Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 24 декабря 2022 г. N 903 "Об утверждении формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы" и инструкции по ее заполнению и представлению"
- Приложение N 2. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы"
Приложение N 2. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы"
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 24 декабря 2022 N 903
Инструкция
по заполнению и представлению формы статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы"
I. Общие положения
1. Форма статистической отчетности ЮС-1 "Отчет о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы" (далее - отчет ЮС-1, отчет) разработана в целях получения объективной и полной информации о правовом обеспечении деятельности и результатах работы юридических служб учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.
2. Настоящая инструкция определяет порядок заполнения и представления отчета ЮС-1.
II. Порядок заполнения отчета ЮС-1
3. Периодичность представления отчета ЮС-1 - полугодовая.
4. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:
наименование отчета и период, за который представляется отчет; краткое наименование отчитывающегося учреждения, органа или предприятия уголовно-исполнительной системы;
уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:
год отчета - 4 цифровых знака; отчетный период - 2 цифровых знака; код формы - 4 цифровых знака-2001_1;
код отчитывающегося учреждения, органа или предприятия уголовно-исполнительной системы - 3 цифровых знака;
код организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;
код территории по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.
5. Отчет ЮС-1 заполняется на основании сведений о судебных делах, в качестве истцов или ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, о государственных контрактах (договорах), по которым в качестве заказчиков (покупателей) или поставщиков (продавцов) выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
Показатели со знаком "X" не заполняются.
III. Порядок заполнения показателей отчета ЮС-1
Раздел 01. Сведения об организации правовой работы
Все показатели раздела 01 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
Данные в строках 3-19 указываются нарастающим итогом с начала отчетного года.
В графе 1 указывают сведения все учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, образовательные организации, научно-исследовательские учреждения, лечебные и оздоровительные учреждения, СИЗО центрального подчинения, а также федеральные автономные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении ФСИН России.
В графе 2 указываются сведения о территориальных органах ФСИН России. Сведения об учреждениях и организациях, подведомственных территориальным органам ФСИН России, проставляются в графах 3 и 4.
В строках 1 и 2 указываются штатная и фактическая численность отделов, отделений, групп правового обеспечения, помощников по правовой работе, советников, юрисконсультов учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.
В строке 3 указывается количество рассмотренных на коллегиях вопросов по совершенствованию нормотворческой деятельности, претензионно-исковой работы, защиты правовыми средствами имущественных и неимущественных интересов уголовно-исполнительной системы.
В строке 4 указывается количество рассмотренных на совещаниях вопросов по совершенствованию нормотворческой деятельности, претензионно-исковой работы, защиты правовыми средствами имущественных и неимущественных интересов уголовно-исполнительной системы.
В строке 5 указывается общее количество правовых экспертиз проектов организационно-распорядительных документов (приказов и распоряжений), подготовленных структурными подразделениями учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.
В строке 6 указывается общее количество проектов организационно-распорядительных документов (приказов и распоряжений), подготовленных отделами, отделениями, группами правового обеспечения, помощниками по правовой работе, советниками, юрисконсультами учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы.
В строке 7 указывается общее количество подготовленных справочно-информационных материалов по вопросам правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
В строке 8 указывается общее количество рассмотренных обращений осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по разъяснению положений уголовно-исполнительного и иного законодательства Российской Федерации.
В строках 9, 10, 11, 12 указывается общее количество рассмотренных обращений граждан и организаций по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы.
В строке 13 указывается общее количество участий в проведении мероприятий, направленных на обеспечение правовой защиты работников уголовно-исполнительной системы, членов их семей и пенсионеров уголовно-исполнительной системы.
В строке 14 указывается общее количество участий в представлении интересов уголовно-исполнительной системы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции юридических служб.
В строке 15 указывается общее количество данных работникам уголовно-исполнительной системы разъяснений по правовым вопросам, связанным с прохождением службы (исполнением трудовых обязанностей) в уголовно-исполнительной системе.
В строке 16 указывается общее количество проведенных экспертиз проектов документаций и иных документов о закупке для обеспечения государственных нужд путем проведения торгов (в форме конкурса, аукциона, запроса котировок, в том числе в электронной форме) и без проведения торгов (у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), проектов документаций и иных документов о закупке отдельных видов юридических лиц.
В строке 17 указывается общее количество участий в представлении интересов уголовно-исполнительной системы в заседаниях органов государственной власти при рассмотрении жалоб участников закупок.
В строке 18 указывается общее количество заседаний постоянно действующих комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в которых принимали участие сотрудники отдела, отделений, групп правового обеспечения, помощники по правовой работе, советники, юрисконсульты учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (задействованные на постоянной основе).
В строке 19 указывается общее количество имеющихся в учреждениях, органах и предприятиях уголовно-исполнительной системы автоматизированных рабочих мест с доступом к автоматизированной базе данных "Нормативные акты УИС".
Раздел 02. Сведения о делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы
Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 28 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом суммы заявленного морального вреда и госпошлины.
В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчика по которым выступает ФСИН России, Дела, в которых ФСИН России выступает в качестве третьего лица, не учитываются.
В строке 2 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, по которым ФСИН России привлечена в порядке субсидиарной ответственности.
В строках 3-6 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.
В строках 7-13 указывается информация о спорах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в рамках осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В строках 14 - 21 указывается информация о трудовых спорах.
В строках 22 - 26 указывается информация о жилищных спорах.
В строке 27 указывается информация о делах, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации.
В строке 28 указывается информация о прочих судебных спорах.
Раздел 03. Сведения о делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятиях уголовно-исполнительной системы
Показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 21 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом уплаченной госпошлины.
В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истца по которым выступает ФСИН России.
В строках 2-5 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.
В строках 6 и 7 указывается информация о спорах, возникающих из публичных правоотношений.
В строках 8 и 9 указывается информация о трудовых спорах.
В строках 10-14 указывается информация о жилищных спорах.
В строках 15-19 указывается информация о делах, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации.
В строках 20 и 21 указывается информация о прочих судебных спорах.
Раздел 04. Сведения о делах, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы
Показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 27 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом уплаченной госпошлины.
В строке 1 указывается информация о количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истца по которым выступает ФСИН России.
В строках 2-5 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве истцов по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.
В строках 6-8 указывается информация об экономических спорах и иных делах, возникающих из гражданских правоотношений.
В строках 9-22 указывается информация о спорах из внедоговорных обязательств.
В строках 23-27 указывается информация по производству, связанному с исполнением судебных актов и решений иных органов государственной власти.
Раздел 05. Сведения о делах, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы
Показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 1, 2 заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным годом. Данные по этим графам на начало отчетного года должны быть равны данным, отраженным в 9 и 10 графах отчета за предыдущий год, и оставаться неизменными в течение всего отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 3, 4 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Все показатели строк с 1 по 19 включительно по графам 5, 7, 9 заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11) с учетом госпошлины.
В строке 1 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчика по которым выступает ФСИН России. Дела, по которым ФСИН России выступает в качестве третьего лица, не учитываются.
В строке 2 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, по которым ФСИН России привлечена в порядке субсидиарной ответственности.
В строках 3-6 указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы.
В строке 7 (в том числе в строке 8) указывается информация об общем количестве дел, рассматриваемых арбитражными судами, в качестве ответчиков по которым привлечены учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы в связи с ненадлежащим исполнением ими обязательств по договорам и (или) государственным контрактам, в том числе при реализации федеральной целевой программы (ФЦП).
В строке 9 указывается информация по искам о признании договоров и (или) государственных контрактов недействительными.
В строках 10-19 указывается информация о спорах из внедоговорных обязательств.
Раздел 06. Сведения о государственных контрактах (договорах), по которым в качестве заказчиков (покупателей) выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, и претензионной, исковой работе по ним
Показатели граф 1, 2, 3, 4 по всем строкам заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года. Показатели граф с 5 по 10 включительно по всем строкам заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11),
В строке 1 указывается общее количество проведенных правовых экспертиз государственных контрактов (договоров).
В строке 2 указывается общее количество заключенных государственных контрактов (договоров).
В строках 3, 4, 5 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), в которых выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля.
В строке 6 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не применены (не предъявлены) или применены (предъявлены) с нарушением установленных сроков меры правового воздействия, в том числе не предъявлены (предъявлены с нарушением срока) претензии, иски, не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
В строках 7, 8, 9 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не предъявлены или предъявлены с нарушением установленных сроков претензии и иски (в том числе по претензиям, не удовлетворенным в досудебном порядке).
В строках 10, 11 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля, и не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, в том числе в связи с недоведением юридической службой информации до начальника учреждения (органа) УИС.
В строке 12 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), являющихся предметом судебного спора, по которым судами первой инстанции вынесены решения не в интересах УИС и не поданы или поданы с нарушением установленных сроков апелляционные жалобы.
Раздел 07. Сведения о государственных контрактах (договорах), по которым в качестве поставщиков (продавцов) выступают учреждения, органы и предприятия уголовно-исполнительной системы, и претензионной, исковой работе по ним
Показатели граф 1, 2, 3, 4 по всем строкам заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года. Показатели граф с 5 по 10 включительно по всем строкам заполняются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
Графы 2, 4, 6, 8, 10 заполняются в тысячах рублей до второго десятичного знака (например, 42 105 рублей - 42,11),
В строке 1 указывается общее количество проведенных правовых экспертиз государственных контрактов (договоров).
В строке 2 указывается общее количество заключенных государственных контрактов (договоров).
В строках 3, 4, 5 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), в которых выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля.
В строке 6 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не применены (не предъявлены) или применены (предъявлены) с нарушением установленных сроков меры правового воздействия, в том числе не предъявлены (предъявлены с нарушением срока) претензии, иски, не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
В строках 7, 8, 9 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым не предъявлены или предъявлены с нарушением установленных сроков претензии и иски (в том числе по претензиям, не удовлетворенным в досудебном порядке).
В строках 10, 11 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), по которым выявлены нарушения законности, установленные вступившими в законную силу судебными актами, органами прокуратуры, ФАС России, а также в рамках ведомственного контроля, и не рассмотрен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, в том числе в связи с недоведением юридической службой информации до начальника учреждения (органа) УИС.
В строке 12 указывается общее количество государственных контрактов (договоров), являющихся предметом судебного спора, по которым судами первой инстанции вынесены решения не в интересах УИС и не поданы или поданы с нарушением установленных сроков апелляционные жалобы.
IV. Условия логического контроля отчета ЮС-1
По всем строкам (кроме 3 и 7):
графа 3 графы 4.
По всем графам:
строка 9 суммы строк 10, 11, 12.
По всем строкам:
сумма граф 1, 3 суммы граф 5, 7, 9;
сумма граф 2, 4 суммы граф 6, 8, 10.
По всем графам:
сумма строк 1-5 суммы строк 7, 8, 13, 14, 16-18, 20-28;
По всем строкам:
сумма граф 1, 3 суммы граф 5, 7, 9;
сумма граф 2, 4 суммы граф 6, 8, 10.
По всем графам:
сумма строк 1-4 суммы строк 6-10, 13-15, 19-21;
строка 15 суммы строк 16, 17, 18.
По всем строкам:
сумма граф 1, 3 суммы граф 5, 7, 9;
сумма граф 2, 4 суммы граф 6, 8, 10.
По всем графам:
сумма строк 1-4 суммы строк 6, 8, 9, 13-16, 23, 26, 27;
строка 9 суммы строк 10, 11, 12;
строка 16 суммы строк 17, 18, 19, 20;
По всем строкам:
сумма граф 1, 3 суммы граф 5, 7, 9;
сумма граф 2, 4 суммы граф 6, 8, 10.
По всем графам:
сумма строк 1-5 суммы строк 10, 14-16, 19;
строка 10 суммы строк 11, 12, 13;
По 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12 строкам:
графа 1 суммы граф 3, 5, 7, 9;
графа 2 суммы граф 4, 6, 8, 10.
По всем графам:
По графам 1, 2:
строка 6 суммы строк 7, 8, 10;
По графам 3-10:
По 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12 строкам:
графа 1 суммы граф 3, 5, 7, 9;
графа 2 суммы граф 4, 6, 8, 10.
По всем графам:
По графам 1, 2:
строка 6 суммы строк 7, 8, 10;
По графам 3-10:
V. Порядок оформления и представления отчета ЮС-1
6. Учреждения и организации, подведомственные территориальным органам ФСИН России, представляют отчет ЮС-1, заполненный в соответствии с требованиями настоящей инструкции, в территориальные органы ФСИН России к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом. Территориальные органы ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, федеральные автономные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении ФСИН России, представляют отчет с сопроводительным письмом в ФКУ НИИИТ ФСИН России к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом. ФКУ НИИИТ ФСИН России представляет сводный отчет во ФСИН России к 25 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
7. Отчет подписывается соответствующим начальником учреждения или организации, подведомственных территориальному органу ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, федерального автономного учреждения или федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении ФСИН России, и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также исходящего номера и даты сопроводительного письма, номера телефона и даты составления отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.
8. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФКУ НИИИТ ФСИН России для сбора и обработки данных отчета ЮС-1. Перед формированием программных файлов для отправки необходимо осуществить контроль данных на внутренние соответствия и нарастающий итог.
9. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по имеющимся каналам электронной связи:
ведомственная связь POP3/SMTP: baza@ipt.fsin.uis (основная);
ведомственная связь REX-400:S=TVERNII;
e-mail: ipt@ipt.fsin.gov.ru.
В течение 2 дней после отправления отчета следует получить подтверждение о его получении, позвонив по соответствующим номерам телефонов.
10. При наличии ошибок в течение 2 дней обеспечивается корректировка сведений и исправление допущенных ошибок. Исправленные отчеты представляются в ФКУ НИИИТ ФСИН России с пометкой "Исправлено".
11. Контактные телефоны ФКУ НИИИТ ФСИН России:
по вопросам подготовки и представления отчета: (4822) 332-441, (8069) 56-92, (8169) 56-92;
по вопросам установки и использования программного средства (4822) 332-448, (8069) 56-03.
12. Контактные телефоны ПУ ФСИН России:
по вопросам заполнения показателей отчета ЮС-1 в части судебно-исковой и претензионной работы: (495) 983-86-46;
по вопросам заполнения показателей отчета ЮС-1 в части гражданско-правовой работы: (495) 983-86-09.