Приложение N 10. Устав федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия"

Приложение N 10

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 4 февраля 2020 г. N 56

Устав
федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия"

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" ¹ является учреждением, специально созданным для обеспечения деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия ² и подчиненных ему учреждений в части материально-технического и военного снабжения.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

² Далее - УФСИН России по Республике Хакасия

------------------------------

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ³.

------------------------------

² Далее ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ БМТиВС УФСИН России по Республике Хакасия.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, квартал Молодежный, д. 15.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

1.12. Штатное расписание Учреждения утверждается приказом ФСИН России.

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

хозяйственное, материальное и коммунально-бытовое обеспечение, учет материальных ценностей УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждений;

эксплуатация зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования, контроль за осуществлением строительных и ремонтных работ зданий УФСИН России по Республике Хакасия;

эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, стоящих на балансе Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

ведение складского хозяйства;

хранение материальных ценностей, создание условий для их хранения;

обеспечение жилыми помещениями сотрудников, гражданского персонала и пенсионеров УФСИН России по Республике Хакасия, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

деятельность по складированию и хранению;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными:

деятельность по управлению имуществом;

эксплуатация, обслуживание и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии жилых и нежилых помещений, зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий;

эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

деятельность в области метрологии и экологии;

измерение параметров действующих электроустановок;

измерение производственных факторов с целью аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

деятельность предприятий общественного питания (столовых);

деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания;

деятельность по упаковыванию товаров;

предоставление услуг по перевозкам;

деятельность по складированию и хранению;

торговля оптовая неспециализированная.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение:

2.5.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

рациональное использование имущества уголовно-исполнительной системы Российской Федерации ¹, находящегося в федеральной собственности;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

выполнение мероприятий в Учреждении по мобилизационной подготовке и гражданской обороне и готовность Учреждения для работы в условиях чрезвычайных ситуаций;

структурные подразделения УФСИН России по Республике Хакасия мебелью, оборудованием, производственным и хозяйственным инвентарем, материально-техническими ресурсами и ведет их учет;

соблюдение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований;

своевременную уборку, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию и акарицидную обработку помещений и мест общего пользования Учреждения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами;

подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

сохранность материальных ценностей, принятие мер по возмещению ущерба;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров в Учреждении;

надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

------------------------------

¹ Далее - УИС

------------------------------

2.5.2. Осуществляет:

договорную и претензионную работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

материально-техническое обеспечение УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждений;

обеспечение сотрудников УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждений форменным обмундированием по установленным нормам;

сбор, обработку и анализ информации по вопросам жилищного, хозяйственного, материально-бытового и коммунального обеспечения деятельности УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждений;

выдачу государственных жилищных сертификатов и контроль за их реализацией в УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведение единого банка данных сотрудников УИС, пенсионеров и членов их семьи, нуждающихся в жилых помещениях;

организацию регистрации объектов недвижимого имущества Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

работу по предоставлению специализированных жилых помещений сотрудникам Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

подготовку предложений руководству УФСИН России по Республике Хакасия по совершенствованию деятельности учреждений, подчиненных УФСИН России по Республике Хакасия, по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения, эксплуатации, техническому обслуживанию зданий, помещений и имущества Учреждения;

уборку служебных помещений и территорий, прилегающих к зданиям в местах дислокации Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия в соответствии с санитарными нормами, в том числе путем привлечения подрядных организаций;

контроль санитарного состояния помещений, зданий и сооружений;

мероприятия по автотранспортному обеспечению деятельности Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

подготовку и проведение государственных технических осмотров транспортных средств;

учет наличия автотранспорта, содержащегося на балансе Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, состоящих на балансе Учреждения и УФСИН России по Республике Хакасия;

планирование и контроль за использованием, организацией ремонта, технического обслуживания и списания автотранспорта, содержащегося на балансе Учреждения;

обобщение технико-экономических показателей работы транспортных средств и представление на рассмотрение в УФСИН России по Республике Хакасия мероприятий по дальнейшему улучшению технической эксплуатации и хранению транспортных средств;

определение потребности автохозяйства в нестандартном, техническом и гаражном оборудовании, различной технической оснастки деталей, и организацию их изготовления и получения;

подготовку в УФСИН России по Республике Хакасия материалов на списание автотранспортных средств, находящихся на балансе Учреждения, и УФСИН России по Республике Хакасия в установленном порядке;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе своевременное и в полном объеме рассмотрение обращение граждан по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

мероприятия по защите государственной тайны;

хранение и учет личных дел работников Учреждения;

воинский учет и учет жетонов с личными номерами сотрудников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5.3. Организует:

кадровое обеспечение Учреждения, подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации работников Учреждения;

работу по проведению экспертизы и паспортизации зданий и сооружений, в которых дислоцируются Учреждение и структурные подразделения УФСИН России по Республике Хакасия с привлечением подрядных организаций;

работу по благоустройству, озеленению и уборке территории, закрепленной за Учреждением и УФСИН России по Республике Хакасия;

работу по подготовке зданий и сооружений в местах дислокации Учреждения и структурных подразделений УФСИН России по Республике Хакасия к эксплуатации в осенне-зимнем и весенне-летнем периодах;

работу по планированию, контролю, учету, анализу использования подведомственного автотранспорта, развитию его материально-технической базы;

подготовку материалов по вопросу осуществления выплат денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненных ему учреждений;

работу по предоставлению жилых помещений, в том числе специализированных, работникам УИС, пенсионерам и членам семей погибших (умерших) сотрудников при выполнении служебных обязанностей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подготовку материалов по вопросам реализации полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного УФСИН России по Республике Хакасия и подчиненным ему учреждениям;

работу по подготовке документов на закрепление федерального имущества за учреждениями, подчиненными УФСИН России по Республике Хакасия.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и обеспечение денежным довольствием (оплаты труда) работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. В структуру Учреждения входят: отделы, службы, группы, отделения и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Республике Хакасия и руководство Учреждения (начальник, его заместители).

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения, штатного расписания Учреждения и внесение в них изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль деятельности Учреждения и использования закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. УФСИН России по Республике Хакасия в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

контроль за деятельностью Учреждения и использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Республике Хакасия.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику УФСИН России по Республике Хакасия;

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты;

несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Учреждению из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их подготовку, профессиональную переподготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, переводит на иную должность, освобождает от замещаемой должности и увольняет со службы (работы) работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в соответствии со штатным расписанием с учетом повышений (индексаций), а также надбавки и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Республике Хакасия по совершенствованию структуры и штатного расписания Учреждения, а также о назначении и переводе, освобождении от замещаемой должности сотрудников среднего и старшего начальствующего состава;

в пределах своих полномочий присваивает первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям рядового состава и младшего начальствующего состава;

в установленном порядке вносит в УФСИН России по Республике Хакасия предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами работников Учреждения, по присвоению первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, а также специальных званий, присваиваемых досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;

в пределах своих полномочий организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

предоставляет работникам в установленном порядке основные, дополнительные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает в пределах своей компетенции гарантии и компенсации работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств;

контролирует готовность созданных сил и средств Учреждения при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Учреждения проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства УФСИН России по Республике Хакасия;

осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения;

организует защиту сведений, составляющих государственную тайну;

в установленном порядке запрашивает и получает необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

организует работу по делопроизводству и подготовке документов на депозитарное хранение в УФСИН России по Республике Хакасия;

обеспечивает работникам Учреждения безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью.

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.7. Заместители начальника Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности начальником УФСИН России по Республике Хакасия.

4.8. Заместители начальника Учреждения осуществляют руководство работой структурных подразделений Учреждения по закрепленным за ними направлениям деятельности Учреждения в пределах предоставленных полномочий.

4.9. По поручению ФСИН России, в рамках выполнения возложенных полномочий Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления или ином законном основании. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Земельные участки в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

5.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

федеральное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

федеральное имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иные источники приобретения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласия собственника этого имущества.

5.5. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

5.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.7. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Учреждения осуществляют ФСИН России и УФСИН России по Республике Хакасия.

5.8. Источниками финансирования деятельности Учреждения являются:

средства федерального бюджета;

иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

5.9. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

5.10. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение либо обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.11. При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Республике Хакасия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

VI. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения могут быть осуществлены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в его Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения или их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.5. Ликвидационная комиссия создается приказом ФСИН России и осуществляет деятельность по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на согласование в ФСИН России.

6.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

6.7. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчета с кредиторами в порядке очередности, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, остается в федеральной собственности и передается собственнику имущества для последующего принятия решения.

6.8. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий архив.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.10. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки комплекса организационно-практических мероприятий по защите информации.

VII. Внесение изменений в Устав

7.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и оформляются приказами ФСИН России.

7.2. Срок действия Устава не ограничен.