Указ Президента РФ от 6 июня 2023 г. N 418 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

В целях обеспечения социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, постановляю:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

1. Установить, что право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) и уволенные до 30 сентября 2022 г.:

а) с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба;

б) с военной службы из Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области, военно-гражданской администрации Херсонской области;

в) со службы из располагавшихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных органов и органов прокуратуры Украины;

г) со службы из правоохранительных органов и органов прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области, военно-гражданской администрации Херсонской области;

д) со службы из органов и подразделений государственной оперативно-спасательной службы, органов гражданской защиты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также из органов гражданской защиты Украины, располагавшихся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2024 г.

2. Граждане, названные в пункте 1 настоящего Указа, подлежат обеспечению жилыми помещениями с учетом членов семей при условии, что члены семей:

а) являются гражданами Российской Федерации;

б) приняты на учет совместно с такими гражданами.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2024 г.

3. В случае гибели (смерти) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, право на обеспечение жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Указом, сохраняется за членами их семей, принятыми на учет до дня гибели (смерти) указанных граждан.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2024 г.

4. За вдовами (вдовцами) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до повторного вступления в брак.

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2024 г.

5. Членами семей граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, признаются проживающие совместно с ними:

а) супруг (супруга);

б) дети, в том числе которые рождены после гибели (смерти) таких граждан и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

в) лица, находящиеся на иждивении таких граждан;

г) в исключительных случаях иные лица, признанные членами семей таких граждан в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 6 вступает в силу с 1 января 2024 г.

6. Обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с настоящим Указом осуществляется в форме предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата) либо предоставления жилого помещения в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2024 г.

7. Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты или предоставления жилого помещения в собственность бесплатно составляет:

а) 33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

б) 42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

в) 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

ГАРАНТ:

Пункт 8 вступает в силу с 1 января 2024 г.

8. При расчете размера единовременной выплаты учитывается право лица на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 15 кв. метров, а при предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно - в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 9 вступает в силу с 1 января 2024 г.

9. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно у нескольких лиц размеры дополнительной общей площади не суммируются. В этом случае размер дополнительной общей площади жилого помещения определяется по одному из оснований в соответствии с письменным заявлением граждан, названных в пунктах 1 и 3 настоящего Указа.

ГАРАНТ:

Пункт 10 вступает в силу с 1 января 2024 г.

10. При предоставлении единовременной выплаты или жилого помещения в собственность бесплатно членам семей погибших (умерших) граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, расчет размера единовременной выплаты или размера общей площади жилого помещения осуществляется с учетом такого погибшего (умершего) гражданина и его права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

ГАРАНТ:

Пункт 11 вступает в силу с 1 января 2024 г.

11. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину, может превышать норму, установленную пунктами 7 и 8 настоящего Указа, но не более чем на 9 кв. метров общей площади жилого помещения.

ГАРАНТ:

Пункт 12 вступает в силу с 1 января 2024 г.

12. В случае невозможности предоставления жилого помещения по норме, установленной пунктами 7 и 8 настоящего Указа, гражданину на основании его письменного заявления может быть предоставлено жилое помещение меньшей площади, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

ГАРАНТ:

Пункт 13 вступает в силу с 1 января 2024 г.

13. При предоставлении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Указом такое жилое помещение на основании письменного заявления гражданина может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму, установленную пунктами 7, 8 и 11 настоящего Указа, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму, за счет собственных средств гражданина. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей указанную норму, определяется Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 14 вступает в силу с 1 января 2024 г.

14. Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты или предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, установленная пунктами 7 и 8 настоящего Указа, уменьшается:

а) на размер общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности;

б) на размер общей площади жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договору социального найма;

в) на размер общей площади жилых помещений, на которую в результате совершенных гражданином и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение.

ГАРАНТ:

Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2024 г.

15. Уменьшение, предусмотренное пунктом 14 настоящего Указа, производится в течение пяти лет со дня совершения соответствующих действий или гражданско-правовых сделок.

ГАРАНТ:

Пункт 16 вступает в силу с 1 января 2024 г.

16. Предоставленная в соответствии с настоящим Указом единовременная выплата может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения на условиях, при которых гражданин утратит основания для признания его нуждающимся в жилом помещении.

ГАРАНТ:

Пункт 17 вступает в силу с 1 января 2024 г.

17. Не подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом и снимаются с учета граждане, названные в пунктах 1 и 3 настоящего Указа:

а) в отношении которых выявлены факты, события, обстоятельства, свидетельствующие об их участии в совершении противоправных действий против Российской Федерации и ее населения, против Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и их населения или о содействии в совершении таких действий;

б) которым жилые помещения либо денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений предоставлены в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

в связи с признанием нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий);

в связи с необходимостью покинуть место постоянного проживания и прибытием в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства;

взамен утраченного или пришедшего в негодность жилого помещения в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. или ведения боевых действий на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г.

ГАРАНТ:

Пункт 18 вступает в силу с 1 января 2024 г.

18. Граждане, названные в пунктах 1 и 3 настоящего Указа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе обратиться в органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с заявлением о принятии их на учет в соответствии с настоящим Указом. К указанному заявлению должны быть приложены документы, определенные Правительством Российской Федерации, подтверждающие принятие на учет до 30 сентября 2022 г.

19. Федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых предусмотрена военная служба (служба), организовать необходимую работу по установлению граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, и до 1 декабря 2023 г. передать имеющиеся списки таких граждан в органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

20. Правительству Российской Федерации:

а) предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований, необходимых для реализации настоящего Указа;

б) до 1 октября 2023 г. принять акты, необходимые для реализации настоящего Указа, в том числе установить:

правила ведения учета граждан, названных в пункте 1 настоящего Указа, и основания снятия их с учета;

правила расчета размера и предоставления единовременной выплаты;

правила предоставления жилого помещения в собственность бесплатно.

21. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 - 18, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

6 июня 2023 года

N 418