Приложение N 2. Устав федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу ФСИН России
от 11.03.2011 N 138

Устав
федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю"

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" ¹ является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых ², в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительного учреждения в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

² Далее - подозреваемые и обвиняемые

------------------------------

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ³.

------------------------------

³ Далее - ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 659326, Алтайский край, г. Бийск, ул. Чехова, д. 2.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением.

Учреждение является некоммерческой организацией. Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

1.12. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю ¹ в соответствии с доведенными лимитами численности и бюджетными ассигнованиями, а также типовыми структурами и нормативами штатной численности, утвержденными в установленном порядке, и методическими рекомендациями по их применению.

------------------------------

¹ Далее - УФСИН России по Алтайскому краю

------------------------------

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний;

обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы и иных лиц, находящихся на его территории;

создание подозреваемым, обвиняемым и осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

организация оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в Учреждении;

осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основной вид деятельности Учреждения - деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным.

2.3. Иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными:

работа с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

ветеринарная деятельность.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

2.4.1. Оказание услуг:

общественного питания, столовых, в том числе от торговли продовольственными товарами;

в области фотографии, видеосъемки, ксерокопирования документов;

по поставке (передаче) пара и горячей воды (тепловой энергии), холодной воды;

по водоснабжению и водоотведению, прием стоков инженерными сетями учреждений уголовно-исполнительной системы;

по сортировке и переборке промышленных и бытовых отходов;

по реализации промышленных изделий бытового назначения и продовольственных товаров.

2.4.2. Производство и (или) реализация:

нательного и постельного белья;

мебели;

хлебобулочных и макаронных изделий, муки, круп, отрубей и прочих продуктов из зерновых культур;

гипса и изделий из него;

метел и щеток;

продукции переработки промышленных и бытовых отходов;

продукции выращивания и переработки зерновых и зернобобовых культур, картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур, кормовых культур, плодовых и ягодных культур, грибов и грибницы (мицелия).

2.4.3. Выполнение работ:

по ремонту зданий, сооружений и инженерных сетей;

бетонных, железобетонных, отделочных, штукатурных, столярных, плотничных, малярных, стекольных;

по изготовлению хлеба, мучных кондитерских, макаронных изделий, круп, отрубей, помолу муки.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение:

2.5.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, подозреваемых и обвиняемых;

режим содержания под стражей, организацию охраны и надзора за подозреваемыми, обвиняемыми в совершении преступлений и осужденными;

условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

установление и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов;

предоставление помещений на территории Учреждения для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров;

привлечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах.

2.5.2. Осуществляет:

прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями;

вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных из камер к следователям, прокурорам, иным лицам, имеющим право вызова, а также на свидания с защитниками и иными лицами;

конвоирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных внутри Учреждения при выводе осужденных на хозяйственные работы за пределы Учреждения при возвращении в Учреждение лиц, бежавших из-под охраны, при помещении лиц, содержащихся в Учреждении, в медицинское учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения;

исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении отдельных категорий осужденных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

мероприятия по обеспечению безопасности Учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории;

материально-бытовое обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

медико-санитарное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану их здоровья, а также оказание медицинской помощи в объемах, предусмотренных государственными гарантиями бесплатной медицинской помощи;

амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь и стационарную медицинскую помощь, предоставляемую в объеме первичной медико-санитарной помощи и по отдельным видам медицинской деятельности в соответствии с полученной лицензией, в том числе психиатрическое и наркологическое обследование;

фармацевтическую деятельность, связанную с получением, хранением, отпуском для медицинского применения лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

деятельность в области использования источников ионизирующего излучения;

медицинское освидетельствование и экспертизу временной нетрудоспособности;

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных;

меры по обеспечению сотрудников Учреждения оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;

оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

ремонт объектов, обеспечивающих жизнедеятельность Учреждения, а также контроль расходования выделенных на эти цели ассигнований;

мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Учреждения;

разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации пожаров на объектах Учреждения;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, а также контроль готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.5.3. Организует:

проведение с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными воспитательной работы, направленной на их исправление;

оказание медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения при невозможности оказания такой помощи в учреждениях УФСИН России по Алтайскому краю;

кадровое обеспечение Учреждения, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Учреждения;

подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, а также по соблюдению законности и прав человека в Учреждении;

освобождение из-под стражи подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых вынесено в порядке, предусмотренном законом, соответствующее судебное решение, постановление следователя, органа дознания, постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет бюджетную отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы и оплаты труда работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Трудовые отношения в Учреждении регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

3.8. В структуру Учреждения входят: медицинская часть, отделы, службы, группы и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю и руководство Учреждения (начальник, его заместители).

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения, утверждение изменений в нем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за деятельностью Учреждения и за использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. УФСИН России по Алтайскому краю в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утверждение штатной численности и фонда оплаты труда работников Учреждения и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

контроль за использованием закрепленного за учреждением имущества;

совместно с руководством Учреждения координацию деятельности подразделений Учреждения;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Алтайскому краю.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику УФСИН России по Алтайскому краю;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения и распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника Учреждения и начальниками структурных подразделений Учреждения;

несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Учреждение задач и функций, обеспечивает организацию исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности следственного изолятора, соблюдение государственной штатной и финансовой дисциплины;

несет ответственность за сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения сроков содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых уведомляет об этом органы или лиц, в производстве которых находятся уголовные дела, а также прокурора;

освобождает своим постановлением из следственного изолятора подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом сроки заключения под стражу, а соответствующие решения об освобождении либо о продлении срока содержания под стражей или сообщения об этом не поступили;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Учреждению из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением, вносит в них изменения, признает утратившими силу;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;

утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

в пределах своей компетенции принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в пределах размеров, установленных штатным расписанием, а также надбавки к должностным окладам работников Учреждения и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

организует в пределах своих полномочий аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Алтайскому краю по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Учреждения;

в пределах своих полномочий присваивает в установленном порядке специальные звания рядового состава, первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава;

в установленном порядке внос