Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Департамента образования
и науки города Севастополя
от 28.04.2023 N 599-П
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Предметом регулирования настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - административный регламент) является определение стандарта предоставления указанной услуги и порядка выполнения административных процедур по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - государственная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время, повышения качества взаимодействия между структурными подразделениями органов, предоставляющих государственные услуги, их должностными лицами, между органами, предоставляющими государственные услуги и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственных услуг, повышения качества предоставления государственных услуг, в том числе:
а) упорядочения административных процедур (действий);
б) устранения избыточных административных процедур (действий);
в) сокращения количества документов, представляемых заявителями;
г) сокращения срока предоставления государственной услуги;
д) установления ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур предоставление государственной услуги в электронной форме.
1.2. Описание заявителей, а также лиц, имеющих право выступать от их имени
1.2.1. Заявителем, имеющим право на получение государственной услуги, являются физические лица, являющиеся родителями (законными представителями) или опекунами/попечителями детей, проживающих в городе Севастополе (далее - заявитель).
1.2.2. Действие административного регламента по предоставлению государственной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" распространяется в соответствии с Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление" (далее - Закон N 114-ЗС, дети, относящиеся к отдельным категориям) на следующие категории детей в возрасте от 7 до 16 лет (включительно):
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) дети-инвалиды;
3) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
4) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
5) дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
7) дети из семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей;
8) дети из многодетных семей;
9) дети, проживающие в малоимущих семьях;
10) дети, состоящие на диспансерном учете;
11) дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
12) талантливые и одаренные дети - победители и призеры международных, всероссийских, межрегиональных, региональных, городских, муниципальных, районных, школьных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад;
13) дети, отнесенные законом города Севастополя к получателям мер социальной поддержки - членам семей участников специальной военной операции либо членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции.
1.2.3. Дети, относящиеся к категориям 1, 2 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС, обеспечиваются путевками один раз в течение календарного года в первоочередном порядке.
1.2.4. Дети, относящиеся к трем и более категориям, указанным в пунктах 3-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС, обеспечиваются путевками во вторую очередь.
1.2.5. Дети, относящиеся к двум категориям, указанным в пунктах 3-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС, обеспечиваются путевками в третью очередь.
1.2.6. Дети, относящиеся к одной из категорий, указанных в пунктах 3-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС, обеспечиваются путевками в четвертую очередь.
1.2.7. Направление детей в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется в соответствии с очередностью подачи заявления.
1.2.8. Дети, относящиеся к отдельной категории, указанной в пункте 12 статьи 8 Закона N 114-ЗС, обеспечиваются по результатам отбора, осуществляемого в порядке, утвержденным нормативным правовым актом Департамента образования и науки города Севастополя (далее - Департамент образования, Уполномоченный орган).
Путевка на одного ребенка, указанной категории, предоставляется при условии не обеспечения путевкой предоставленной за счет средств бюджета города Севастополя в текущем и предыдущем годах или путевкой на отдых и оздоровление в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении по региональной квоте в текущем году.
1.2.9. От имени заявителя для получения государственной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке получения государственной услуги Департаментом образования, общеобразовательных организациях, Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент труда) и его районными управлениями осуществляется:
- непосредственно в зданиях Департамента образования, общеобразовательных организациях, Департамента труда и его районных управлений с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством официальных сайтов Департамента образования, Департамента труда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт); https://edu.sev.gov.ru/, https://dszn.sev.gov.ru/.
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее -, ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
- на Портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru (далее - РПГУ);
- через Государственные автономные учреждения "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее по тексту - ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе").
Предоставление государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе") осуществляется для детей, относящихся к отдельным категориям, указанным в пунктах 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах органов, осуществляющих прием документов для предоставления государственной услуги.
1) Департамент образования:
- место нахождения: ул. Щербака, д. 10, г. Севастополь, 299011;
- телефоны для справок: +7 (8692) 55-74-69;
- официальный сайт: https://edu.sev.gov.ru/;
- адрес электронной почты: do@sev.gov.ru;
- понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45, перерыв с 13:00 до 13:45.
2) Департамент труда:
- место нахождения Департамента труда: ул. Руднева, д.40, г. Севастополь, 299053;
- телефон для справок: +7 (8692) 53-73-14;
- официальный сайт: https://dszn.sev.gov.ru/;
- адрес электронной почты: dtszn@sev.gov.ru.
График работы: понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45, перерыв с 13:00 до 13:45.
3) Перечень образовательных организаций согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту.
4) Перечень районных управлений согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
5) ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе": телефон: +7 (8692) 41-71-20, официальный интернет-сайт ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" https://мфц92.рф/; e-mail: mfc@mfc92.ru, телефон центра телефонного обслуживания ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе": +7 (8692) 417-100. Адреса и графики работ офисов ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" размещены на официальном сайте https://mfc92.ru/filials.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При обращении заявителя лично или по телефону ответственный специалист Департамента образования, общеобразовательных организаций, Департамента труда и его районных управлений, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" (далее - специалист) подробно и корректно информирует о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу оказания государственной услуги.
Время ожидания ответа при устном информировании заявителя не может превышать 15 минут. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения Департамента образования, номера общеобразовательной организации, Департамента труда и его районных управлений фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
В случае отсутствия возможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения, специалист предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и время. К назначенному сроку специалист готовит ответ.
1.3.4. На информационных стендах Департамента образования, общеобразовательных организаций, районных управлений Департамента труда и ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Доступ к указанной информации предоставляется заявителю бесплатно, без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
На официальных сайтах Департамента образования и Департамента труда размещается следующая информация:
- о лагерях и месте их нахождения, в которых дети будут оздоравливаться в текущем году;
- о сроках пребывания в лагерях;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- сроках подачи заявления;
- срок предоставления государственной услуги.
Если заявитель подавал заявление на предоставление государственной услуги через ЕПГУ (РПГУ), то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на ЕПГУ (РПГУ). Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (РПГУ) заявителю необходимо войти в личный кабинет и посмотреть значок статуса заявления. Открыв страницу заявления, рядом со значком будет стоять текущий статус и комментарий.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Организация отдыха детей в каникулярное время".
Краткое наименование государственной услуги - "Организация отдыха детей в каникулярное время".
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
2.2.1. Ответственный орган за предоставление государственной услуги является Департамент образования.
2.2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:
2.2.2.1. ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в части приема и передачи заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент образования для детей отдельных категорий, указанных в пунктах 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС.
2.2.2.2. Департамент образования для категорий, установленных пунктами 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 12) и 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента), проживающих в городе Севастополе и обучающихся в иных образовательных организациях города Севастополя в части:
- приема заявления и прилагаемых к нему документов;
- принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрения списков, поступивших из образовательных учреждений и формирование единого списка детей на предоставление государственной услуги;
- направления в организации отдыха и оздоровления детей единого списка детей с учетом списков, предоставленных Департаментом труда на предоставление государственной услуги;
- выдачи результата предоставления государственной услуги.
2.2.2.3. Общеобразовательные учреждения города Севастополя в части приема и передачи заявлений и прилагаемых к нему документов в Департамент образования для категорий, установленных пунктами 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 12) и 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента), проживающих в городе Севастополе и обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Севастополя, а также выдачи результата предоставления государственной услуги.
2.2.2.4. Районные управления Департамента труда в части:
- приема заявлений для категорий, установленных пунктами 1 и 2 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1 и 2) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента);
- приема заявлений для категорий, установленных пунктами 3-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС, поступивших через ЕПГУ;
- принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- формирования и направления в Департамент труда списков детей, относящихся к отдельным категориям, указанным в пунктах 1-11 статьи 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС, кому предоставляется государственная услуга;
- выдача результата предоставления государственной услуги.
2.2.2.5. Департамент труда в части формирования и направления единого списка детей на предоставление государственной услуги в Департамент образования.
2.2.2.6. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для ее предоставления, Департамент образования, общеобразовательные учреждения, районные управления Департамента труда осуществляет взаимодействие с организациями и учреждениями согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона 210-ФЗ.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) уведомление о предоставлении государственной услуги (форма приведена в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту);
2) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (форма приведена в Приложении N 5 к настоящему административному регламенту).
Результат предоставления государственной услуги подписывается ответственным лицом Департамента образования, руководителем общеобразовательной организации, начальником районного управления Департамента труда либо лицами, их уполномоченными.
Способ получения заявителем результата предоставления государственной услуги (направление уведомления):
- через ЕПГУ (РПГУ) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи для категорий детей, установленных пунктами 3-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС;
- при личной явке заявителя в образовательную организацию, Департамент образования, районные управления Департамента труда, для категорий детей, установленных пунктами 1, 2, 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1), 2), 12) и 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента) по форме приведенной в Приложениях 4 или 5 к настоящему административному регламенту;
- по почте или на электронную почту для категорий детей, установленных пунктами 1, 2, 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1), 2), 12) и 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента) на указанный почтовый адрес или на электронную почту заявителя направляется уведомление по форме приведенной в Приложениях 4 или 5 к настоящему административному регламенту;
- по телефону - специалист образовательной организации, Департамента образования, районных управлений Департамента труда в телефонном режиме уведомляет заявителя о принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Передача результата предоставления государственной услуги посредством ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" не осуществляется.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 6 (шести) рабочих дней со дня регистрации заявления.
Под каникулярным временем следует понимать период, который освобождает от учебы в течение календарного года, то есть осенние, зимние, весенние и летние каникулы учащихся образовательных учреждений согласно утвержденному учебному графику.
Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется ежегодно с 02.05 текущего года и длится пять рабочих дней:
- на первую смену с 02.05 по 10.05.;
- на вторую смену с 12.05 по 18.05.;
- на третью смену с 22.05 по 26.05.;
- на четвертую смену с 30.05 по 05.06.
Заявления, поданные в иные сроки, рассматриваются в случаях:
- если в установленный период квота на путевки не была заполнена в полном объеме;
- если заявитель (законный представитель) ребенка, включенного в список детей, направляемых в организации отдыха и их оздоровления, отказался от предоставленной путевки в период после окончания приема заявлений.
Сроки начала приема заявлений могут быть перенесены в случаях:
- если межведомственной комиссией по организации отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе не принято решение о распределении квот на путевки между Департаментом образования и Департаментом труда, в связи с чем Департаментом образования не подготовлен соответствующий приказ;
- если официальная дата начала приема заявлений в текущем году приходится на выходной день (срок переносится на ближайший следующий рабочий день текущего года);
- если продлены конкурсные процедуры по приобретению путевок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- действия обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, военные действия, эпидемия).
Информация обо всех изменениях в сроках приема заявлений должна незамедлительно быть размещена на сайтах Департамента образования, образовательных учреждений, Департамента труда, в средствах массовой информации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4.3. В случае предоставления заявителем, представителем заявителя документов, указанных в подразделе 2.6 административного регламента, через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", срок предоставления Государственной услуги исчисляется со дня передачи ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" таких документов в Департамент образования.
2.4.4. Процедура приостановления Государственной услуги не предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.5. В случае поступления заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, Департамент образования, районные управления Департамента труда, общеобразовательные учреждения города Севастополя обеспечивают устранение допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и направляет заявителю результат предоставления государственной услуги в зависимости от способа направления заявления о необходимости исправления опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
- Конституция Российской Федерации;
- Конвенция ООН о правах ребенка;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и государственных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении Санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5.05.2016 N 279н "Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".
- Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";
- Закон города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление";
- Постановление Правительства Севастополя от 27.04.2023 N 213-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления";
- Постановление Правительства Севастополя от 01.07.2021 N 300-ПП "Об утверждении перечня массовых социально значимых государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти города Севастополя, подлежащих переводу в электронный формат";
- Постановление Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
- Постановление Правительства Севастополя от 01.09.2016 N 828-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя";
- Постановление Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 202-ПП "Об утверждении положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем для категорий детей, установленных пунктами 1-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1) и 11) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента).
2.6.1.1.1. заявление о предоставлении государственной услуги (при обращении заявителя в районные управления Департамента труда через ЕПГУ (РПГУ) или лично (форма приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту);
2.6.1.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. При подаче заявления посредством использования ЕПГУ (РПГУ) - документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется);
2.6.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).
Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем для категорий детей, установленных пунктами 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1) и 2) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента):
2.6.1.2.1. заявление о предоставлении государственной услуги (при обращении заявителя в Департамент образования, образовательные организации, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе") (форма приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту);
2.6.1.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя);
2.6.1.2.3. документ, удостоверяющий личность заявителя, либо личность представителя заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. При подаче заявления посредством использования ЕПГУ (РПГУ) - документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется);
2.6.1.2.4. наградной материал победителей и призеров международных, всероссийских, межрегиональных, региональных, городских, муниципальных, районных, школьных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад, смотров и иных мероприятий в сферах образования и науки, культуры и искусства, спорта, отличники учебы, лидеры детских общественных организаций, отличившиеся в социально полезной деятельности, волонтеры, заслужившие награды в социальной сфере (в случае, если ребенок относится к категории "талантливые и одаренные дети") (в случае отсутствия технической возможности получить сведения в рамках межведомственного взаимодействия). Для составления рейтинга принимаются достижения обучающихся за последние 2 учебных года (не более 10 достижений). Уровень мероприятий "международный", "Всероссийский (общероссийский)", "Городской (региональный)", "Окружной (муниципальный)", "Школьный" подтверждается приказами:
- профильных Министерств Российской Федерации и ведомств;
- исполнительных органов города Севастополя;
- органов местного самоуправления;
- учреждений дополнительного образования;
- образовательных организаций.
Требования к отбору и направлению детей, относящихся к категории "Талантливые и одаренные" в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя предусмотрены Порядком, утвержденным Департаментом образования.
Указанные документы предоставляются в копиях с приложением оригиналов для заверения.
2.6.1.2.5. если заявитель является участником специальной военной операции:
а) копия паспорта участника специальной военной операции или копия иного документа, подтверждающего его регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Севастополя по состоянию на 24.02.2022;
б) в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) в качестве документов, подтверждающих его проживание в городе Севастополе по состоянию на 24.02.2022, представляются: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся в городе Севастополе, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, договор найма жилого помещения; судебное решение; иной документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о его проживании в городе Севастополе;
в) копия одного из документов, подтверждающих участие в специальной военной операции или обеспечение выполнения боевых задач в ходе указанной операции, в соответствии со статьей 4 Закона города Севастополя от 01.12.2022 N 720-ЗС "О социальной поддержке участников специальной военной операции, членов их семей и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в городе Севастополе и о внесении изменений в некоторые законодательные акты города Севастополя";
г) копия документа, подтверждающего, что ребенок является членом семьи участника специальной военной операции (в случае если соответствующая информация не может быть запрошена в порядке межведомственного взаимодействия);
2.6.1.2.6. если заявитель является членом семьи участника специальной военной операции:
а) копия паспорта члена семьи, являющегося участником специальной военной операции, или копия иного документа, подтверждающего его регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Севастополя по состоянию на 24.02.2022;
б) в случае отсутствия у члена семьи, являющегося участником специальной военной операции, регистрации по месту жительства (пребывания) в качестве документов, подтверждающих его проживание в городе Севастополе по состоянию на 24.02.2022, представляются: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся в городе Севастополе, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, договор найма жилого помещения; судебное решение; иной документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о его проживании в городе Севастополе;
в) копия одного из документов, подтверждающих участие члена семьи в специальной военной операции или обеспечение выполнения боевых задач в ходе указанной операции, в соответствии со статьей 4 Закона города Севастополя от 01.12.2022 N 720-ЗС "О социальной поддержке участников специальной военной операции, членов их семей и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в городе Севастополе и о внесении изменений в некоторые законодательные акты города Севастополя";
г) копия документа, подтверждающего, что ребенок является членом семьи участника специальной военной операции (в случае если соответствующая информация не может быть запрошена в порядке межведомственного взаимодействия);
2.6.1.2.7. если заявитель является членом семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции:
а) копия паспорта члена семьи, являющегося погибшим (умершим) участником специальной военной операции, или копия иного документа, подтверждающего его регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Севастополя по состоянию на 24.02.2022;
б) в случае отсутствия у члена семьи, являющегося погибшим (умершим) участником специальной военной операции, регистрации по месту жительства (пребывания) в качестве документов, подтверждающих его проживание в городе Севастополе по состоянию на 24.02.2022, представляются: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся в городе Севастополе, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, договор найма жилого помещения; судебное решение; иной документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о его проживании в городе Севастополе;
в) копия одного из документов, подтверждающих участие погибшего (умершего) члена семьи в специальной военной операции или обеспечение выполнения боевых задач в ходе указанной операции, в соответствии со статьей 4 Закона города Севастополя от 01.12.2022 N 720-ЗС "О социальной поддержке участников специальной военной операции, членов их семей и членов семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в городе Севастополе и о внесении изменений в некоторые законодательные акты города Севастополя";
г) копия документа, подтверждающего, что ребенок является членом семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции (в случае если соответствующая информация не может быть запрошена в порядке межведомственного взаимодействия).
2.6.1.2.8. В случае подачи заявления через ЕПГУ (РПГУ) документы, подтверждающие категорию, в течение двух рабочих дней предоставляются заявителем в Департамент образования или образовательные организации.
Документы представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Для исправления опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявителем предоставляются:
1) заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в документе по форме согласно Приложению N 7 к настоящему административному регламенту;
2) оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка (не подлежит возврату заявителю после выдачи документа взамен).
2.6.3. За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Способы подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги:
- в электронном виде через ЕПГУ (РПГУ) для категорий детей категорий, установленных пунктами 3-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 3) - 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента);
- лично в Департамент образования, образовательные организации, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" для категорий детей, установленных пунктами 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 12) и 13) пункта 1.2.2 настоящего административного регламента);
- лично в районные управления Департамента труда для категорий детей категорий, установленных пунктами 1, 2 статьи 8 Закона N 114-ЗС (подпункты 1), 2), пункта 1.2.2 настоящего административного регламента).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг приведен в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
2.7.2. Департамент образования, образовательные организации, районные управления Департамента труда, в соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам дополнительного ежемесячного материального обеспечения;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами а, б, в, г п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Заявитель (законный представитель) вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копии документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, которые должны быть заверены в установленном порядке. При наличии оригиналов документов их копии снимаются при предоставлении в Департамент образования, образовательное организации, районные управления Департамента труда.
Непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом).
4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме запроса на ЕПГУ (РПГУ) (недостоверное, неполное, либо неправильное заполнение);
5) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренного подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
6) заявление подано не лично в районные управления Департамента труда для категорий, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС;
7) заявление подано не через ЕПГУ (РПГУ) для категорий, указанных в пунктах 3-11 статьи 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа при условии подачи заявления в установленные сроки (форма уведомления об отказе в приеме документов приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации отсутствуют.
2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на подачу заявления, либо с нарушением действующего порядка;
2) отсутствие путевок в выбранный заявителем месяц, и/или смену, и/или организацию отдыха детей и их оздоровления;
3) обеспечение в текущем году ребенка путевкой в организацию отдыха детей и их оздоровления для детей, относящихся к категориям, указанным в статье 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС, за счет средств бюджета города Севастополя или по региональной квоте в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях;
4) ребенок, относящийся к категориям, указанным в пунктах 3-11 статьи 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС, оздоравливался в предыдущем году за счет средств бюджета города Севастополя или по региональной квоте в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях;
5) ребенок, относящийся к категории, указанной в пункте 12 статьи 8 Закона города Севастополя N 114-ЗС, оздоравливался в предыдущем году за счет средств бюджета города Севастополя или в текущем году по региональной квоте в федеральных государственных бюджетных образовательных учреждениях;
6) нарушение сроков подачи заявления, установленных в п. 2.4;
7) заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем, ребенок которого относится к категориям, указанным в п. 12-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС, в районные управления Департамента труда, в полномочия которых не входит предоставление услуги для указанных категорий;
8) заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем, ребенок которого относится к категориям, указанным в п. 1-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС в Департамент образования или общеобразовательные организации, в полномочия которых не входит предоставление услуги для указанных категорий.
9) ребенок не относится к отдельным категориям, указанным в статье 8 Закона N 114-ЗС;
10) непрохождение по рейтингу достижений обучающихся в соответствии с критериями отбора детей, установленных нормативно правовым актом Департамента образования для категории указанной в п. 12 статьи 8 Закона N 114-ЗС.
11) непредоставление заявителем в течение двух рабочих дней документов, указанных в пункте 2.6.1.2.4 настоящего административного регламента.
2.9.3. Основанием для отказа в предоставлении подуслуги "Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги" является отсутствие факта допущения технической ошибки при подготовке и выдаче документа, являющегося результатом государственной услуги.
2.9.4. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департамент образования, районные управления Департамента труда, общеобразовательные организации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением результата предоставления государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа. Предоставление государственной услуги также прекращается по заявлению заявителей по форме согласно Приложению N 8 к настоящему административному регламенту.
Форма отказа в предоставлении государственной услуги, представлена в приложении N 5 настоящего административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Государственной услуги не взимается. Предоставление Государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не предусмотрен.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1. Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
Время приема заявления о предоставлении государственной услуги и пакета документов, с момента обращения заявителя не может превышать 20 минут.
2.13.2. Запись на прием в Департамент образования, образовательное организации, районные управления Департамента труда для подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием ЕПГУ (РПГУ) не осуществляется.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги, принятое при личном обращении, подлежит регистрации в течение 15 минут.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений.
Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через ЕПГУ (РПГУ) осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Департамент образования, общеобразовательные организации или районные управления Департамента труда.
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день передачи из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в Департамент образования заявления гражданина с полным пакетом документов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.15.1. Помещения, в которых принимается заявление о предоставлении государственной услуги и выдается результат государственной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда.
Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
2.15.2. Руководителями учреждений, предоставляющих государственную услугу, обеспечиваются условия получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
1) содействие со стороны специалистов, заявителю из числа маломобильных групп населения при входе в объект и выходе из него (при необходимости);
2) возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
4) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
5) размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
6) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
8) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
9) оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.3. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А4, текст - прописные буквы, размером шрифта N 18 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 18 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение государственной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги);
2) доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде посредством ЕПГУ (РПГУ), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на ЕПГУ (РПГУ) обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги;
3) качество (количество документов должно быть принято в соответствии с действующим законодательством. Недопустимо требование лишних документов. Недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, давать подробные доступные разъяснения;
4) удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги);
5) бесплатность (оплата) предоставления государственной услуги;
6) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги посредством почтового отправления;
7) количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз, максимальная продолжительность до 30 минут.
9) срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги - не более 15 минут рабочего времени;
10) возможность подачи заявления и комплекта документов для предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".
Показателями качества государственной услуги является соответствие требованиям настоящего административного регламента.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах ЕПГУ (РПГУ);
- подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием ЕПГУ (РПГУ);
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги в электронной форме заявителю необходимо иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
При поступлении заявлений о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалисты Департамента образования, общеобразовательных организаций и районного управления Департамента труда осуществляют:
- прием и регистрацию поступивших заявлений;
- направление заявления и поступивших сведений специалисту Департамента образования, общеобразовательных организаций и районного управления Департамента труда на предоставление государственной услуги;
- информирование заявителя о ходе рассмотрения заявления и сведений;
- информирование заявителя о результатах рассмотрения заявлений и сведений.
Срок регистрации заявления не превышает одного рабочего дня со дня поступления в Департамент образования, районные управления Департамента труда, общеобразовательные организации.
2.17.2. Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.
Прием заявления об отказе в получении услуги и возврате документов в электронной форме посредством ЕПГУ (РПГУ) не осуществляется.
2.17.3. При предоставлении государственной услуги в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляется:
- прием и регистрация заявления и документов (сведений);
- передача принятых заявления и документов;
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственных услуг в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".
При приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов специалист ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" осуществляет следующие действия:
1) устанавливает личность заявителя, представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия представителя заявителя, удостоверяется в том, что не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на их соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво;
- графы, установленные формами заявления и иных документов, предусмотренных административным регламентом, заполнены полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек.
4) сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные), необходимых для получения результата предоставления государственной услуги, в том числе, необходимых для заполнения форм документов, предусмотренных административным регламентом, друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";
5) вносит информацию об истории обращении заявителя в автоматизированную информационную систему ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";
6) оформляет расписку о приёме документов в 3-х экземплярах (один экземпляр расписки вручается заявителю, второй экземпляр расписки помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий экземпляр расписки передается в архив ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе") - для специалиста ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".
В расписке указываются: дата и номер регистрации заявления; дата исполнения государственной услуги; Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя (законного представителя); контактный телефон или электронный адрес заявителя; перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов, количества экземпляров каждого из предоставленных документов (подлинных экземпляров и их копий) и листов; фамилия, инициалы и подпись специалиста ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", принявшего документы и заявление; иные данные.
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего административного регламента, работник ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", устно уведомляет Заявителя о сроке предоставления государственной услуги, а также о наличии препятствий для предоставления государственной услуги. При выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8. настоящего административного регламента, выдает заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при этом, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает заявителю принять меры по их устранению.
2.17.4. Передача из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в Департамент образования принятых заявлений и пакета документов осуществляется на основании акта приема-передачи.
При приеме заявления и пакета документов специалист Департамента образования, в присутствии работника ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", уполномоченного на передачу документов (далее - курьер), проверяет количество и состав документов на соответствие их данным.
Информация о полученных заявлениях и документах специалистом:
- Департамента образования передается в общеобразовательную организацию (если ребенок обучается в общеобразовательной организации) для регистрации и рассмотрения документов в установленном порядке.
Срок передачи заявления и пакета документов из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" составляет не более 2 рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги через ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" не осуществляется.
2.17.5. В соответствии с частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" идентификация заявителя осуществляется, в том числе без его личного присутствия в Департамент образования, районные управления Департамента труда, общеобразовательные организации и иными органами в случаях, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.17.6. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
2.17.7. Создана функциональная возможность на всей территории Российской Федерации предоставления услуги в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги:
1) прием документов и регистрация заявления;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение документов и сведений;
4) принятие решения о предоставлении государственной услуги;
5) выдача результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении N 11 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием документов и регистрация заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием документов и регистрация заявления" является:
- поступление в Департамент образования, образовательные организации, районные управления Департамента труда заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента при личном обращении гражданина (представителя) для детей указанных в пунктах 1, 2, 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС;
- поступление в Департамент образования, образовательные организации, районные управления Департамента труда электронного заявления с использованием ЕПГУ (РПГУ) для детей указанных в пунктах 3-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС;
- личное обращение заявителя в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги для детей указанных в пунктах 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС.
При приеме документов специалистами Департамента образования, общеобразовательных организаций и районных управлений Департамента труда устанавливается и проверяется наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме заявлений и документов, исчерпывающий перечень которых содержится в подразделе 2.8 настоящего административного регламента.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанном в пункте 4 подразделе 2.8 настоящего административного регламента, также осуществляются следующие действия:
1) при наличии указанного основания специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов подготавливает уведомление с решением об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с Приложением N 5 к настоящему административному регламенту;
2) при отсутствии оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ (РПГУ) заявителю будет предоставлена информация о ходе рассмотрения заявления.
После принятия заявления специалистами статус заявления в личном кабинете на ЕПГУ (РПГУ), официальном сайте обновляется до статуса "принято".
В случае подачи заявления на предоставление путевки через ЕПГУ (РПГУ), для категорий детей, указанных в пунктах 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС, заявитель (законный представитель) обязан в течение 2 рабочих дней представить оригиналы документов, в том числе и достижений для заверения в установленном порядке в Департамент образования или общеобразовательные организации.
Принятые к рассмотрению документы регистрируются в Журнале учета заявлений о предоставлении путевок для отдыха детей и их оздоровления в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя о предоставлении государственной услуги (далее - Журнал регистрации) специалистом в соответствии с Приложением N 9 к настоящему регламенту.
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителей участвующих в предоставлении государственной услуги. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.
Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или выдача заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата является регистрация заявления на предоставление государственной услуги в журнале регистрации заявлений или в системе электронного документооборота Департамента образования, районных управлений Департамента труда и образовательных организациях, регистрация уведомления об отказе в приеме заявления и документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для получения сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
При предоставлении государственной услуги Департаментом образования, образовательными организациями, районными управлениями Департамента труда могут быть запрошены сведения, указанные в Приложении N 3.
Межведомственный запрос о представлении сведений, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа государственной власти, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.
Критерием принятия решений является отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация направленных запросов и полученных сведений в Журнале регистрации, которые подшиваются в личное дело заявителя.
Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.3. Рассмотрение документов и сведений
Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и сведений" являются принятые специалистом Департамента образования, образовательной организации, районных управлений Департамента труда документы, предусмотренные подразделами 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента.
При проведении оценки специалист выполняет следующие действия:
1) проводит оценку и проверяет достоверность представленных документов, необходимых для принятия решений о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, визирует его и передает для подписания должностному лицу (форма приведена приложением N 5 к настоящему регламенту);
3) при отсутствии оснований для отказа специалист готовит уведомление о предоставлении государственной услуги (форма приведена приложением N 4 к настоящему регламенту).
Критерием принятия решения является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является рассмотрение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и подготовка проекта уведомления о предоставлении государственной услуги либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является сформированный проект результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является сформированный проект уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Для детей, относящихся к категориям, указанным в пунктах 1-11 статьи 8 Закона N 114-ЗС основанием для начала административной процедуры является наличие необходимых сведений для принятия решения о предоставлении государственной услуги, проведение ранжирования в соответствии с п. 1.2.3 - 1.2.7. и установление права на получение заявителем государственной услуги.
Специалист передает заявление и сформированное личное дело руководителю (заместителю) для проверки.
Руководитель (заместитель) на основании представленных заявлений и документов принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги перечислены в пункте 2.9.2 настоящего регламента.
Решение о предоставлении государственной услуги оформляется соответствующей резолюцией руководителя (заместителя) на поданном заявлении.
Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.9.2 настоящего административного регламента.
Способ фиксации результата административной процедуры - оформленный соответствующим образом и подписанный должностным лицом, ответственным за принятия решения о предоставлении государственной услуги, документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.5. Выдача результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата предоставления государственной услуги" является оформленный должным образом результат предоставления услуги: уведомление о предоставлении государственной услуги или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Подписанные уведомления предоставления государственной услуги выдаются заявителю (представителю):
- через ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи для категорий, указанных в пунктах 3-13 статьи 8 Закона N 114-ЗС;
- посредством направления на почтовый адрес или электронную почту заявителю Департаментом образования, общеобразовательными организациями, районными управлениями Департамента труда;
- информирование заявителя по телефону о готовности результата предоставления государственной услуги;
- при личной явке заявителя в Департамент образования, образовательную организацию, районные управления Департамента труда для категорий, указанных в пунктах 1 и 2, 12 и 13 статьи 8 Закона N 114-ЗС.
Критерием принятия решения является наличие оформленного должным образом результата предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления услуги.
Результат предоставления государственной услуги может быть направлен любым выбранным заявителем способом.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации об уведомлении в журнале регистрации (база данных).
Максимальный срок административной процедуры - до 20 минут.
В случае положительного решения предоставления государственной услуги дети отдельных категорий статьи 8 закона 114-ЗС включаются в список детей, направляемых в детские оздоровительные лагеря.
3.6. Формирование общего списка детей, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры "Формирование общего списка детей, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги" является сформированный районными управлениями Департамента труда и образовательными организациями список заявителей, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги.
Сформированный список детей отдельных категорий (п. 1-11 статьи 8 закона 114-ЗС) направляется специалистами районных управлений Департамент труда в Департамент труда.
Ответственный специалист Департамента труда на основе информации, предоставленной районными управлениями, формирует список детей на предоставление государственной услуги, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги в соответствии с Приложением N 10 к настоящему регламенту.
Сформированный список специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие в Департаменте труда, направляется в Департамент образования.
Департамент труда в Департамент образования передает общий список детей, обратившихся за получением государственной услуги и по которым приняты положительные решения (в эл. виде в формате excel), по форме согласно приложению N 10 к настоящему административному регламенту.
Ответственный специалист за отдых и оздоровление в образовательной организации формирует список детей на предоставление государственной услуги (п. 12-13 статьи 8 закона 114-ЗС), по которым принято решение о предоставлении государственной услуги, в соответствии с Приложением N 10 к настоящему регламенту.
Сформированный список утверждается директором (заместителем) образовательной организации и направляется в Департамент образования.
Критерием принятия решения является передача сведений в Департамент образования о заявителях, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги на основании сведений, предоставленных образовательными учреждениями и Департаментом труда.
Результатом административной процедуры является формирование общего списка на предоставление государственной услуги, по которым принято решение о предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является подготовленный общий список на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 1 дня. Срок не включается в общий срок предоставления государственной услуги.
3.7. Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющегося результатом предоставления государственной услуги
Основанием для начала процедуры "Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги" является подача заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту Заявителем.
Прием заявлений об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в Департаменте образования, образовательных организациях, районных управлениях Департамента труда.
Исправление опечаток и (или) ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется Департаментом образования, образовательными организациями, районными управлениями Департамента труда.
При исправлении опечаток и (или) ошибок в документе не допускается:
1) изменение содержания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
2) внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были предоставлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
Проверка указанных в заявлении сведений, исправление опечаток и (или) ошибок либо подготовка письменного мотивированного отказа в исправлении документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется Департаментом образования, образовательными организациями, районными управлениями Департамента труда, в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Выдача заявителю исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, производится в порядке, установленном подразделом 3.5 административного регламента.
Критерием принятия решения является наличие опечаток и ошибок в документе, являющимся результатом предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является подготовка исправленного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о выданном исправленном разрешении в соответствующие информационные ресурсы (журнал, база данных).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 рабочих дней.
3.8. Предоставление государственной услуги в электронной форме
Прием от гражданина заявления для предоставления государственной услуги может быть осуществлен посредством ЕПГУ.
На ЕПГУ заявителем заполняется шаблон уведомления о предоставлении государственной услуги. Отправление заявления осуществляется посредством ЕПГУ.
Регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день его поступления в образовательные организации, Департамент образования, районные управления Департамента труда.
В случае выявления оснований для отказа в приеме заявления в соответствии с пунктом 4 подраздела 2.8 настоящего административного регламента, специалист в срок не более 1 рабочего дня направляет заявителю отказ в приеме заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия замечаний к заявлению специалист информирует заявителя о положительных результатах проверки посредством ЕПГУ (РПГУ), после чего заявление регистрируется. После регистрации заявления заявителю в личный кабинет на ЕПГУ (РПГУ) направляется уведомление о приеме заявления согласно приложению 12 к настоящему административному регламенту.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с пп. 3.2 - 3.6. настоящего административного регламента.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме днем приема заявления считается день поступления заявления в образовательные организации, Департамент образования, районные управления Департамента труда.
Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги направляется заявителю посредством ЕПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда либо лицом им уполномоченным.
Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявлений в системе электронного документооборота (при наличии технической поддержки) либо в журнале регистрации образовательных организации, Департамента образования, районных управлений Департамента труда.
С использованием личного кабинета ЕПГУ (РПГУ) заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявления на предоставление государственной услуги;
3) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
4) получения уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (РПГУ).
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента в ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем Уполномоченного органа.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления государственной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
1) проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
3) выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги и прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.
Должностные лица, государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
1) порядок и формы контроля предоставления государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);
2) граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и государственных служащих, а также многофункционального центра, работникам многофункционального центра
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) образовательными организациями, Департаментом образования, районными управлениями Департамента труда, должностными лицами, работниками ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в ходе предоставления государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента образования и районных управлений Департамента труда, должностных лиц ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" в ходе предоставления государственной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение государственной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;
7) отказ образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда, должностных лиц ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование образовательной организации, Департамента образования, районных управлений Департамента труда, органа решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда, государственного служащего, должностного лица ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе";
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда либо государственного служащего, должностных лиц ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе".
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
Жалоба, поступившая в образовательные организации, Департамент образования, районные управления Департамента труда, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица образовательных организаций, Департамента образования, районных управлений Департамента труда, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо государственных служащих при осуществлении в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
По результатам рассмотрения жалобы образовательные организации, Департамент образования, районные управления Департамента труда, ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных образовательными организациями, Департаментом образования, районными управлениями Департамента труда опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (дубликатах документов), возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, руководителем управления устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.