Приложение N 7. Устав федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области"

Приложение N 7

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 23 июня 2021 г. N 529

Устав
федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области"

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" ¹ является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

------------------------------

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ².

------------------------------

² Далее - ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ КП-4 УФСИН России по Рязанской области.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 391846, Рязанская область, г. Скопин, мкр. Комсомольский.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения.

Учреждение является некоммерческой организацией. Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации,

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица,

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

1.12. Штатное расписание Учреждения утверждается приказом ФСИН России.

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы;

обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных;

обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения;

создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Иной вид деятельности Учреждения, не являющийся основным, - ветеринарная деятельность.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей;

животноводство;

производство прочих текстильных изделий;

отделка тканей и текстильных изделий;

производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения;

выращивание рассады;

выращивание однолетних культур;

выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур;

выращивание многолетних культур;

деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции;

производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов;

производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;

производство макаронных изделий;

производство оборудования для приготовления кормов для животных;

производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения;

производство строительных металлических конструкций и изделий;

производство столовых приборов для домашнего обихода, таких как ножи, вилки, ложки и т.д.;

производство мебели;

ремонт и монтаж металлических изделий, машин и оборудования;

работы строительные отделочные;

техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

торговля розничная в неспециализированных магазинах;

деятельность по складированию и хранению;

дубление и отделка кожи, производство чемоданов, сумок, шорно-седельных изделий из кожи; выделка и крашение меха;

производство обуви;

производство изделий из пластмасс;

производство игр и игрушек;

производство строительных керамических материалов;

производство деревянной тары;

обработка металлических изделий механическая;

производство прочих строительно-монтажных работ;

разведение сельскохозяйственной птицы;

переработка и консервирование мяса пищевой продукции;

прочие виды переработки и консервирования фруктов и овощей;

производство молока (кроме сырого) и молочной продукции;

производство готовых текстильных изделий, кроме одежды;

производство спецодежды;

распиловка и строгание древесины;

производство прочих деревянных изделий, производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения;

предоставление услуг в области производства прочих пластмассовых изделий;

производство изделий из бетона для использования в строительстве;

производство изделий из проволоки, цепей и пружин;

строительство жилых и нежилых зданий;

прокат и аренда прочих предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения;

деятельность по трудоустройству и подбору персонала;

ксерокопирование;

деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях;

деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

деятельность по упаковыванию товаров;

стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение:

2.5.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных;

установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

условия содержания осужденных;

выполнение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателем которых является Учреждение;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах Учреждения;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, организацию предоставления телекоммуникационных услуг осужденным;

привлечение осужденных к труду.

2.5.2. Осуществляет:

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

эксплуатацию зданий, помещений и имущества Учреждения;

меры по обеспечению сотрудников Учреждения оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

оперативно-розыскную деятельность в соответствии

с законодательством Российской Федерации;

мероприятия по защите государственной тайны;

мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Учреждения;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;

выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны осужденных;

охрану осужденных, их конвоирование в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, на производственные объекты и обратно, а также конвоирование лиц, бежавших из-под охраны, при их возвращении в Учреждение;

проведение с осужденными психологической и воспитательной работы, направленной на их исправление;

добычу подземных вод для хозяйственной деятельности Учреждения;

мероприятия по сохранению природы и окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства;

мероприятия по обеспечению безопасности Учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории;

учет закрепленных за Учреждением оружия и специальных средств;

материально-бытовое обеспечение осужденных;

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

2.5.3. Организует:

общее образование, среднее профессиональное образование и профессиональное обучение, а также обучение осужденных в заочной форме, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения;

оказание медицинской помощи осужденным в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации,

а при невозможности оказания такой помощи в указанных организациях, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

кадровое обеспечение Учреждения, подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации кадров;

подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

исполнение актов об амнистии и помиловании.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и обеспечения денежным довольствием (оплаты труда) работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. В структуру Учреждения входят: отделы, службы, группы, отделения и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области ¹ и руководство Учреждения (начальник, его заместители).

------------------------------

¹ Далее - УФСИН России по Рязанской области

------------------------------

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения, штатного расписания Учреждения и внесение в них изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль деятельности Учреждения и использования закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. УФСИН России по Рязанской области в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

контроль за деятельностью Учреждения и использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Рязанской области.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику УФСИН России по Рязанской области;

распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений Учреждения, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты;

несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Учреждению из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их подготовку, соблюдение законности, служебной (трудовой) дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты о службе в УИС (трудовые договоры), назначает на должность, переводит на иную должность, освобождает от замещаемой должности и увольняет со службы (работы) работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в соответствии со штатным расписанием с учетом повышений (индексаций), а также надбавки и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Рязанской области по совершенствованию структуры и штатного расписания Учреждения, а также о назначении и переводе, освобождении от замещаемой должности сотрудников среднего и старшего начальствующего состава;

в пределах своих полномочий присваивает первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего начальствующего состава, а также квалификационные звания;

в установленном порядке вносит в УФСИН России по Рязанской области предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами, работников Учреждения по присвоению первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, а также специальных званий, присваиваемых досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;

в пределах своих полномочий организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

предоставляет работникам в установленном порядке основные, дополнительные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает в пределах своей компетенции гарантии и компенсации работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств;

контролирует готовность созданных сил и средств Учреждения при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Учреждения проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства УФСИН России по Рязанской области;

осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения и принимает по ним решения;

организует защиту сведений, составляющих государственную тайну;

в установленном порядке запрашивает и получает необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

организует работу по делопроизводству и подготовке документов на депозитарное хранение в УФСИН России по Рязанской области;

обеспечивает работникам Учреждения безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.7. Заместители начальника Учреждения осуществляют руководство работой структурных подразделений Учреждения по закрепленным за ними направлениям деятельности Учреждения в пределах предоставленных полномочий.

4.8. По поручению ФСИН России, в рамках выполнения возложенных полномочий Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

V. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

5.1. Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления или ином законном основании. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

5.2. Земельные участки в установленном порядке закрепляются за Учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

5.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

федеральное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

федеральное имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

иные источники приобретения имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также приобретенным за счет средств федерального бюджета, без согласия собственника этого имущества.

5.5. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

5.6. Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности в результате осуществления собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, в полном объеме зачисляются в федеральный бюджет, отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом в территориальном органе Федерального казначейства, и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций Учреждения сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

5.7. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Учреждения осуществляют ФСИН России и УФСИН России по Рязанской области.

5.9. Источниками финансирования деятельности Учреждения являются:

средства федерального бюджета;

иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации.

5.10. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

5.11. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение либо обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.12. При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Рязанской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.13. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе Федерального казначейства, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.

VI. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения могут быть осуществлены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения работникам гарантируется сохранение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в его Устав и Единый государственный реестр юридических лиц, Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения или их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.5. Ликвидационная комиссия создается приказом ФСИН России и осуществляет деятельность по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на согласование в ФСИН России.

6.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

6.7. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчета с кредиторами в порядке очередности, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, остается в федеральной собственности и передается собственнику имущества для последующего принятия решения.

6.8. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий архив.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.10. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки комплекса организационно-практических мероприятий по защите информации.

VII. Внесение изменений в Устав

7.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и оформляются приказами ФСИН России.

7.2. Срок действия Устава не ограничен.