Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений"

Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений"

Внести в Закон Республики Адыгея от 20 января 2006 года N 396 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2006, N 1; 2013, N 9; 2017, N 3; 2021, N 12) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят в целях наделения органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.";

3) статьи 1-8 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Наделить отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее также - государственные полномочия) органы местного самоуправления следующих муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления):

1) муниципального образования "Гиагинский район";

2) муниципального образования "Кошехабльский район";

3) муниципального образования "Красногвардейский район";

4) муниципального образования "Майкопский район";

5) муниципального образования "Тахтамукайский район";

6) муниципального образования "Теучежский район";

7) муниципального образования "Шовгеновский район".

Статья 2. Сроки наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея.

2. Общий объем и распределение между органами местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление государственных полномочий определяются на основании методики расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 4. Расчет и предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Адыгея от 23 декабря 2008 года N 224 "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея".

2. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается представительными органами муниципальных районов.

Статья 5. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Адыгея контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют орган исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере, орган исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющий полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - органы государственной власти Республики Адыгея), а также Контрольно-счетная палата Республики Адыгея в пределах своих полномочий.

2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:

1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;

4) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой органом исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющим государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере.

Статья 7. Перечень прав и обязанностей органов государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своих полномочий вправе:

1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своих полномочий обязаны:

1) предусматривать ежегодно в республиканском бюджете Республики Адыгея субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий;

2) передавать органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;

3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

4) оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.

Статья 8. Перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

2) вносить предложения органам государственной власти Республики Адыгея по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий;

3) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Республики Адыгея по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

4) получать от органов государственной власти Республики Адыгея разъяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея при реализации государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) организовать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея;

2) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;

3) исполнять нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и письменные предписания органов государственной власти Республики Адыгея об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) представлять по требованию органов государственной власти Республики Адыгея документы и необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.";

4) дополнить новой статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Условиями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) вступление в силу федерального закона или закона Республики Адыгея, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;

2) нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

4) выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

5) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Адыгея.

3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Адыгея о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.";

5) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Республики Адыгея
от 20 января 2006 года N 396

Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Определение общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Общий объем субвенций муниципальным районам на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода) (ОСМР) определяется по следующей формуле:

,

где:

КВП - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода) (определяется в соответствии с разделом 2 приложения N 2 к Закону Республики Адыгея от 23 декабря 2008 года N 224 "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея");

- численность постоянного населения j-го поселения;

- знак суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

2. Определение размера субвенций муниципальному району исходя из численности постоянного населения поселений в расчете на одного жителя

Размер субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея определяется для каждого муниципального района исходя из численности постоянного населения поселений, имеющего право на получение дотации, в расчете на одного жителя по следующей формуле:

,

где:

- объем субвенции бюджету j-го муниципального района из республиканского бюджета Республики Адыгея;

ОСМР - общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея;

- численность постоянного населения поселений j-го муниципального района, имеющего право на получение дотации;

- численность постоянного населения поселений Республики Адыгея, имеющего право на получение дотаций из республиканского бюджета Республики Адыгея.".