Постановление Правительства Курской области от 5 июня 2023 г. N 611-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 26.02.2016 N 111-па"

Правительство Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 26.02.2016 N 111-па "О Порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 29.06.2016 N 456-па, от 17.10.2016 N 795-па, от 30.06.2020 N 645-па, от 26.08.2020 N 867-па, от 26.08.2021 N 899-па).

И.о. первого заместителя Губернатора Курской области - Председателя Правительства Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 05.06.2023 N 611-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 26.02.2016 N 111-па "О Порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход"

Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 26.02.2016 N 111-па
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 05.06.2023 N 611-пп)

Порядок, условия
предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

I. Общие положения

1. Настоящие Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Порядок, единовременная финансовая помощь) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. N 275н.

2. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в текущем году на реализацию государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па.

3. Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению областного казенного учреждения "Центр занятости населения Курской области" (далее - граждане, Центр занятости).

4. Единовременную финансовую помощь предоставляет Центр занятости по месту регистрации граждан в качестве безработных.

5. Единовременная финансовая помощь предоставляется Центром занятости в рамках предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга).

6. Единовременная финансовая помощь предоставляется однократно. Граждане, которым ранее предоставлялась единовременная финансовая помощь, не имеют права на ее повторное получение.

II. Условия, размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи

7. Размер единовременной финансовой помощи устанавливается исходя из средств бюджета Курской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий год и составляет 150 тысяч рублей.

8. Единовременная финансовая помощь предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) принятие комиссией по рассмотрению бизнес-планов на организацию предпринимательской деятельности (далее - Комиссия) решения о согласовании бизнес-плана;

б) предоставление гражданином в Центр занятости заявления об оказании единовременной финансовой помощи;

в) достижение гражданином возраста 18 лет на дату подачи заявления об оказании единовременной финансовой помощи;

г) осуществление гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная регистрация).

9. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляется на основании:

а) приказа Центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации;

б) договора о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации.

10. Бизнес-план предоставляется гражданином в Центр занятости в рамках предоставления государственной услуги для рассмотрения его Центром занятости и Комиссией.

Центр занятости в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от гражданина бизнес-плана рассматривает его на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию. Требования к структуре и содержанию бизнес-плана утверждаются нормативным правовым актом комитета по труду и занятости населения Курской области.

Результатом рассмотрения Центром занятости бизнес-плана является принятие решения о соответствии бизнес-плана основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, или о необходимости его доработки с указанием перечня замечаний, которые необходимо устранить гражданину.

Центр занятости направляет гражданину уведомление в день принятия соответствующего решения с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП "Работа в России").

11. В случае принятия Центром занятости решения о необходимости доработки бизнес-плана гражданин имеет право доработать представленный бизнес-план с учетом перечня замечаний и представить его в Центр занятости на рассмотрение не позднее 8 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

12. Центр занятости не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о соответствии бизнес-плана требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию, направляет бизнес-план на рассмотрение Комиссии, о чем направляет гражданину соответствующее уведомление с использованием ЕЦП "Работа в России".

13. Комиссия рассматривает бизнес-план в срок не позднее 30 календарных дней со дня его получения от Центра занятости.

Порядок работы, состав Комиссии, порядок рассмотрения и оценки бизнес-плана Комиссией утверждаются правовым актом комитета по труду и занятости населения Курской области.

14. По результатам рассмотрения бизнес-плана Комиссией принимается решение о его согласовании или о необходимости доработки по замечаниям Комиссии.

Центр занятости направляет гражданину уведомление о решении Комиссии не позднее следующего рабочего дня со дня принятия Комиссией соответствующего решения. Уведомление направляется с использованием ЕЦП "Работа в России".

15. При получении гражданином уведомления от Центра занятости о необходимости доработки бизнес-плана по замечаниям Комиссии гражданин дорабатывает бизнес-план с учетом замечаний Комиссии и направляет доработанный бизнес-план в Центр занятости в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления.

Центр занятости при получении от гражданина доработанного бизнес-плана направляет его на повторное рассмотрение Комиссии.

16. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня после принятия Комиссией решения о согласовании бизнес-плана гражданина направляет гражданину с использованием ЕЦП "Работа в России" уведомление, содержащее:

а) информацию о необходимости в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения уведомления направить в Центр занятости информацию о потребности в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, или о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;

б) информацию о том, что гражданину необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения Комиссией или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, в случае если гражданин был направлен на обучение Центром занятости;

в) информацию о том, что гражданин имеет право подать заявление об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации путем личного посещения Центра занятости.

17. Заявление об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации подается гражданином в Центр занятости путем личного посещения после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Центр занятости подтверждает подачу гражданином заявления путем направления ему соответствующего уведомления на ЕЦП "Работа в России" в день подачи заявления.

18. Центр занятости не позднее 5 рабочих дней после подачи гражданином заявления об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации проверяет сведения о государственной регистрации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Гражданин вправе по собственной инициативе лично предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие факт государственной регистрации.

19. В отношении гражданина, подавшего заявление об оказании единовременной финансовой помощи, Центр занятости принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи либо об отказе в оказании единовременной финансовой помощи.

Указанное решение оформляется в виде приказа Центра занятости в течение 10 рабочих дней после подачи гражданином заявления об оказании единовременной финансовой помощи.

Центр занятости уведомляет гражданина о принятом решении посредством ЕЦП "Работа в России" в срок не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа.

20. Основаниями для отказа в оказании единовременной финансовой помощи являются:

а) несоблюдение гражданином условия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 16 настоящего Порядка;

б) предоставление гражданину единовременной финансовой помощи ранее;

в) наличие в предоставленных гражданином документах недостоверных сведений;

г) исчерпание лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на единовременную финансовую помощь гражданам на текущий год.

21. Центр занятости не позднее 1 рабочего дня со дня издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи:

а) формирует проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи;

б) согласовывает с гражданином дату и время посещения Центра занятости для заключения договора;

в) направляет гражданину с использованием ЕЦП "Работа в России" уведомление, содержащее информацию о дате посещения Центра занятости для заключения договора.

22. При неявке гражданина в Центр занятости для заключения договора в указанные дату и время Центр занятости назначает дату и время повторной личной явки гражданина, направляет гражданину соответствующее уведомление с использованием ЕЦП "Работа в России".

Центр занятости назначает гражданину не более двух повторных личных явок в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки гражданина.

В случае неявки гражданина в Центр занятости для заключения договора в назначенные Центром занятости даты в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки гражданина Центр занятости фиксирует на ЕЦП "Работа в России" сведения о неявке гражданина, предоставление государственной услуги прекращается, о чем Центр занятости направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения предоставления государственной услуги.

23. В случае явки гражданина в назначенные дату и время Центр занятости заключает с ним договор.

Центр занятости перечисляет соответствующие суммы единовременной финансовой помощи на лицевой счет гражданина, открытый им в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты подписания договора.

Уведомление о перечислении единовременной финансовой помощи, в том числе содержащее информацию о порядке дальнейшего взаимодействия гражданина с Центром занятости в соответствии с условиями договора, а также заключение о предоставлении государственной услуги направляется гражданину с использованием ЕЦП "Работа в России" не позднее следующего рабочего дня со дня перечисления единовременной финансовой помощи.

24. Гражданин, которому предоставлена единовременная финансовая помощь, до истечения 90 календарных дней с даты перечисления единовременной финансовой помощи предоставляет в Центр занятости документы, подтверждающие целевое расходование единовременной финансовой помощи на организацию и ведение предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом, в том числе:

на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет лица в качества налогоплательщика налога на профессиональный доход, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

договоры, счета-фактуры, кассовые чеки, товарные чеки, квитанции об оплате, платежные поручения, накладные, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) и другие документы, подтверждающие расходы на приобретение оборудования, основных средств, расходных материалов, сырья, аренду имущества и помещений, приобретение лицензий, оформление сертификатов, связанных с организацией и ведением предпринимательской деятельности.

Центр занятости подтверждает получение от гражданина документов, предусмотренных настоящим пунктом, путем направления соответствующего уведомления в день предоставления им документов.

25. Центр занятости не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления гражданином документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи:

проверяет предоставленные документы;

вносит на ЕЦП "Работа в России" сведения на основании предоставленных документов и фиксирует перечень подтвержденных затрат.

26. Центр занятости получает информацию об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности на основании межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, не позднее следующего дня по истечении каждого трехмесячного периода в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

27. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы);

предоставление документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы) с нарушением сроков, установленных пунктом 24 настоящего Порядка;

несоответствие фактически осуществляемой деятельности виду деятельности, указанному в договоре;

ликвидация юридического лица или прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ранее 12 месяцев с даты государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

28. В случае установления Центром занятости случаев, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, Центр занятости в течение 5 рабочих дней после установления указанных случаев направляет письменное требование гражданину о необходимости возврата единовременной финансовой помощи.

29. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Центром занятости письменного требования к гражданину.

30. В случае если гражданин не осуществил возврат в Центр занятости единовременной финансовой помощи в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, Центр занятости осуществляет с гражданина взыскание в судебном порядке.

III. Контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на единовременную финансовую помощь

31. Ответственность за соблюдением настоящего Порядка возлагается на Центр занятости.

32. Контроль за организацией деятельности Центра занятости по оказанию государственной услуги осуществляет комитет по труду и занятости населения Курской области.

33. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки единовременной финансовой помощи подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном финансовым органом Курской области, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении единовременной финансовой помощи.