Решение Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Амурской области от 26 мая 2023 г. N 230 "Об утверждении Положения о порядке присвоения имен муниципальным учреждениям, улицам, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа"

Принято Советом народных депутатов Благовещенского муниципального округа 26 мая 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов Благовещенского муниципального округа

решил:

1. Утвердить Положение о порядке присвоения имен муниципальным учреждениям, улицам, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа

С.А. Прасков

Глава Благовещенского муниципального округа

Д.В. Салтыков

26 мая 2023 г.

N 230

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета народных
депутатов Благовещенского
муниципального округа
от 29 мая 2023 г. N 230

Положение
о порядке присвоения имен муниципальным учреждениям, улицам, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке присвоения имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа (далее - Положение) разработано с целью сохранения в памяти потомков сведений о выдающихся личностях и исторических событиях, связанных с Благовещенским муниципальным округом, формирования историко-культурной среды на территории Благовещенского муниципального округа, информирования гостей и жителей округа об истории Благовещенского муниципального округа и регулирует вопросы, связанные с порядком и условиями присвоения имен, установки, содержания, демонтажа указателей с присвоенными именами (далее - указатели), мемориальных досок и памятных знаков.

1.2. Увековечению подлежит память о выдающихся государственных и общественных деятелях, представителях науки, культуры, искусства и других общественных сфер, родившихся, проживавших либо осуществлявших свою деятельность в Благовещенском муниципальном округе и заслуживших широкое признание (далее - выдающиеся личности), а также память об общезначимых исторических событиях, происходивших на территории Благовещенского муниципального округа (далее - исторические события).

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О Днях воинской славы и памятных датах России", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2. Требования к оформлению указателей с наименованием присвоенных имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, мемориальных досок и памятных знаков

2.1. Памятный знак - это локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвященное увековечиванию памяти исторического события или выдающейся личности: табличка, стела, обелиск и другие архитектурные формы. Памятный знак может быть не привязан к конкретному адресу (конкретному зданию), где происходило событие.

2.2. Мемориальная доска - это разновидность памятного знака, плита, увековечивающая память о выдающейся личности или историческом событии. Устанавливается на фасаде, в интерьерах зданий, связанных с жизнью и деятельностью выдающейся личности или исторического события.

2.3. Мемориальная доска и памятный знак, как правило, содержит краткие биографические сведения.

В память о выдающейся личности и историческом событии устанавливается только одна мемориальная доска или памятный знак.

Текст мемориальной доски, памятного знака должен быть изложен на русском языке. При необходимости допускается использование любого другого языка, текст на котором размещается в скобках, за текстом на русском языке. Текст должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена мемориальная доска или памятный знак, с полным указанием его фамилии, имени, отчества и периода жизни.

Текст на мемориальной доске также должен содержать указание на связь события с конкретным адресом, по которому мемориальная доска установлена, и даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или историческое событие были каким-либо образом связаны с данным адресом. В тексте мемориальной доски, посвященной какому-либо лицу, обязательно полное указание фамилии, имени и отчества этого лица.

В композицию мемориальной доски и памятного знака, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка, QR-кодов с информацией.

2.4. Указатель - табличка с информацией о присвоении имени муниципальному учреждению, парку, площади.

Указатели могут содержать, кроме современного названия, историческое наименование. При этом перед историческим наименованием на указателях выполняется слово "бывшая" в соответствующих падежах; историческое наименование заключается в скобки или выполняется ниже более мелким шрифтом.

2.5. Изготовление указателей, мемориальных досок и памятных знаков производится только из качественных и долговечных материалов (мрамор, гранит, металл, высокопрочные синтетические материалы и др.) Размер мемориальной доски и памятного знака определяется объемом размещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию или сооружению, на котором устанавливается.

2.6. Проект и место установки памятного знака, указателя и мемориальной доски согласовываются управлением архитектуры и градостроительства, управлением по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта администрации округа.

При согласовании объекта и места установки учитываются следующие требования:

размещение объекта с учетом его панорамного восприятия (мемориальные доски и памятные знаки устанавливаются на хорошо просматриваемых местах);

учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещения исходя из градостроительных возможностей в случае размещения объекта на земельном участке.

2.7. Указатели, мемориальные доски и памятные знаки не могут быть установлены на памятниках, зданиях, признанных аварийными, подлежащих сносу.

2.8. В случае если указатель, мемориальная доска или памятный знак устанавливается на здании, являющемся объектом культурного наследия, а мемориальное сооружение - на земельном участке, расположенном в границах территории объекта культурного наследия или его зон охраны, то место их размещения подлежит согласованию с органами, уполномоченными в области сохранения, использования, памятном знаке может быть не указано, на протяжении какого временного отрезка выдающаяся личность находилась в том или ином учреждении, доме, селе.

2.9. Открытие объектов после завершения работ по их установке производится в торжественной обстановке.

Статья 3. Основания для присвоения имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, установки мемориальных досок, памятных знаков

3.1. Основаниями для присвоения имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, установки мемориальных досок, памятных знаков являются:

значимость события в истории Благовещенского муниципального округа - наличие достоверных сведений о значимости события в его истории;

значимость личности в истории Благовещенского муниципального округа, особый вклад лица в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу Благовещенского муниципальному округу - наличие официально признанных достижений личности какой-либо сфере деятельности (наличие государственных, региональных, местных наград и званий).

3.2. Присвоение имени, установка мемориальной доски или памятного знака производится на основании постановления администрации Благовещенского муниципального округа (далее - администрация округа).

3.3. В целях объективной оценки значимости выдающегося лица, имя которого предлагается увековечить, или исторического события, решение об увековечении памяти принимается не ранее чем:

через 1 год после кончины лица, чьи заслуги получили официальное признание (наличие государственных наград);

через 3 года после кончины иных лиц;

через 5 лет после исторического события.

Условие, указанное в абзаце втором настоящего пункта, не распространяется на увековечение памяти погибшего при исполнении служебного долга (служебной обязанности) и удостоившегося государственной награды, высшего звания Российской Федерации и (или) почетного звания Российской Федерации.

Статья 4. Порядок рассмотрения и принятия решения о присвоении имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, об установке мемориальных досок и памятных знаков

4.1. Инициаторами увековечения памяти в форме присвоения имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, установки мемориальных досок, памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, предприятия, общественные организации и объединения, инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек (далее - инициаторы). Обращения от родственников не рассматриваются.

4.2. Для увековечения памяти выдающихся личностей или исторических событий инициаторы направляют на имя главы Благовещенского муниципального округа (далее - глава округа) следующие документы:

ходатайство с указанием формы увековечения памяти выдающейся личности или исторического события с мотивированным обоснованием необходимости увековечения, а также указанием полного наименования и адреса органа или лица, вносящего ходатайство;

краткую историко-биографическую или историческую справку о выдающейся личности или историческом событии;

копии архивных и иных документов, подтверждающих заслуги личности или достоверность исторического события;

согласие членов семьи (родителей, супругов, детей, внуков или других родственников) увековечиваемого лица на использование его имени (по возможности);

сведения об инициаторе (для юридического лица - название, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, телефон, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя; для физических лиц в составе инициативной группы - фамилия, имя, отчество (при наличии), фактический адрес проживания, телефон, адрес электронной почты (при наличии)).

предложения по финансированию работ по проектированию, изготовлению, установке, а также дальнейшему содержанию указателя, мемориальной доски, памятного знака.

4.3. При установке мемориальной доски или памятного знака, кроме документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения, инициатор представляет следующие документы:

сведения о предполагаемом месте установки мемориальной доски, памятного знака;

документы, подтверждающие рождение, проживание, деятельность в данном здании гражданина, память о котором предлагается увековечить, или подтверждающие свершение в данном месте исторического события;

эскизный проект мемориальной доски или памятного знака с проектом текста, соответствующего требованиям пункта 2.3. настоящего Положения;

документы, подтверждающие согласие собственника объекта недвижимости на установку мемориальной доски, памятного знака;

в случае если здание является объектом культурного наследия, - согласование с органом, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

в случае финансирования работ, связанных с увековечением памяти, за счет средств инициатора, - сведения о лице, которое будет являться собственником указателя, мемориальной доски, памятного знака, а также о лице, которое принимает обязательства по проектированию, изготовлению, установке, а также дальнейшему содержанию указателя, мемориальной доски, памятного знака.

4.4. Документы, представленные не в полном объеме, подлежат возврату инициатору без рассмотрения.

4.5. Для предварительного рассмотрения вопросов присвоения имен муниципальным учреждениям, улицам, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа при администрации округа создается комиссия по присвоению имен муниципальным учреждениям, улицам, паркам, площадям, установки мемориальных досок и памятных знаков на территории Благовещенского муниципального округа (далее - Комиссия).

Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации округа.

4.5. Глава округа в течение 3 рабочих дней направляет поступившие от инициатора документы для их предварительного рассмотрения в Комиссию.

4.6. Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения ходатайства и документов, указанных в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

- поддержать ходатайство и рекомендовать администрации округа принять решение об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события в определенной форме;

- рекомендовать администрации округа отклонить ходатайство в связи с отсутствием оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, или не истечением сроков, установленных в пункте 3.3 настоящего Положения. Данное решение должно быть мотивированным.

Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа членов Комиссии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

Решение Комиссии оформляется на основании протокола заседания.

Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется главе округа. К решению прилагаются все документы по данному вопросу, поступившие в Комиссию.

4.7. В течении 5 рабочих дней после поступления решения комиссии администрация округа принимает решение об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события в определенной форме либо об отклонении ходатайства.

О результатах рассмотрения ходатайства сообщается инициатору.

4.8. Повторное ходатайство в отношении одного и того же лица или события рассматривается не ранее чем через год после вынесения администрацией округа решения об отклонении соответствующего ходатайства.

4.9. После присвоения имени муниципальному учреждению, директор муниципального учреждения в течении 30 дней после государственной регистрации изменений устава муниципального учреждения обеспечивает изготовление новой печати, штампа и вывески муниципального учреждения, внесения изменений в локальные акты учреждения, в том числе в положение о филиале, в случае присвоения имени филиалу муниципального учреждения.

Статья 5. Порядок учета и содержания указателей с наименованием присвоенных имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, мемориальных досок и памятных знаков

5.1. Учет указателей, мемориальных досок и памятных знаков осуществляет орган, уполномоченный администрацией округа - управление по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта администрации округа.

5.2. Указатель, мемориальная доска, памятный знак в установленном порядке могут быть приняты в муниципальную собственность.

5.3. В случае принятия указателя, мемориальной доски, памятного знака в муниципальную собственность администрация округа в установленном порядке включает данные объекты в реестр муниципальной собственности.

5.4. Сохранность, содержание, реставрацию указателя, мемориальной доски, памятного знака обеспечивает лицо, принявшее на себя такие обязательства, а в случае принятия их в муниципальную собственность - балансодержатель.

5.5. Указатели, мемориальные доски, памятные знаки, установленные после вступления в силу настоящего Положения с нарушением определенного Положением порядка, являются самовольно установленными и подлежат демонтажу за счет средств лица, их установившего.

Статья 6. Порядок обеспечения демонтажа указателей с наименованием присвоенных имен муниципальным учреждениям, паркам, площадям, мемориальных досок и памятных знаков

6.1. Указатели, мемориальные доски, памятные знаки на территории Благовещенского муниципального округа демонтируются:

при проведении работ по ремонту и реставрации здания или указателя, мемориальной доски, памятного знака на период проведения указанных работ;

при неудовлетворительном состоянии указателя, мемориальной доски, памятного знака с целью их замены новыми;

при отсутствии постановления администрации округа о присвоении имени муниципальному учреждению, парку, площади, об установке мемориальной доски, памятного знака.

6.2. Демонтаж указателей, мемориальных досок, памятных знаков для осуществления реставрационных работ либо их замены новыми осуществляется лицом, принявшим на себя такие обязательства, с предварительным уведомлением главы округа не менее чем за 14 дней до начала осуществления работ.

В случае принятия указателей, мемориальных досок, памятных знаков в муниципальную собственность, их демонтаж для осуществления реставрационных работ либо замены новыми обеспечивает балансодержатель.