Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета
по экономической политике
и стратегическому планированию
Санкт-Петербурга
от 31.05.2023 N 129-р
Базовые нормативы
затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по осуществлению присмотра и ухода за детьми государственными автономными и бюджетными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги по осуществлению присмотра и ухода за детьми (далее - государственная услуга) государственным автономным или бюджетным образовательным учреждением Санкт-Петербурга (далее соответственно - Учреждение, базовый норматив затрат) на 2024 год осуществляется по формуле:
,
где:
- базовый норматив затрат на 2024 год;
- значение показателя затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (далее - Показатель прямых затрат на оплату трудовых ресурсов), определяемое в соответствии с пунктом 1.1;
- значение показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемое в соответствии с пунктом 1.2;
- значение показателя косвенных затрат по Учреждению в целом, включающих затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, и затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (далее - Показатель затрат на содержание имущества), определяемое в соответствии с пунктом 1.3.
В отношении Учреждения, за которым на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, являющиеся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, или которому указанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве аренды или праве безвозмездного пользования, Показатель затрат на содержание имущества определяется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя в части формирования и утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением (далее - государственное задание), а также финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее - Учредитель), в соответствии с методическими рекомендациями по расчету базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономными и бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга и корректирующих коэффициентов к ним, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации);
- корректирующий коэффициент, применяемый к Показателю затрат на содержание имущества, учитывающий в структуре Учреждения наличие инфраструктурного объекта (бассейна) (далее - корректирующий коэффициент, применяемый при наличии бассейна), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент к Показателю затрат на содержание имущества, применяемый Учреждением при наличии в Учреждении групп компенсирующей и(или) комбинированной направленности (далее - корректирующий коэффициент, учитывающий направленность групп в Учреждении), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- значение показателя затрат, включающих прямые затраты на приобретение материальных ресурсов, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (далее - Показатель прямых материальных затрат), определяемое в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент, применяемый к Показателю прямых материальных затрат, учитывающий наличие в Учреждении детей с диагнозом целиакия, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- значение показателя затрат, включающих иные прямые затраты и иные косвенные затраты по Учреждению в целом, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (далее - Показатель прочих затрат), определяемое в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- удельные косвенные затраты Учреждения на проведение в 2024 году текущего ремонта объектов недвижимого имущества, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- значение показателя затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемое в соответствии с пунктом 1.5;
- значение показателя затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (далее - показатель затрат на охрану Учреждения), определяемое в соответствии с пунктом 1.6;
- корректирующий коэффициент, применяемый к сумме значений Показателя затрат на содержание имущества, показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, а также к показателю затрат на охрану Учреждения, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (далее - корректирующий коэффициент косвенных затрат), определяемый в соответствии с пунктом 1.4;
- удельные косвенные затраты Учреждения на приобретение в 2024 году услуг, работ для целей капитальных вложений, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- удельные косвенные затраты Учреждения на уплату в 2024 году налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- удельные затраты Учреждения на приобретение в 2024 году основных средств, нематериальных активов, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями.
1.1. Значение Показателя прямых затрат на оплату трудовых ресурсов определяется по формуле:
,
где:
- Показатель прямых затрат на оплату трудовых ресурсов;
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в выполнении j-го действия в рамках оказания государственной услуги, определяемые в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- нормативная наполняемость группы, связанная с выполнением j-го действия в рамках оказания государственной услуги, определяемая в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- плановое количество групп обучающихся по соответствующему j-ому действию в рамках оказания государственной услуги;
- объем государственной услуги на соответствующий год согласно проекту государственного задания.
1.2. Значение показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяется исходя из количества обучающихся в Учреждении в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Количество обучающихся в Учреждении |
Значение показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (), на 2024 год, тыс. руб. в год на одного обучающегося |
|
при отсутствии заключенного Учреждением договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета |
при заключении Учреждением договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета |
|
До 50 |
47,077 |
26,488 |
51-75 |
41,376 |
25,036 |
76-100 |
36,634 |
24,231 |
101-125 |
31,402 |
22,292 |
126-150 |
26,659 |
19,199 |
151-175 |
23,654 |
17,338 |
176-200 |
20,811 |
15,186 |
201-250 |
21,968 |
17,392 |
251-300 |
18,274 |
14,530 |
301-350 |
15,977 |
12,809 |
351-400 |
14,527 |
11,782 |
401 и выше |
12,850 |
10,283 |
1.3. Значение Показателя затрат на содержание имущества определяется по формуле:
,
где:
- Показатель затрат на содержание имущества;
- затраты в расчете на одного обучающегося в Учреждении, включающие затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (далее - объекты ОЦДИ), затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, затрат на оплату труда (включая начисления на выплаты по оплате труда) работников Учреждения, осуществляющих выполнение мероприятий (работ, услуг) по содержанию объекта недвижимого имущества, объектов ОЦДИ (далее - административно-хозяйственный персонал), затрат на комплексное техническое обслуживание комплексных систем обеспечения безопасности (далее - КСОБ), затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемые в соответствии с таблицей 2;
- количество обучающихся в соответствующем году в Учреждении;
- затраты в расчете на один квадратный метр площади здания Учреждения, включающие затраты на оплату труда (включая начисления на выплаты по оплате труда) административно-хозяйственного персонала и комплексное техническое обслуживание КСОБ, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемые в соответствии с таблицей 2;
- общая площадь здания Учреждения, за исключением площадей бассейнов и отдельно стоящих инфраструктурных объектов (бассейнов, гаражей (автохозяйств) и других).
Таблица 2
N |
Наименование затрат |
Единица измерения |
Значение затрат |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
Затраты в расчете на одного обучающегося в Учреждении, включающие затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов ОЦДИ, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, затрат на оплату труда (включая начисления на выплаты по оплате труда) административно-хозяйственного персонала, затрат на комплексное техническое обслуживание КСОБ, затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе (), в том числе: |
тыс. руб. на 1 обучающегося в год |
14,282 |
14,909 |
15,554 |
1.1 |
затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, затрат на оплату труда (включая начисления на выплаты по оплате труда) административно-хозяйственного персонала, затрат на комплексное техническое обслуживание КСОБ, затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе |
тыс. руб. на 1 обучающегося в год |
13,534 |
14,130 |
14,744 |
2 |
Затраты в расчете на один квадратный метр площади здания Учреждения, включающие затраты на оплату труда (включая начисления на выплаты по оплате труда) административно-хозяйственного персонала и комплексное техническое обслуживание КСОБ, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе () |
тыс. руб. на 1 кв. м, в год |
0,956 |
0,995 |
1,035 |
1.4. Значение корректирующего коэффициента косвенных затрат определяется по формуле:
,
где:
- корректирующий коэффициент косвенных затрат;
- суммарный объем государственных услуг по осуществлению присмотра и ухода за детьми на соответствующий год в соответствии с проектом государственного задания;
- суммарный объем государственных услуг по осуществлению присмотра и ухода за детьми и государственных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, оказываемых Учреждением в соответствующем году, в соответствии с проектом государственного задания.
1.5. Значение показателя затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяется по формуле:
,
где:
- показатель затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе;
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, связанные с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, определяемые в соответствии с приложением N 3 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент, применяемый к затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, связанным с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, определяемый в соответствии с пунктом 1.5.1;
затраты, связанные с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, включающие прямые затраты на приобретение материальных ресурсов (далее - прямые затраты на приобретение материальных ресурсов), определяемые в соответствии с приложением N 3 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент, применяемый к прямым затратам на приобретение материальных ресурсов, учитывающий наличие на загородной базе детей с диагнозом целиакия, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- затраты, связанные с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, включающие иные прямые затраты и иные затраты на общехозяйственные нужды, определяемые в соответствии с приложением N 3 к настоящим базовым нормативам;
- затраты Учреждения, связанные с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, включающие косвенные затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов ОЦДИ, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (далее - затраты на содержание имущества загородной базы), определяемые в соответствии с таблицей 3;
- корректирующий коэффициент, применяемый к затратам на содержание имущества загородной базы, учитывающий вид Учреждения (компенсирующий), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- плановое количество человеко-дней i-й категории детей пребывания на загородной базе на соответствующий год;
- затраты на охрану загородной базы и прилегающей к ней территории сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (далее - затраты на охрану загородной базы), определяемые в соответствии с пунктом 1.5.2;
- суммарный объем государственных услуг по осуществлению присмотра и ухода за детьми на соответствующий год в соответствии с проектом государственного задания.
Таблица 3
N |
Наименование затрат |
Единица измерения |
Значение затрат на 2024 год |
1 |
Затраты на содержание имущества загородной базы (), в том числе: |
тыс. руб. на 1 человеко-день в год |
1,008 |
2 |
затраты на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат на охрану загородной базы |
тыс. руб. на 1 человеко-день в год |
0,980 |
1.5.1. Корректирующий коэффициент, применяемый к прямым затратам на оплату труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, связанным с пребыванием i-й категории детей на загородной базе, определяется по формуле:
,
где:
- корректирующий коэффициент, применяемый к прямым затратам на оплату труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании государственной услуги, связанным с пребыванием i-й категории детей на загородной базе;
- нормативная наполняемость группы i-й категории детей, пребывающих на загородной базе, определяемая в соответствии с приложением N 3 к настоящим базовым нормативам;
- плановое количество групп i-й категории детей, пребывающих на загородной базе;
- количество детей i-й категории, пребывающих на загородной базе.
1.5.2. Затраты на охрану загородной базы определяются по формуле:
,
где:
- затраты на охрану загородной базы;
- суммарное количество часов работы всех постов охраны на загородной базе, за исключением часов работы постов охраны на загородной базе в ночное время (с 22 часов до 6 часов) (далее - дневное время);
- затраты на охрану загородной базы в дневное время на соответствующий год, определяемые в соответствии с таблицей 4;
- суммарное количество часов работы всех постов охраны на загородной базе в ночное время (с 22 часов до 6 часов) (далее - ночное время);
- затраты на охрану загородной базы в ночное время на соответствующий год, определяемые в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
N |
Наименование затрат |
Единица измерения |
Значение затрат |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
Затраты на охрану загородной базы в дневное время () |
тыс. руб. за один час работы поста охраны на загородной базе |
0,285 |
0,297 |
0,309 |
2 |
Затраты на охрану загородной базы в ночное время () |
тыс. руб. за один час работы поста охраны на загородной базе |
0,315 |
0,328 |
0,341 |
1.6. Значение показателя затрат на охрану Учреждения определяется по формуле:
,
где:
- показатель затрат на охрану Учреждения;
- суммарное количество часов работы всех постов охраны в Учреждении в дневное время;
- затраты, связанные с обеспечением охраны зданий, в которых находится Учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (далее - затраты на охрану Учреждения), в дневное время на соответствующий год, определяемые в соответствии с таблицей 5;
- суммарное количество часов работы всех постов охраны в Учреждении в ночное время;
- затраты на охрану Учреждения в ночное время на соответствующий год, определяемые в соответствии с таблицей 5;
- количество обучающихся в соответствующем году в Учреждении.
В случае оказания государственной услуги в структурном подразделении "Отделение дошкольного образования детей" Учреждения затраты на охрану Учреждения принимаются равными нулю.
Таблица 5
N |
Наименование затрат |
Единица измерения |
Значение затрат |
||
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
Затраты на охрану Учреждения в дневное время () |
тыс. руб. за один час работы поста охраны в Учреждении |
0,285 |
0,297 |
0,309 |
2 |
Затраты на охрану Учреждения в ночное время () |
тыс. руб. за один час работы поста охраны в Учреждении |
0,315 |
0,328 |
0,341 |
2. Определение базового норматива затрат на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется по формуле:
,
где:
- базовый норматив затрат на соответствующий год планового периода;
- значение Показателя прямых затрат на оплату трудовых ресурсов, определяемое в соответствии с пунктом 1.1;
- значение показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемое в соответствии с пунктом 1.2;
- значение Показателя затрат на содержание имущества, определяемое в соответствии с пунктом 1.3.
В отношении Учреждения, за которым на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимого имущества, являющиеся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, или которому указанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве аренды или праве безвозмездного пользования, Показатель затрат на содержание имущества определяется Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- корректирующий коэффициент, применяемый при наличии бассейна, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент, учитывающий направленность групп в Учреждении, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент косвенных затрат, определяемый в соответствии с пунктом 1.4;
- значение Показателя прямых материальных затрат, определяемое в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- корректирующий коэффициент, применяемый к Показателю прямых материальных затрат, учитывающий наличие в Учреждении детей с диагнозом целиакия, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящим базовым нормативам;
- значение Показателя прочих затрат, определяемое в соответствии с приложением N 1 к настоящим базовым нормативам;
- удельные косвенные затраты Учреждения на проведение в соответствующем году планового периода текущего ремонта объектов недвижимого имущества, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- значение показателя затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, определяемое в соответствии с пунктом 1.5;
- значение показателя затрат на охрану Учреждения, определяемое в соответствии с пунктом 1.6;
- коэффициент пересчета значения Показателя прямых затрат на оплату трудовых ресурсов в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 6;
- коэффициент пересчета показателя косвенных затрат на оплату трудовых ресурсов работников административно-управленческого персонала, за исключением затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 6;
- коэффициент пересчета Показателя прямых материальных затрат в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 6;
- коэффициент пересчета Показателя прочих затрат в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 6;
коэффициент пересчета показателя затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, в уровень цен соответствующего года планового периода, определяемый в соответствии с таблицей 6;
- удельные косвенные затраты Учреждения на приобретение в соответствующем году планового периода услуг, работ для целей капитальных вложений, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- удельные косвенные затраты Учреждения на уплату в соответствующем году планового периода налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями;
- удельные затраты Учреждения на приобретение в соответствующем году планового периода основных средств, нематериальных активов, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев, определяемые Учредителем в соответствии с Методическими рекомендациями.
Таблица 6
Год планового периода |
|||||
2025 год |
1,075 |
1,042 |
1,049 |
1,042 |
1,058 |
2026 год |
1,143 |
1,083 |
1,097 |
1,083 |
1,114 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.