Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Северо-Эвенский муниципальный округ Магаданской области"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Северо-Эвенского муниципального округа
Магаданской области
от 18.04.2023 г. N 216-па

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Северо-Эвенский муниципальный округ Магаданской области"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 г. N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, транспортные средства, нефтепродукты, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

4. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

6. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждается администрацией Северо-Эвенского муниципального округа и устанавливается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющих сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Создание, хранение, использование и восполнение Резервов материальных средств городского округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа, а также за счет внебюджетных источников.

8. Объем финансовых средств, необходимых для приобретении материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

9. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год предоставляется в отдел бухгалтерского учета, финансов и отчетности администрации муниципального округа до 1 сентября текущего года.

10. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее отдел ГО и ЧС), территориальные администрации поселений и организации.

11. Отдел ГО и ЧС администрации Северо-Эвенского муниципального округа:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяет места хранения материальных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

- в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

- заключает, в объеме выделенных ассигнований, договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организует доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

12. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) муниципального образования "Северо-Эвенский муниципальный округ Магаданской области".

Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на отдел ГО и ЧС администрации муниципального округа.

13. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

14. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

15. Администрация муниципального округа осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета городского округа.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы администрации Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возвратной основе.

В случае возникновения на территории городского округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории муниципального округа чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с соответствующими органами местного самоуправления муниципального округа.

19. Управляющие отделениями территориальных администраций поселений муниципального округа, руководители организаций, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании, выделенных из Резерва материальных ресурсов, готовят территориальные администрации поселений, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию муниципального округа.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, администрация муниципального округа может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.