Приказ Министерства финансов Пермского края от 6 июня 2023 г. N 39-01-22-213 "О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Пермского края от 30 декабря 2019 г. N СЭД-39-01-22-466"

В целях повышения эффективности и качества управления государственными финансами Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Пермского края от 30 декабря 2019 г. N СЭД-39-01-22-466 (в редакции приказов Министерства финансов Пермского края от 29 апреля 2021 г. N СЭД-39-01-22-107, от 28 июля 2021 г. N СЭД-39-01-22-217).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.

3. Начальнику отдела методологии и мониторинга государственных программ довести настоящий приказ до исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными администраторами бюджетных средств Пермского края, главными распорядителями бюджетных средств Пермского края.

Министр финансов

Е.И. Тхор

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства финансов Пермского края
от 06 июня 2023 г. N 39-01-22-213

Изменения,
которые вносятся в Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Пермского края от 30 декабря 2019 г. N СЭД-39-01-22-466

1. В абзаце первом пункта 3.2 слова "размещают в Информационно-аналитической системе Пермского края:" заменить словами "направляют в адрес Министерства финансов Пермского края посредством автоматизированной информационной системы "Система электронного документооборота Пермского края:";

2. в разделе 1 приложения 1:

2.1. в графе 2 строки 3.1 слово "бухгалтерской" заменить словами "бюджетной (бухгалтерской)";

2.2. строку 3.3 изложить в следующей редакции:

3.3

Качество подготовки бюджетной (бухгалтерской) отчетности в подсистеме "Сбор и консолидация отчетности" Единой информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций бюджетной сферы Пермского края (далее - СКО ЕИС УФХД ПК)

3. в разделе 1 приложения 2:

3.1. в графе 3 строки 1.1 слова "117 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" заменить словами "117 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", "11102 "Доходы от размещения средств бюджетов"";

3.2. строку 1.2 изложить в следующей редакции:

1.2

Отклонение первоначального плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов ГРБС Пермского края, от уточненного плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов ГРБС Пермского края на конец отчетного года

P = 100 - ((R_0план / R_1план) x 100), если R_0план < R_1план;

P = 100 x (R_0план / R_1план) - 100), если R_0план > R_1план, где

Р - отклонение первоначального плана ГРБС Пермского края по расходам от уточненного плана в отчетном году;

R_0план - объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на начало отчетного года (первоначальный план);

R_1план - объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного года (уточненный план).

При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону.

Из расчета исключаются:

расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет МБТ из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

расходы на обслуживание государственного долга Пермского края;

субсидии бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования;

средства резервного фонда Правительства Пермского края;

средства на поощрение ГРБС Пермского края за достижение наилучших результатов в организации финансового менеджмента, средства, перераспределенные между ГРБС Пермского края в целях осуществления компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе средства централизованного фонда стимулирующих выплат, иные зарезервированные средства, перераспределенные между ГРБС Пермского края (далее - другие резервы, предусмотренные для распределения между ГРБС Пермского края);

средства, перераспределенные между ГРБС Пермского края в связи с изменением функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

лимиты бюджетных обязательств Пермского края (далее - ЛБО), закрытые в 2022 году в соответствии с приложением 1 к протоколу губернатора Пермского края от 18.03.2022 г. N 12-сч (с учетом восстановленных ЛБО)

Е(Р) = 5, если P = 0% или R_0план = R_1план;

Е(Р) = 4, если 0% < P <= 2%;

Е(Р) = 3, если 2% < P <= 5%;

Е(Р) = 2, если 5% < P <= 7%;

Е(Р) = 1, если 7% < P <= 10%;

Е(Р) = 0, если P > 10%

Отклонение первоначального плана ГРБС Пермского края по расходам от уточненного плана свидетельствует о низком качестве бюджетного планирования ГРБС Пермского края.

Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 0.

Показатель рассчитывается ежегодно

3.3. в графе 3 строки 1.3 слова "изменением объема расходов на обслуживание государственного долга Пермского края" заменить словами "изменением объема расходов на обслуживание государственного долга Пермского края, изменением объема резервного фонда Правительства Пермского края, изменением объема других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края, индексацией окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Пермского края, государственных служащих Пермского края, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Пермского края";

3.4. в графе 3 строки 2.1 слова "другие резервы, предусмотренные для распределения между ГРБС Пермского края" заменить словами "другие резервы, предусмотренные для распределения между ГРБС Пермского края, ЛБО, закрытые в 2022 году в соответствии с приложением 1 к протоколу губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч (с учетом восстановленных ЛБО)";

3.5. строку 3.1 изложить в следующей редакции:

3.1

Соблюдение сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Министерство финансов Пермского края

Р - среднее количество дней отклонения фактических сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Министерство финансов Пермского края от установленных сроков;

n - количество форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности, подлежащих сдаче за отчетный финансовый год;

- фактическая дата представления i-й формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности;

- дата представления i-й формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности, установленная правовым актом.

В случае представления i-й формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности раньше установленного срока такая форма отчетности считается представленной в установленный срок

дней

Е(Р) = 5, если Р = 0;

Е(Р) = 4, если 0 < Р < 1;

Е(Р) = 3, если 1 <= Р < 2;

Е(Р) = 2, если 2 <= Р < 3;

Е(Р) = 1, если 3 <= Р < 4;

Е(Р) = 0, если Р >= 4

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления форм отчетности.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0.

Показатель рассчитывается ежегодно

3.6. строку 3.3 изложить в следующей редакции:

3.3

Качество подготовки бюджетной (бухгалтерской) отчетности в СКО ЕИС УФХД ПК

P - количество версий бюджетной (бухгалтерской) отчетности, представленных ГРБС Пермского края за отчетный финансовый год, в расчете на количество форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности;

V_i - количество представленных ГРБС Пермского края версий i-й формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности;

n - количество форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности ГРБС Пермского края, подлежащих сдаче за отчетный финансовый год

ед.

E(P) = 5, если P = 1;

E(P) = 4, если 1 < P < 2;

E(P) = 3, если 2 <= P < 3;

E(P) = 2, если 3 <= P < 4;

E(P) = 1, если 4 <= P < 5;

E(P) = 0, если P >= 5

Значение показателя, превышающее 1, свидетельствует о некачественной подготовке отчетности, осуществлении корректировок отчетности по причине установленных в ходе камеральной проверки несоответствий отчетности установленным требованиям к ее составлению и представлению.

Показатель рассчитывается ежегодно

3.7. строку 4.1 изложить в следующей редакции:

4.1

Эффективность судебной защиты по искам к ГРБС Пермского края и государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края

P = N_грбс / N x 100, где

P - доля судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края, Правительства Пермского края, государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, от общего количества судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края, Правительству Пермского края, государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края;

N_грбс - количество судебных актов по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края, Правительству Пермского края, государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края, вступивших в законную силу в отчетном периоде, в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края, Правительства Пермского края, государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края;

N - общее количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края, Правительству Пермского края, государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края

E(P) = 5, если P >= 95% или если N = 0

E(P) = 4, если 95% > P >= 80%;

E(P) = 3, если 80% > P >= 65%;

E(P) = 2, если 65% > P >= 50%;

E(P) = 1, если 50% > P >= 35%;

E(P) = 0, если P < 35%

Позитивно расценивается увеличение доли судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края, Правительства Пермского края, государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края.

Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя не менее 95%.

При этом в расчет принимаются судебные акты, предполагающие взыскание денежных средств с ГРБС края, казны Пермского края, Правительства Пермского края, государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края.

Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно

4. в разделе 1 приложения 3:

4.1. строку 1.2 изложить в следующей редакции:

1.2	Отклонение первоначального плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов ГРБС Пермского края, от уточненного плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов ГРБС Пермского края на конец отчетного года	Объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края с учетом исключений, предусмотренных строкой 1.2 раздела 1 Правил расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента	руб.	На начало отчетного года (первоначальный план)	Сводная бюджетная роспись, ПК "АЦК-Финансы"), протокол губернатора Пермского края от 18.03.2022 г. N 12-сч
				На конец отчетного года (уточненный план)

4.2. строку 1.3 изложить в следующей редакции:

1.3	Количество внесенных изменений в закон о бюджете Пермского края за отчетный период, разработанных в рамках компетенции ГРБС Пермского края	Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей расходов)	ед.	На конец отчетного периода	Сводная бюджетная роспись, ПК "АЦК-Финансы"
1.3		Количество изменений в закон о бюджете Пермского края (с учетом исключений, предусмотренных строкой 1.3 раздела 1 Правил расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента) в разрезе расходных обязательств ГРБС Пермского края (кодов целевых статей расходов)	ед.	За отчетный период	Закон о бюджете Пермского края, программный комплекс "АЦК-Планирование"

4.3. в графе 3 строки 2.1 слова "других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края" заменить словами "других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края, лимитов бюджетных обязательств Пермского края, закрытых в 2022 году в соответствии с приложением 1 к протоколу губернатора Пермского края от 18 марта 2022 г. N 12-сч";

4.4. в графе 6 строки 2.3 слова "Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края" заменить словами "СКО ЕИС УФХД ПК";

4.5. в графе 6 строки 2.4 слова "Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края" заменить словами "СКО ЕИС УФХД ПК";

4.6. строку 3.1 изложить в следующей редакции:

3.1	Соблюдение сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Министерство финансов Пермского края	Перечень форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности, подлежащих сдаче	ед.	За отчетный год	Приказы Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Пермского края, письма Министерства финансов Пермского края, СЭД ПК
		Установленный срок представления форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Министерство финансов Пермского края (в разрезе ГРБС Пермского края и форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности)	дата	За отчетный год	Приказы Министерства финансов Пермского края
		Фактическая дата представления форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности в Министерство финансов Пермского края (в разрезе ГРБС Пермского края и форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности)	дата	За отчетный год	Дата подписания руководителем субъекта учета формы бюджетной (бухгалтерской) отчетности в СКО ЕИС УФХД ПК электронной цифровой подписью

4.7. строку 3.3 изложить в следующей редакции:

3.3	Качество подготовки бюджетной (бухгалтерской) отчетности в СКО ЕИС УФХД ПК	Перечень форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности, подлежащих сдаче	дата	За отчетный год	Приказы Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Пермского края, письма Министерства финансов Пермского края, СЭД ПК
3.3		Количество версий представленных ГРБС Пермского края форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности (в разрезе форм бюджетной (бухгалтерской) отчетности)	ед.	За отчетный год	СКО ЕИС УФХД ПК

5. в приложении 4 форму 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям,
которые вносятся в Порядок
проведения мониторинга
качества финансового менеджмента,
утвержденный приказом
Министерства финансов
Пермского края
от 30 декабря 2019 г. N СЭД-39-01-22-466

     "Форма 1. Сведения об эффективности судебной защиты

     ГРБС Пермского края ________________________________________________

     Отчетный период_____________________________________________________

Наименование показателя	Единица измерения	Код строки	Отчетный период	Значение	Источник информации
1	2	3	4	5	6
Общее количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края, Правительству Пермского края, государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края	ед.	01	На конец отчетного периода		Судебные акты ¹, информация Администрации губернатора Пермского края о количестве вступивших в законную силу судебных актов по делам о взыскании средств с Правительства Пермского края, где интересы Правительства Пермского края представлял ГРБС Пермского края
Количество судебных актов по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края, Правительству Пермского края, государственным учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края, вступивших в законную силу в отчетном периоде в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края, Правительства Пермского края, государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края	ед.	02	На конец отчетного периода		Судебные акты ¹, информация Администрации губернатора Пермского края о количестве вступивших в законную силу судебных актов по делам о взыскании средств с Правительства Пермского края, где интересы Правительства Пермского края представлял ГРБС Пермского края
Количество поступивших решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов с ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края	ед.	03	На конец отчетного периода		Решения налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов

".

-----------------------------

     1 В  расчет  принимаются  судебные  акты,  предполагающие  взыскание

денежных  средств  с  ГРБС  края,  казны  Пермского  края,  Правительства

Пермского  края,  государственных   учреждений,     подведомственных ГРБС

Пермского края.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.