Раздел IV. Этапы разработки государственной программы (комплексной программы)

Раздел IV. Этапы разработки государственной программы (комплексной программы)

4.1. Разработка государственных программ (комплексных программ) осуществляется на основании перечня государственных программ области, утверждаемого постановлением Правительства области (далее - Перечень).

Проект Перечня подготавливается управлением экономического развития совместно с управлением финансов области (далее - управление финансов) с учетом предложений структурных подразделений Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, исходя из необходимости достижения целей, определенных стратегией социально-экономического развития области, иных документов стратегического планирования области, на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации и области, с учетом поручений Губернатора области и результатов оценки эффективности реализации государственных программ (комплексных программ).

Перечень содержит наименование государственных программ (комплексных программ) и ответственных исполнителей.

Внесение изменений в Перечень производится в порядке, установленном Регламентом деятельности администрации области, утвержденным постановлением главы администрации области от 23 мая 2007 года N 69 (далее - Регламент).

Внесение изменений в Перечень в части дополнения новыми государственными программами (комплексными программами) осуществляется до 1 июня текущего финансового года по результатам рассмотрения на заседании Правительства области предложений, представляемых ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы), согласованных с управлением экономического развития и управлением финансов.

4.2. Государственные программы (комплексные программы) разрабатываются на срок, необходимый для достижения целей государственной программы (комплексной программы), но не более срока реализации стратегии социально-экономического развития области, кроме случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.3. Соисполнители в срок до 10 июня текущего финансового года, кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, направляют ответственному исполнителю в региональной системе предложения по разработке проекта государственной программы (комплексной программы).

4.4. Ответственный исполнитель в срок до 1 июля текущего финансового года, кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрабатывает и направляет в региональной системе согласованный с куратором проект государственной программы (комплексной программы) в управление экономического развития и управление финансов для подготовки заключения.

С проектом государственной программы (комплексной программы) ответственный исполнитель предоставляет пояснительную записку с обоснованием:

а) достаточности и системности целей государственной программы (комплексной программы), задач структурных элементов государственной программы (комплексной программы), показателей государственной программы (комплексной программы) и структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в том числе в части показателей финансовых соглашений, предусмотренных п. 2.18 настоящего Порядка;

б) значений целевых показателей государственной программы (комплексной программы) и структурных элементов государственной программы (комплексной программы), их динамики с ресурсным обеспечением государственной программы (комплексной программы) и структурных элементов государственной программы (комплексной программы), мерами государственного регулирования.

4.5. Управление экономического развития в региональной системе представляет ответственному исполнителю заключение на направленный проект государственной программы (комплексной программы) в течение двадцати рабочих дней с даты его получения по следующим вопросам:

а) соответствия цели, задач, показателей нормативным правовым актам Российской Федерации, документам стратегического планирования области, нормативным правовым актам области;

б) соответствия мероприятий (результатов), основных мероприятий (результатов) заявленным целям, задачам, показателям;

в) необходимости и достаточности мероприятий (результатов), основных мероприятий (результатов), сроков их реализации;

г) необходимости и достаточности показателей.

4.6. Управление финансов в региональной системе представляет ответственному исполнителю заключение на направленный проект государственной программы (комплексной программы) в течение двадцати рабочих дней с даты его получения по следующим вопросам:

а) соответствия объемов финансирования мероприятий (результатов) распределенным предельным объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие мероприятия (результаты);

б) соответствия мероприятий (результатов) бюджетному законодательству Российской Федерации.

4.7. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней после рассмотрения в управлении финансов несогласованных вопросов с субъектами бюджетного планирования по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет в региональной системе проект государственной программы (комплексной программы) в управление экономического развития, управление финансов, правовое управление Правительства области (далее - правовое управление) и Контрольно-счетную палату области для подготовки заключения в течение десяти рабочих дней с даты получения данного проекта.

4.8. Управление экономического развития в региональной системе предоставляет ответственному исполнителю заключение на направленный проект государственной программы (комплексной программы) по следующим вопросам:

а) соответствия цели, задач, показателей нормативным правовым актам Российской Федерации, документам стратегического планирования области, нормативным правовым актам области;

б) соответствия мероприятий (результатов), основных мероприятий (результатов) заявленным целям, задачам, показателям;

в) необходимости и достаточности мероприятий (результатов), основных мероприятий (результатов), сроков их реализации;

г) необходимости и достаточности показателей;

д) соответствия показателей объемам ресурсного обеспечения реализации государственной программы (комплексной программы) и мерам государственного регулирования;

е) обоснованности объемов и источников финансирования (за счет средств местных бюджетов, внебюджетных источников).

4.9. Управление финансов в региональной системе направляет ответственному исполнителю заключение на проект государственной программы (комплексной программы) по вопросам, предусмотренным пунктом 4.6 настоящего Порядка.

4.10. Правовое управление в региональной системе направляет ответственному исполнителю заключение на проект государственной программы (комплексной программы) на предмет его соответствия федеральному и областному законодательству.

4.11. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после получения заключения от управления экономического развития, управления финансов, правового управления и заключения Контрольно-счетной палаты области обеспечивает приведение проекта государственной программы (комплексной программы) в соответствие с полученными заключениями и выносит его на общественное обсуждение в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

4.12. После завершения общественного обсуждения проекты государственных программ (комплексных программ) рассматриваются на заседании Правительства области в соответствии со статьей 12 Закона Липецкой области от 26 мая 2022 года N 97-ОЗ "О Правительстве Липецкой области". По итогам заседания Правительства области принимается решение об одобрении проекта государственной программы (комплексной программы) или о направлении проекта государственной программы (комплексной программы) на доработку с повторным рассмотрением.

4.13. Согласование и утверждение проекта нормативного правового акта об утверждении государственной программы (комплексной программы) осуществляется не позднее 15 октября года, предшествующего первому году реализации государственной программы (комплексной программы), в соответствии с разделом 8 Регламента.

4.14. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с момента утверждения проекта нормативного правового акта области об утверждении государственной программы (комплексной программы) вносит в реестр информацию, определенную пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Соисполнитель в течение пяти рабочих дней с момента утверждения документов, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка, разработчиком которых он являлся, предоставляет ответственному исполнителю информацию, определенную пунктом 2.3 настоящего Порядка, для внесения в реестр.

Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с момента получения от соисполнителей информации, определенной в абзаце втором настоящего пункта, вносит ее в реестр.