Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района "Сыктывдинский"
от 3 мая 2023 года N 5/572

Порядок создания,
хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района "Сыктывдинский"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России от 19.03.2021 N 2-4-71-5-11 и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Резерв, МР "Сыктывдинский").

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Сыктывдинский", предусмотренной муниципальной программой "Безопасность жизнедеятельности населения и муниципального имущества", а также за счет внебюджетных источников.

5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

6. Бюджетную заявку для комплектования Резерва на планируемый финансовый год представляет специальное управление администрации муниципального района "Сыктывдинский" в управление финансов администрации муниципального района "Сыктывдинский" до двадцатого августа текущего года.

7. Организация по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:

по средствам индивидуальной защиты на специальное управление администрации муниципального района "Сыктывдинский";

по строительным материалам и нефтепродуктам - на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сыктывдинский";

по продовольствию (в том числе сухие пайки), вещевому обеспечению - на отдел экономического развития администрации муниципального района "Сыктывдинский";

по медицинскому имуществу и медикаментам - на ГБУЗ РК "Сыктывдинская центральная районная больница" (по согласованию);

8. Ответственные по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва:

ежегодно формируют (уточняют) объем и перечень материальных ресурсов, необходимые для создания, накопления, восстановления и замены Резерва;

определяют места хранения Резерва материальных ресурсов, отвечающие требованиям и условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию Резерва материальных ресурсов;

в установленном порядке осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) материальных ресурсов;

заключают в пределах выделенных ассигнований муниципальные контракты (гражданско-правовые договоры) на поставку материальных ресурсов, а также на хранение Резерва материальных ресурсов;

организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов;

обеспечивают поддержание Резерва материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения материальных ресурсов.

9. Учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами ведет отдел имущественных и арендных отношений администрации муниципального района "Сыктывдинский";

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский", в соответствии с распределением обязанностей.

11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Республике Коми.

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов, входящих в Резерв (в том числе продовольствия, вещевого имущества, медикаментов, медицинского имущества, строительных материалов, средств связи, нефтепродуктов, иного имущества) допускается заключение предварительных договоров с организациями на оказание услуг (поставки товаров) для муниципальных нужд, которые могут быть осуществлены в будущем в течение годового периода при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. Финансирование вышеуказанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда администрации муниципального района "Сыктывдинский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

15. Хранение запасов материальных ресурсов может осуществляться на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, местонахождение которых позволяет оперативно доставить в зоны чрезвычайных ситуаций материальные ресурсы.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми - руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением администрации муниципального района "Сыктывдинский". Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.

17. Перевозка и доставка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимаются к перевозке и доставке предприятиями, учреждениями, организациями, в первоочередном порядке без предварительной оплаты на договорной основе, в рамках договора о социальном партнерстве, а также на безвозмездной основе.

18. Организации, обратившиеся за помощью в администрацию муниципального района "Сыктывдинский" и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

19. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию муниципального района "Сыктывдинский" в десятидневный срок с момента ликвидации чрезвычайной ситуации.

20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального района "Сыктывдинский" вправе использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

21. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в постановлении администрации муниципального района "Сыктывдинский" о выделении ресурсов из Резерва.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.