Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 17 мая 2023 г. N 52 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, утверждённое решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года N 9"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", со статьёй 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 12.1, пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", подпунктом "з" пункта 21.1 Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, пунктом 44 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 года N 189/1513, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 26 декабря 2019 года N 155 "Об утверждении структуры администрации города Комсомольска-на-Амуре" Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:

1. Внести в Положение об Управлении образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, утверждённое решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года N 9, следующие изменения:

1) в главе 1:

а) в пункте 8 слова "Министерством образования и науки Российской Федерации" заменить словами "Министерством просвещения Российской Федерации";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. "Управление" в своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, курирующему отрасль "Образование".";

2) в главе 3:

а) пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.10 в следующей редакции:

"3.2.10. Бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населёнными пунктами в составе города Комсомольска-на-Амуре.";

б) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. "Управление" осуществляет:

3.3.1. Функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений при их создании, реорганизации и ликвидации.

3.3.2. Функции и полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, установленные статьёй 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.3. Функции и полномочия главного администратора доходов местного бюджета, установленные статьёй 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.4. Учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за территориями города Комсомольска-на-Амуре.

3.3.5. Учёт несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях.

3.3.6. Разработку и внедрение в практику работы муниципальных образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.3.7. Информационное обеспечение муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3.3.8. Участие в организации мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.

3.3.9. Предварительное согласование совершения муниципальными образовательными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.3.10. Контроль за предельно допустимым значением просроченной кредиторской задолженности муниципальных образовательных учреждений, превышение которого влечёт расторжение трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения города Комсомольска-на-Амуре по инициативе работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3.11. Функции по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных заказчиков - муниципальных образовательных учреждений.

3.3.12. Работу по организации государственно-общественного управления в муниципальных образовательных учреждениях.

3.3.13. Разработку проектов уставов вновь создаваемых муниципальных образовательных учреждений, подведомственных "Управлению".

3.3.14. Предоставление муниципальных услуг по отрасли "Образование" в соответствии с утверждёнными Учредителем административными регламентами.

3.3.15. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита, установленные статьёй 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.16. Разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3.3.17. Просветительскую деятельность.

3.3.18. Функции поставщика информации для размещения в региональных информационных системах, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";

в) подпункт 3.7.2 пункта 3.7 исключить;

г) в пункте 3.8:

подпункт 3.8.2 изложить в следующей редакции:

"3.8.2. В осуществлении в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, в том числе летнего отдыха, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, досуга и занятости несовершеннолетних.";

дополнить подпунктами 3.8.5, 3.8.6 в следующей редакции:

"3.8.5. В работе комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закреплённых за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению, образующих социальную инфраструктуру для детей.

3.8.6. В определении случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счёт бюджетных ассигнований местного бюджета.";

д) пункт 3.9 дополнить подпунктом 3.9.8 в следующей редакции:

"3.9.8. Решение муниципального образовательного учреждения города Комсомольска-на-Амуре о введении электронного документооборота и порядка его осуществления.";

е) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Иные функции:

3.10.1. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.10.2. Проводит аттестацию руководителей муниципальных образовательных учреждений и лиц, претендующих на должность руководителя муниципального образовательного учреждения города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.3. Взаимодействует с органами здравоохранения по организации медицинского обслуживания детей, проведению лечебно-оздоровительных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях, детских муниципальных оздоровительных лагерях города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.4. Создает психолого-медико-педагогические комиссии.

3.10.5. Получает от муниципальных образовательных учреждений отчёты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит их анализ.

3.10.6. Содействует организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников муниципальных образовательных учреждений.

3.10.7. Принимает решения об одобрении сделок с участием муниципального образовательного учреждения города Комсомольска-на-Амуре, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с порядком и критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.10.8. Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в Министерство образования и науки Хабаровского края и органы государственной статистики форм государственной статистической отчётности в сфере образования.

3.10.9. Ведёт установленные для него делопроизводство и архив.

3.10.10. В пределах своей компетенции и в соответствии с действующими нормативами устанавливает случаи и порядок обеспечения горячим питанием обучающихся, определенных частью 2.1 статьи 37, частью 7 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в муниципальных образовательных учреждениях.

3.10.11. Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, прекращения действия государственной аккредитации.

3.10.12. Обеспечивает перевод по заявлениям совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлениям их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

3.10.13. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий в области образования, переданных органами государственной власти в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3.10.14. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.15. Даёт разрешение на приём детей в муниципальное образовательное учреждение города Комсомольска-на-Амуре на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей.

3.10.16. Создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.

3.10.17. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3.10.18. Решает вопрос об устройстве ребёнка в другое муниципальное общеобразовательное учреждение города Комсомольска-на-Амуре в случае отсутствия мест в муниципальном образовательном учреждении города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.19. Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

3.10.20. Ведёт учёт детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Комсомольска-на-Амуре, и форм получения образования, определённых родителями (законными представителями) детей.

3.10.21. Ежегодно размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" анализ состояния и перспективы развития образования в виде итоговых (годовых) отчётов.

3.10.22. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и о документах об обучении путём внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

3.10.23. Информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогических комиссий.

3.10.24. Размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию для граждан о порядке проведения итогового сочинения (изложения), государственной итоговой аттестации (далее - ГИА).

3.10.25. Организует для участников ГИА с ограниченными возможностями здоровья, участников ГИА - детей-инвалидов и инвалидов, а также лиц, обучающихся по состоянию здоровья на дому, в муниципальных образовательных учреждениях, проведение экзаменов в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития.

3.10.26. Предварительно согласовывает совершение муниципальным образовательным учреждением города Комсомольска-на-Амуре крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.10.27. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

3.10.28. Создаёт необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определённого уровня и определённой направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.10.29. Оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с пунктом 2 частью 5 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определённой сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.

3.10.30. Закрепляет муниципальные образовательные учреждения за территориями города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.31. Размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными учреждениями.

3.10.32. Организует мониторинг системы образования города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.33. Осуществляет организационно-административные мероприятия, реализуемые "Управлением", направленные на защиту детей от видов информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования.

3.10.34. Участвует в составе призывной комиссии.

3.10.35. Формирует списки администрации учебных сборов и представляет их на утверждение главе города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.36. Совместно с муниципальными образовательными учреждениями, органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивает получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3.10.37. Обеспечивает инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

3.10.38. Организует работу муниципальных образовательных учреждений по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах города Комсомольска-на-Амуре.

3.10.39. Издает ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

3.10.40. Реализует мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

3.10.41. Выполняет мероприятия по семейной политике.

3.10.42. Представляет информацию организациям о деятельности муниципальных образовательных учреждений.

3.10.43. Выдаёт направления родителям (законным представителям) ребёнка для приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, посредством использования региональных информационных систем.

3.10.44. Рассматривает в месячный срок поступившую информацию о результатах независимой оценки качества образования, которая учитывается "Управлением" при выработке мер по совершенствованию образовательной деятельности и оценке деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.10.45. Предоставляет родителю (законному представителю) ребёнка на бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг информацию, установленную частью 17 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.10.46. Создаёт условия в муниципальных образовательных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.";

3) главу 4 дополнить пунктом 4.8 в следующей редакции:

"4.8. На организацию предоставления профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах имеющей государственную аккредитацию образовательной программы среднего общего образования, реализуемой в муниципальных образовательных учреждениях.";

4) пункт 7.7 главы 7 изложить в следующей редакции:

"7.7 Руководитель "Управления" несёт ответственность:

- за обеспечение сохранности и учёта документов по личному составу;

- в сфере профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов и напряженности в границах города Комсомольска-на-Амуре в пределах своих полномочий.".

2. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре и на постоянную комиссию по бюджету и экономическому развитию Комсомольской-на-Амуре городской Думы.

Глава города

А.В. Жорник

Председатель городской Думы

В.В. Гинзбург