Приложение N 2. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 24 декабря 2022 N 903

Инструкция
по заполнению и представлению формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы"

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы" (далее - отчет ЮС-1, отчет) разработана в целях получения объективной и полной информации о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.

2. Настоящая инструкция определяет порядок заполнения и представления отчета ЮС-1.

II. Порядок заполнения отчета ЮС-1

3. Периодичность представления отчета ЮС-1 - полугодовая.

4. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

наименование отчета и период, за который представляется отчет; краткое наименование отчитывающегося учреждения, органа или предприятия уголовно-исполнительной системы;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчета - 4 цифровых знака; отчетный период - 2 цифровых знака; код формы - 4 цифровых знака-2001_1;

код отчитывающегося учреждения, органа или предприятия уголовно-исполнительной системы - 3 цифровых знака;

код организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;

код территории по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.

5. Отчет ЮС-1 заполняется на основании сведений о судебных делах, в качестве истцов или ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, о государственных контрактах (договорах), по которым в качестве заказчиков (покупателей) или поставщиков (продавцов) выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Показатели со знаком "X" не заполняются.

III. Порядок заполнения показателей отчета ЮС-1

Раздел 01. Сведения об организации правовой работы

Все показатели раздела 01 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Данные в строках 3-19 указываются нарастающим итогом с начала отчетного года.

В графе 1 указывают сведения все учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, образовательные организации, научно-исследовательские учреждения, лечебные и оздоровительные учреждения, СИЗО центрального подчинения, а также федеральные автономные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении ФСИН России.

В графе 2 указываются сведения о территориальных органах ФСИН России. Сведения об учреждениях и организациях, подведомственных территориальным органам ФСИН России, проставляются в графах 3 и 4.

В строках 1 и 2 указываются штатная и фактическая численность отделов, отделений, групп правового обеспечения, помощников по правовой работе, советников, юрисконсультов учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.

В строке 3 указывается количество рассмотренных на коллегиях вопросов по совершенствованию нормотворческой деятельности, претензионно-исковой работы, защиты правовыми средствами имущественных и неимущественных интересов уголовно-исполнительной системы.

В строке 4 указывается количество рассмотренных на совещаниях вопросов по совершенствованию нормотворческой деятельности, претензионно-исковой работы, защиты правовыми средствами имущественных и неимущественных интересов уголовно-исполнительной системы.

В строке 5 указывается общее количество правовых экспертиз проектов организационно-распорядительных документов (приказов и распоряжений), подготовленных структурными подразделениями учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.

В строке 6 указывается общее количество проектов организационно-распорядительных документов (приказов и распоряжений), подготовленных отделами, отделениями, группами правового обеспечения, помощниками по правовой работе, советниками, юрисконсультами учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.

В строке 7 указывается общее количество подготовленных справочно-информационных материалов по вопросам правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

В строке 8 указывается общее количество рассмотренных обращений осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по разъяснению положений уголовно-исполнительного и иного законодательства Российской Федерации.

В строках 9, 10, 11, 12 указывается общее количество рассмотренных обращений граждан и организаций по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы.

В строке 13 указывается общее количество участий в проведении мероприятий, направленных на обеспечение правовой защиты работников уголовно-исполнительной системы, членов их семей и пенсионеров уголовно-исполнительной системы.

В строке 14 указывается общее количество участий в представлении интересов уголовно-исполнительной системы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции юридических служб.

В строке 15 указывается общее количество данных работникам уголовно-исполнительной системы разъяснений по правовым вопросам, связанным с прохождением службы (исполнением трудовых обязанностей) в уголовно-исполнительной системе.

В строке 16 указывается общее количество проведенных экспертиз проектов документаций и иных документов о закупке для обеспечения государственных нужд путем проведения торгов (в форме конкурса, аукциона, запроса котировок, в том числе в электронной форме) и без проведения торгов (у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), проектов документаций и иных документов о закупке отдельных видов юридических лиц.

В строке 17 указывается общее количество участий в представлении интересов уголовно-исполнительной системы в заседаниях органов государственной власти при рассмотрении жалоб участников закупок.

В строке 18 указывается общее количество заседаний постоянно действующих комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в которых принимали участие сотрудники отдела, отделений, групп правового обеспечения, помощники по правовой работе, советники, юрисконсульты учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (задействованные на постоянной основе).

В строке 19 указывается общее количество имеющихся в учреждениях, органах и предприятиях уголовно-исполнительной системы автоматизированных рабочих мест с доступом к автоматизированной базе данных "Нормативные акты УИС".

Раздел 02. Сведения о делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы

Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом суммы заявленного морального вреда и госпошлины.

В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчика по которым выступает ФСИН России, Дела, в которых ФСИН России выступает в качестве третьего лица, не учитываются.

В строке 2 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, по которым ФСИН России привлечена в порядке субсидиарной ответственности.

В строках 3-6 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.

В строках 7-13 указывается информация о спорах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в рамках осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В строках 14 - 21 указывается информация о трудовых спорах.

В строках 22 - 26 указывается информация о жилищных спорах.

В строке 27 указывается информация о делах, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации.

В строке 28 указывается информация о прочих судебных спорах.

Раздел 03. Сведения о делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятиях уголовно-исполнительной системы

Показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом уплаченной госпошлины.

В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истца по которым выступает ФСИН России.

В строках 2-5 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.

В строках 6 и 7 указывается информация о спорах, возникающих из публичных правоотношений.

В строках 8 и 9 указывается информация о трудовых спорах.

В строках 10-14 указывается информация о жилищных спорах.

В строках 15-19 указывается информация о делах, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации.

В строках 20 и 21 указывается информация о прочих судебных спорах.

Раздел 04. Сведения о делах, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы

Показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом уплаченной госпошлины.

В строке 1 указывается информация о количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истца по которым выступает ФСИН России.

В строках 2-5 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.

В строках 6-8 указывается информация об экономических спорах и иных делах, возникающих из гражданских правоотношений.

В строках 9-22 указывается информация о спорах из внедоговорных обязательств.

В строках 23-27 указывается информация по производству, связанному с исполнением судебных актов и решений иных органов государственной власти.

Раздел 05. Сведения о делах, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы

Показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Все показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.

Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом госпошлины.

В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчика по которым выступает ФСИН России. Дела, по которым ФСИН России выступает в качестве третьего лица, не учитываются.

В строке 2 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, по которым ФСИН России привлечена в порядке субсидиарной ответственности.

В строках 3-6 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.

В строке 7 (в том числе в строке 8) указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым привлечены учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы в связи с ненадлежащим исполнением ими обязательств по договорам и (или) государственным контрактам, в том числе при реализации федеральной целевой программы (ФЦП).

В строке 9 указывается информация по искам о признании договоров и (или) государственных контрактов недействительными.

В строках 10-19 указывается информация о спорах из внедоговорных обязательств.

Раздел 06. Сведения о государственных контрактах (договорах), по которым в качестве заказчиков (покупателей) выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, и претензионной, исковой работе по ним

Показатели граф 1, 2, 3, 4 по всем строкам заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года. Показатели граф с 5 по 10 включительно по всем строкам заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11),

В строке 1 указывается общее количество проведенных правовых экспертиз государственных контрактов (договоров).

В строке 2 указывается общее количество заключенных государственных контрактов (договоров).

В строках 3, 4, 5 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), в которых выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля.

В строке 6 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не применены (не предъявлены) или применены (предъявлены) с нарушением установленных сроков меры правового воздействия, в том числе не предъявлены (предъявлены с нарушением срока) претензии, иски, не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

В строках 7, 8, 9 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не предъявлены или предъявлены с нарушением установленных сроков претензии и иски (в том числе по претензиям, не удовлетворенным в досудебном порядке).

В строках 10, 11 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля, и не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, в том числе в связи с недоведением юридической службой информации до начальника учреждения (органа) УИС.

В строке 12 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), являющихся предметом судебного спора, по которым судами первой инстанции вынесены решения не в интересах УИС и не поданы или поданы с нарушением установленных сроков апелляционные жалобы.

Раздел 07. Сведения о гос