  населению  в

общественных банях, в сумме______________________________________________

                                      (цифрами и прописью)

_________________________________________________________________________

     Настоящим  удостоверяю,  не  ранее  чем  за  10  дней до даты подачи

заявления:

     отсутствует  неисполненная  обязанность  по  уплате налогов, сборов,

страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих  уплате  в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     отсутствует    просроченная   задолженность  по  возврату  в  бюджет

Тазовского  района субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с

иными  правовыми  актами  муниципального  округа Тазовский район, а также

иной    просроченной    (нерегулированной)    задолженности  по  денежным

обязательствам    перед    муниципальным   округом  Тазовский  район  (за

исключением  субсидий,  предоставляемых  государственным  (муниципальным)

учреждениям,    субсидий   в  целях  возмещения  недополученных  доходов,

субсидий    в   целях  финансового  обеспечения  или  возмещения  затрат,

связанных  с  поставкой  товаров  (выполнением  работ,  оказанием  услуг)

получателями субсидий физическим лицам);

     организация  не  находится  в  процессе  процедуры реорганизации (за

исключением  реорганизации  в  форме  присоединения  к юридическому лицу,

являющемуся  Участником  отбора,  другого юридического лица), ликвидации,

отсутствие    решений   арбитражных  судов  о  признании  несостоятельным

(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

     организация   не  включена  в  реестре  дисквалифицированных  лиц  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или  главном  бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом,

об  индивидуальном  предпринимателе  и  о физическом лице - производителе

товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

     организация  не  является  иностранными  юридическими  лицами, в том

числе  местом  регистрации  которых  является государство или территория,

включенные  в  утверждаемый  Министерством  финансов Российской Федерации

перечень    государств  и  территорий,  используемых  для  промежуточного

(офшорного)  владения  активами  в Российской Федерации (далее - офшорные

компании),    а    также  российскими  юридическими  лицами,  в  уставном

(складочном)  капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих

лиц)  участия  офшорных  компаний  в  совокупности превышает 25 процентов

(если  иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При

расчете  доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических

лиц  не  учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в

капитале    публичных  акционерных  обществ  (в  том  числе  со  статусом

международной  компании),  акции  которых  обращаются  на  организованных

торгах  в  Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных

компаний  в  капитале  других  российских  юридических лиц, реализованное

через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

     организация  не  получала  средства  из бюджета Тазовского района на

основании  иных  муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте

1.4 Порядка;

     организация  не находиться в перечне организаций и физических лиц, в

отношении  которых  имеются  сведения об их причастности к экстремистской

деятельности  или  терроризму,  либо  в  перечне организаций и физических

лиц,    в  отношении  которых  имеются  сведения  об  их  причастности  к

распространению  оружия  массового  уничтожения  (в  случае,  если  такие

требования предусмотрены правовым актом).

     Достоверность представленных мною сведений и документов гарантирую.

     Даю        свое    согласие    на    публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    информации  о

заявителе,    о   подаваемом  заявлении,  иной  информации  о  заявителе,

связанной  с  соответствующим  отбором,  а  также  согласие на проверку и

обработку  персональных  данных  (для физического лица), указанных мной в

заявлении.

     В  соответствии  с  подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Порядка, к заявлению

прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________ на ______ листах;

2) ____________________________________________________ на ______ листах;

и т.д.

Подпись заявителя _______________/_____________________________/

                                      (расшифровка подписи)

МП

Дата подачи заявления _______ _____________ 20__ г."