Приложение 3. Положение об отделе контроля Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области

Приложение 3
к постановлению Правительства
Орловской области
от 5 июня 2023 г. N 419

Положение
об отделе контроля Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел контроля Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области (далее также - отдел) является структурным подразделением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области (далее также - Департамент).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Департамента и настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественными объединениями и иными организациями.

4. Отдел в своей деятельности подотчетен заместителю руководителя Департамента.

II. Основные задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) реализация государственной политики в сфере государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги);

2) осуществление функций по контролю (надзору) в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги);

3) применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушения юридическими лицами, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги).

6. Основные функции отдела:

1) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;

2) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий:

железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;

услуги по передаче электрической энергии;

услуги по передаче тепловой энергии;

транспортировка газа по газораспределительным сетям;

3) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

5) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

6) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

7) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

8) принятие участия в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

9) принятие участия в осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Департаментом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций, в рамках основных задач и функций отдела;

10) принятие участия в осуществлении контроля за соблюдением порядка ценообразования в рамках полномочий Департамента;

11) принятие участия в проведении контрольных (надзорных) мероприятий на территории Орловской области в рамках основных задач и функций отдела;

12) составление по результатам контрольных (надзорных) мероприятий соответствующих актов;

13) принятие участия в составлении протоколов об административных правонарушениях в пределах своих основных задач и функций;

14) принятие участия в осуществлении административного производства в соответствии с действующим законодательством в рамках основных задач и функций отдела;

15) осуществление подготовки предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) и предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов);

16) осуществление подготовки ежегодного плана проведения контрольных (надзорных) мероприятий в пределах основных задач и функций отдела;

17) осуществление подготовки отчетов, справок и иных документов в пределах основных задач и функций отдела;

18) участие в разработке проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов, представляемых Департаментом на рассмотрение Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, в рамках основных задач и функций отдела;

19) участие в формировании подлежащего утверждению перечня должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

20) участие в работе межведомственных координационных и совещательных органов Департамента, а также в осуществлении организационно-технического и информационного обеспечения их деятельности в рамках основных задач и функций отдела;

21) участие в проведении в пределах основных задач и функций отдела приема граждан, в обеспечении своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

22) в сфере организации проектной деятельности в Орловской области принятие участия в рамках основных задач и функций отдела:

в осуществлении Департаментом функций инициатора, заказчика, участника, исполнителя и/или соисполнителя при реализации проектов на территории Орловской области в пределах компетенции Департамента;

в осуществлении Департаментом мероприятий по планированию, реализации, подготовке отчетности о ходе исполнения региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов (программ), в пределах компетенции Департамента;

23) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

III. Права отдела

7. Отдел с целью реализации своих основных задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к основным задачам и функциям отдела;

2) осуществлять формирование и ведение баз данных по вопросам, отнесенным к основным задачам и функциям отдела;

3) пользоваться в установленном порядке банками данных, созданными Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

4) организовывать конференции, семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к основным задачам и функциям отдела;

5) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к основным задачам и функциям отдела;

6) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к основным задачам и функциям отдела;

7) пользоваться в установленном порядке системами связи и коммуникаций, а также информационными системами;

8) иные права, установленные действующим законодательством, в рамках основных задач и функций отдела.

IV. Организация деятельности отдела

8. Отдел возглавляет начальник отдела контроля Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области (далее - начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Орловской области.

9. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю руководителя Департамента государственного регулирования цен и тарифов Орловской области (далее - заместитель руководителя Департамента).

10. Начальник отдела:

1) организует работу отдела, руководит его деятельностью;

2) подписывает служебную документацию в пределах основных задач и функций отдела;

3) представляет заместителю руководителя Департамента предложения о структуре и штатной численности отдела и о внесении в них изменений исходя из конкретных задач, поставленных перед отделом, а также условий их реализации;

4) распределяет должностные обязанности в отделе в соответствии с основными задачами и функциями, возложенными на отдел;

5) вносит заместителю руководителя Департамента предложения, касающиеся вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Орловской области и выполнением трудовых обязанностей в отделе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области о государственной гражданской службе;

6) вносит в установленном порядке заместителю руководителя Департамента предложения о поощрении государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе (далее также - специалисты отдела), или о применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

7) вносит на рассмотрение заместителя руководителя Департамента проекты правовых актов и других распорядительных документов, касающихся вопросов, входящих в основные задачи и функции отдела;

8) исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

11. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение основных задач и функций, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и должностным регламентом.

12. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством Орловской области.

Заместитель начальника отдела несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с должностным регламентом.

В период временного отсутствия начальника отдела (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника отдела в соответствии с должностным регламентом.

13. Назначение на должность и освобождение от должности иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Специалисты отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.