Постановление Администрации города Кургана от 1 июня 2023 г. N 4119 "О внесении изменения в постановление Администрации города Кургана от 10.11.2021 года N 7827 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Кургана от 10.11.2021 года N 7827 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане" следующее изменение:

1) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30.03.2023 года.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана Плешкова А.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.

Глава города Кургана

Е.В. Ситникова

Приложение
к постановлению Администрации
города Кургана
от 01.06.2023 г. N 4119
"О внесении изменения в постановление
Администрации города Кургана
от 10.11.2021 года N 7827
"Об утверждении муниципальной
программы "Профилактика
правонарушений в городе Кургане"

Приложение
к постановлению Администрации города Кургана
от 10.11.2021 года N 7827
"Об утверждении муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Кургане" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области"; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ
Заказчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Разработчик муниципальной программы	Администрация города Кургана
Подпрограммы	"Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"; "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"; "Противодействие коррупции в городе Кургане"; "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: повышение результативности противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, создание условий, способствующих снижению уровня коррупции. Задачи: 1. Организационное и нормативно - правовое обеспечение профилактики правонарушений; 2. Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма; 3. Противодействие незаконному обороту наркотиков; 4. Противодействие коррупции; 5. Обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
Целевые индикаторы	- уровень преступности на 10 тысяч населения; - количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных; - количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании; - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов; - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2022 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составит 35508 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 15102 тыс. рублей; 2023 год - 10608 тыс. рублей; 2024 год - 4899 тыс. рублей; 2025 год - 4899 тыс. рублей. За счет средств бюджета города Кургана - 27404 тыс. рублей. Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области 8104 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по годам: 2022 год - 4723 тыс. рублей; 2023 год - 3381 тыс. рублей. Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы	- снижение количества преступлений на территории города Кургана; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - отсутствие террористических актов; - совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодёжью и несовершеннолетними, уменьшение числа потребителей наркотических средств; - снижение уровня правонарушений коррупционной направленности, укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий и количества погибших в результате их совершения

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Разработка муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Кургане" предусмотрена Федеральным законом от 23.06.2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" в целях реализации основных направлений профилактики правонарушений и обусловлена необходимостью интеграции усилий Администрации города Кургана, правоохранительных органов для поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения правонарушений, согласованного противодействия преступности, снижения её уровня, устранения условий и факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку в городе Кургане.

Мероприятия муниципальной программы направлены на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной деятельности Администрации города Кургана во взаимодействии с правоохранительными органами, по реализации основных направлений профилактики правонарушений: обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, профилактики терроризма, противодействия незаконному обороту наркотических средств, коррупции, предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.

Благодаря комплексной работе всех субъектов профилактики правонарушений криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, резонансных преступлений террористического характера.

За 2022 год зарегистрировано 6764 преступления (за 2021 год - 6765). Уровень преступности на 10 тысяч населения увеличился с 218,7 до 222,0 преступлений.

Проводимая профилактическая работа позволила сократить количественный и долевой показатель подростковой (с 3,8% до 2,9%), бытовой преступности (с 14,1% до 9,8%) и уголовных деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 34,5% до 26,9%).

В отчётном периоде число поставленных на учет тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 7% (с 1843 до 1972). В первую очередь такая динамика обусловлена увеличением числа инициативно выявленных сотрудниками органов внутренних дел наркопреступлений данной категории (с 589 до 873; +48,2%).

Наряду с этим в отчетном периоде удалось добиться снижения количества тяжких и особо тяжких преступлений против собственности (с 957 до 743; -22,4%).

Несмотря на рост числа убийств (с 21 до 32; +52,4%) и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (с 39 до 42; +7,7%) наблюдается снижение числа граждан погибших в результате преступных посягательств (с 58 до 52; -10,3%).

За 12 месяцев 2022 года зарегистрировано 3279 преступлений против собственности ^* общеуголовной направленности, что на 9,1% меньше показателя за аналогичный период прошлого года (за 12 мес. 2021 г. - 3608).

Принятыми мерами профилактического характера удалось повлиять на сокращение количества мошенничеств (с 1028 до 838; -18,5%), умышленных повреждений имущества (с 11 до 7; -36,4%), краж всех видов (с 2326 до 2160; -7,1%), в том числе из квартир и частных домов граждан (с 59 до 28; -52,5%) и из дач и садовых домиков (со 120 до 81; -32,5%), а также хищений транспортных средств (с 10 до 9; -10%). Осталось на уровне прошлого года число угонов автотранспорта (всего 25).

Однако увеличилось количество разбоев (14 до 19; +35,7%), грабежей (с 98 до 99; +1%).

Положительные результаты достигнуты в сферах противодействия незаконному обороту наркотиков и борьбы с коррупцией.

В 2022 году на территории города выявлено 956 наркопреступлений (за 2021 год - 682; +40,2%). Изъято из незаконного оборота 11,8 килограммов наркотических веществ (за 2021 год - 11 кг.), в том числе 1,8 килограмма героина (за 2021 год - 1,9 кг.).

С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий реализован комплекс мер и ряд мероприятий. Вместе с тем, состояние безопасности дорожного движения на дорогах города можно оценить как нестабильное. За 2022 год в областном центре зарегистрировано 344 дорожно-транспортных происшествий (за 2021 год - 378; -8,9%), в которых 25 человек погибло (за 2021 год - 22; +13,6%) и 408 получили ранение (за 2021 год - 471; -13,4%). В итоге показатель тяжести последствий в дорожно-транспортных происшествиях увеличился с 4,5 до 5,8 погибших на 100 пострадавших.

Программно-целевой подход решения проблем в области профилактики правонарушений позволит скоординировать совместные усилия Администрации города Кургана, её органов, структурных подразделений и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка и безопасности граждан в городе Кургане.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной программы

Целью Программы является повышение результативности противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, создание условий, способствующих снижению уровня коррупции.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- организационное и нормативно - правовое обеспечение профилактики правонарушений;

- обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма;

- противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

- противодействие коррупции;

- обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации Программы: 2022 - 2025 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):

- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- внебюджетные средства.

Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования программы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составит 35508 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 15102 тыс. рублей;

2023 год - 10608 тыс. рублей;

2024 год - 4899 тыс. рублей;

2025 год - 4899 тыс. рублей.

За счет средств бюджета города Кургана - 27404 тыс. рублей.

Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области 8104 тыс. рублей (по согласованию), в том числе по годам:

2022 год - 4723 тыс. рублей;

2023 год - 3381 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы

При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2025 году:

- снизить уровень преступности в городе Кургане;

- снизить количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных;

- стабилизировать количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании;

- повысить долю граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления;

- снизить количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий до минимальных значений, не допустив гибели детей.

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие три года снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п\п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения (год, квартал)	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. руб.
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
I. Задача - организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.	Мероприятие: совершенствование системы организационного и нормативно - правового обеспечения профилактических мероприятий				-	-	-	-
1.1	Мониторинг состояния уровня правонарушений, совершаемых на территории города Кургана	2022-2025 годы ежеквартально	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-
1.2	Проведение совместных координационных совещаний, рабочих встреч руководителей городских органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений	2022-2025 годы ежеквартально	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-
1.3	Разработка проектов муниципальных правовых актов по профилактике правонарушений	2022-2025 годы	Администрации города Кургана, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана (в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-
II. Задача - обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма
2	Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"		12920	8403	2694	2694
				Бюджет города Кургана	8197	5022
				Бюджет Курганской области	4723	3381
III. Задача - противодействие незаконному обороту наркотиков
3	Подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	712	306	306	306
IV. Задача - противодействие коррупции
4	Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане"	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	23	60	60	60
V. Задача - обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
5	Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"	2022-2025 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	1447	1839	1839	1839
Итого финансирование по Программе: 35508 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 15102 тыс. рублей; 2023 год - 10608 тыс. рублей, 2024 год - 4899 тыс. рублей, 2025 год - 4899 тыс. рублей.

Примечания:

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 1 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 2 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 3 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане" приведен в разделе VII приложения 4 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации Программы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	Последний год реализации программы 2025 г.
Задача: организационное и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.	Уровень преступности на 10 тысяч населения, ед.	218,7	222,0	221,8	221,5	221,2
Задача: обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма
2.	Количество зарегистрированных преступлений без учета инициативно выявленных, ед.	4704	4437	4602	4551	4500
Задача: противодействие незаконному обороту наркотиков
3.	Количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании, чел.	32,3	10,5	10,2	10,0	9,7
Задача: противодействие коррупции
4.	Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%)	45	45	46	46	47
Задача: обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
5.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, ед.	22	25	23	21	19

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.

Ответственные исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Информация о выполнении мероприятий Программы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.

Информация о ходе и результатах реализации муниципальной программы размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ российской федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы

Для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

1) Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

2) Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 1
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" (по согласованию), МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр", МБУ "Курганский дом молодёжи"
Разработчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Цель и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана Задачи: 1. Обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений; 2. Профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве; 3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних; 4. Профилактика терроризма
Целевые индикаторы	- доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений; - удельный вес рецидивной преступности; - доля уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - уровень подростковой преступности; - количество совершённых террористических актов
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составит 26711 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 12920 тыс. рублей; 2023 год - 8403 тыс. рублей; 2024 год - 2694 тыс. рублей; 2025 год - 2694 тыс. рублей. За счет средств бюджета города Кургана - 18607 тыс. рублей. Для финансирования Подпрограммы привлечены средства бюджета Курганской области (по согласованию): 2022 год - 4723 тыс. рублей; 2023 год - 3381 тыс. рублей. Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	- снижение уровня преступлений на территории города Кургана; - усиление мер по профилактике правонарушений на территории города Кургана; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах; - снижение рецидивной преступности, правонарушений, совершаемых, в том числе в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве; - недопущение повышения уровня беспризорности, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними; - отсутствие террористических актов, повышение защищённости объектов и территорий с массовым пребыванием людей

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане" разработана в целях совершенствования системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.

В результате совместной комплексной работы Администрации города Кургана, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, резонансных преступлений, в том числе террористического характера.

Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.

По итогам 2022 года количество зарегистрированных преступлений в общественных местах возросло на +9,1% (с 1939 до 2116), в том числе совершенных на улицах областного центра на 8,7% (с 1292 до 1404). Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах возрос с 28,7% до 31,3%, а доля преступлений, совершенных на улицах города возросла до 20,8% (за 2021 год - 19,1%), данное увеличение связано с постановкой на учёт 472 наркосбытов (за 2021 год - 245; +1,9 раза).

Несмотря на увеличение долевого и количественного показателя преступлений, совершенных на улицах областного центра количество уголовных деяний связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, совершенных в общественных местах, практически не изменилось (за 2021 год - 1276; за 2022 год - 1280).

Меньше на улицах совершено краж (с 499 до 439; -12%), угонов (с 25 до 19; -24%), повторного управления автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения (со 150 до 143; -4,7%). Не совершено ни одного хулиганства (за 12 мес. 2021 г. - 9). На уровне прошлого года осталось количество разбоев (итого - 5).

Осуществлено развитие правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (всего 300 единиц). В местах с наиболее сложной оперативной обстановкой, а также в местах массового пребывания людей установлено 60 видеокамер. За 2022 год операторами ЕДДС в дежурные части УМВД России по городу Кургану направлено 536 информаций, по которым составлено 180 протоколов об административных правонарушениях. По выявленным правонарушениям наложено штрафов на общую сумму 401 тысяча 720 рублей. По запросам сотрудников полиции, в рамках расследования уголовных дел и административных материалов, предоставлено 303 видеоматериала. С помощью записей, полученных с камер аппаратно - программного комплекса "Безопасный город", раскрыто 7 преступлений.

Значительная работа проводится по линии противодействия имущественным П-преступлениям, с акцентом на принятия мер профилактического характера, а также проведением оперативно - розыскных мероприятий, направленных на раскрытие данных преступлений. В итоге их массив уменьшился на 12% (с 1330 до 1170), при этом эффективность раскрытия возросла на 8,9% (с 14,3% до 25,1%).

Несмотря на фиксируемое снижение имущественных IT- преступлений, проблема остается актуальной на 35,1% возрос размер материального ущерба (со 100 млн. 191,7 тыс. рублей до 135 млн. 375,1 тыс. рублей).

УМВД России по городу Кургану в постоянном режиме отслеживает влияние на рынок труда и на оперативную обстановку прибывающих иностранных граждан (на миграционном учете состоит 1561 такое лицо). В ходе проведение профилактических мероприятий, направленных на пресечение незаконной ми фации, поставлено на учёт 28 превентивных преступлений в сфере нарушений миграционного законодательства (за 2021 год - 35; -20%). Сотрудниками УМВД России по городу Кургану выявлено 453 административных правонарушений по линии миграции (за 2021 год - 428; +5,8%).

За 2022 год на территории города иностранными гражданами совершено 248 преступлений (за 2021 г. - 43; +5,6 раза). В отношении подданных других государств совершено 18 уголовных правонарушений (за 2021 год - 16; +12,5%).

Как показал анализ, рост уголовных деяний совершенных иностранными гражданами обусловлен инициативным выявлением иностранцев, задержанных за преступления, совершённые в сфере незаконного оборота наркотических средств (с 21 до 197) и IT- мошенничеств (с 5 до 26).

В результате межведомственного взаимодействия городской полиции и Администрации города Кургана удаётся удерживать ситуацию, связанную с незаконной рубкой лесных насаждений, стабильной. Так в текущем периоде не зафиксировано подобных уголовных правонарушений (за 12 мес. 2022 года - 0).

Организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и выявление административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе данных мероприятий выявлено и пресечено 704 административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной или спиртосодержащей продукции (за 2021 год -915; -23,1%).

В числе приоритетных направлений деятельности должно оставаться противодействию терроризму во всех его проявлениях. В текущем периоде 2022 года социальная, общественно-политическая и оперативная обстановка в городе Кургане в сфере противодействия терроризму оценивается как стабильная, прогнозируемая и управляемая. В целях недопущения совершения террористических актов, иных террористических угроз, необходимо проведение мероприятий профилактического характера, в том числе проведение мероприятий по антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры.

Между тем, остаётся ряд проблемных направлений, которые негативно отражаются на общей криминогенной обстановке в городе.

В связи с вышеизложенным, в целях повышения эффективности работы всех органов власти по обеспечению общественной безопасности, охраны порядка, недопущения актов терроризма на территории города Кургана, необходимо продолжить проведение скоординированных мероприятий всех заинтересованных ведомств.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений;

2. Профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних;

4. Профилактика терроризма, защита объектов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе мест массового пребывания людей.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации подпрограммы: 2022 - 2025 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Подпрограммы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.

Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):

- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;

- внебюджетные средства.

Объёмы финансирования Подпрограммы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составит 26711 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 12920 тыс. рублей;

2023 год - 8403 тыс. рублей;

2024 год - 2694 тыс. рублей;

2025 год - 2694 тыс. рублей.

За счет средств бюджета города Кургана - 18607 тыс. рублей.

Для финансирования Программы привлечены средства бюджета Курганской области (по согласованию):

2022 год - 4723 тыс. рублей;

2023 год - 3381 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2025 году:

- уменьшить долю противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, до 26,8%;

- не допустить увеличение удельного веса рецидивной преступности свыше 31,5%;

- уменьшить долю уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения до 24,8%;

- стабилизировать удельный вес подростковой преступности на уровне 2,4%;

- не допустить совершения террористического акта.

Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие пять лет снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.

Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п\п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения (год, квартал)	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. руб.
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
2	Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане"	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"		12920	8403	2694	2694
				Бюджет города Кургана	8197	5022
				Бюджет Курганской области	4723	3381
I. Задача - обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений
1.	Мероприятие: обеспечение правопорядка в общественных местах, предупреждение правонарушений				12767	6362	2644	2644
				Бюджет города Кургана	8044	2981
				Бюджет Курганской области	4723	3381
1.1	Осуществление проведения локальных предупредительно - профилактических мероприятий и спецопераций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.2	Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении мероприятий в местах массового пребывания граждан (новогодние праздничные мероприятия, майские праздники, День города и др.)	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.3	Разработка и осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности граждан в период подготовки и проведения Единого дня голосования на территории Российской Федерации	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.4	Осуществление профилактической работы среди населения в том числе:	2022-2025 годы		Бюджет города Кургана	110	110	110	110
	- разработка печатных материалов и видеороликов, СМС-сообщений по предупреждению преступлений, связанных с хищением денежных средств с помощью информационно-телекоммуникационных технологий	2022-2025 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	110	110	110	110
	- распространение памятки и размещение видеороликов, СМС-сообщений информационного характера по предупреждению преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковских карт и счетов граждан	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
	- проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением, проживающим на обслуживаемой территории, с доведением информации о необходимых мерах по сохранности имущества	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.5	Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере миграции, иных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.6	Осуществление мероприятий по приобретению и обеспечению работы систем видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией в местах со сложной криминогенной обстановкой и в местах массового пребывания людей - всего: в том числе:	2022-2025 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана		7318	3265	2294	2294
				Бюджет города Кургана	5181	2631
				Бюджет Курганской области	2137	634
	- на предоставление услуг связи с использованием каналов передачи данных для распределенной системы видеонаблюдения по городу Кургану;				4517	1872	1574	1574
				Бюджет города Кургана	4176
				Бюджет Курганской области	341
	- по техническому обслуживанию и текущему ремонту системы видеонаблюдения по городу Кургану (в части имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Кургана);				1508	509	470	470
				Бюджет города Кургана	958
				Бюджет Курганской области	550
	- приобретение, установка и ремонт средств внешнего видеонаблюдения, системы оповещения и управления эвакуацией в целях профилактики терроризма			Бюджет города Кургана	47	250	250	250
				Бюджет Курганской области	1246	634
1.7	Организация выплаты денежного вознаграждения гражданам, оказавшим помощь правоохранительным органам в раскрытии преступлений	2022-2025 годы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	50	50	50	50
1.8	Организация денежного поощрения сотрудников полиции, изготовления и вручения вымпелов Главы города Кургана:	2022 - 2025 годы	Администрация города Кургана, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана", УМВД России по городу Кургану		5229	2877	130	130
				Бюджет города Кургана	2563	130
				Бюджет Курганской области	2586	2747
	- лучшему участковому уполномоченному полиции УМВД России по городу Кургану;	4 квартал		Бюджет города Кургана	15	15	15	15
	- "Лучший отдел полиции УМВД России по городу Кургану", "Лучшая рота ОБППСП УМВД России по городу Кургану", "Лучшая рота ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кургану", "Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции УМВД России по городу Кургану"			Бюджет города Кургана	65	65	65	65
	- сотрудникам патрульно-постовой службы УМВД России по городу Кургану за добросовестное исполнение обязанностей по охране общественного порядка на территории города Кургана	3 квартал до 02 сентября			5149	2797	50	50
				Бюджет города Кургана	2563	50
				Бюджет Курганской области	2586	2747
1.9	Организация работы и обеспечение деятельности добровольной народной дружины, в том числе:	2022 - 2025 годы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики, Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	60	60	60	60
	- подготовка народных дружинников, в том числе к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи;			Бюджет города Кургана	-	10	10	10
	- проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка с участием сотрудников полиции и народных дружинников;	3 квартал		В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
	- проведение конкурса "Лучший народный дружинник города Кургана"	4 квартал		Бюджет города Кургана	-	50	50	50
	- подведение итогов деятельности народной дружины города Кургана за текущий год (награждение благодарственными письмами и грамотами)			Бюджет города Кургана	60	-	-	-
1.10	Подбор и предоставление служебных помещений участковых пунктов полиции для работы на обслуживаемых административных участках сотрудников, замещающим должности участковых уполномоченных полиции отделов полиции УМВД России по городу Кургану	2022-2025 годы	Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.11	Организация и проведение совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции. Подготовка территории мест проведения совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
II. Задача - профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве
2	Мероприятие: ресоциализация лиц, ранее освобожденных из мест лишения свободы и проведение надзорных мероприятий			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.1	В рамках деятельности Межведомственной рабочей группы координация в пределах полномочий Администрации города Кургана взаимодействия с органами власти и организациями по оперативному решению вопросов ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера	2022-2025 годы	Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, ГАУ "Центр социального обслуживания N 1", ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.2	Проведение целевых мероприятий по предупреждению бытовых и рецидивных преступлений среди лиц, состоящих на учёте в органах внутренних дел, в уголовно исправительной инспекции	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану, УФСИН России по Курганской области	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3	Мероприятие: осуществление мер по ограничению незаконной реализации алкогольной продукции			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3.1	Проведение мероприятий по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной продукции, в том числе из квартир и частных подворий, с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального и административного характера	2022-2025 годы	УМВД России по городу Кургану	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3.2	Организация запрещения продажи алкогольной продукции" в период проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий ("Дню Победы", "Последнему звонку", "Выпускным вечерам", "Дню города")	2022-2025 годы	Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
III. Задача - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних
4	Мероприятие: профилактика подростковой преступности			Бюджет города Кургана	50	50	50	50
4.1	Организация каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Кургану и находящихся в социально опасном положении	2022 - 2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.2	Подготовка и проведение оперативно-профилактических мероприятий ("Последний звонок", "Выпускной", "Подросток", "Внимание! Дети вне образования") по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, обеспечению их досуга и занятости, своевременному началу учебного процесса для проблемных категорий лиц до 18 лет	2022-2025 годы 2, 3 кварталы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.3	Планирование и осуществление мероприятий с целью получения информации о несовершеннолетних лицах, склонных к девиантному поведению, в том числе расположенных к употреблению спиртных напитков, наркотических веществ и табакокурению. В каждом случае выявления таких лиц, принимать предупредительно-профилактические меры, в том числе проведению с ними индивидуально-профилактической работы, привлечению взрослых лиц к предусмотренной законодательством ответственности.	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ГБУ "Курганский ЦСПСиД", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.4	Проведение выступлений в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работников правоохранительных органов по разъяснению действующего законодательства, предупреждению правонарушений в молодежной среде	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.5	Проведение городской декады по профилактике правонарушений	2022 - 2025 годы 4 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана	50	50	50	50
4.6	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных к Дню Интернета в России. Участие во Всероссийском уроке безопасности школьников в сети "Интернет"	2022 - 2025 годы 3 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.7	Проведение в муниципальных образовательных организациях предупредительных мероприятий, направленных на сокращение преступлений против несовершеннолетних (беседы, классные часы, встречи с сотрудниками силовых ведомств, лектории, круглые столы)	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.8	Организация в муниципальных образовательных организациях работы по воспитанию навыков культуры здорового и безопасного образа жизни с целью предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
IV. Задача - профилактика терроризма
5	Мероприятие: информирование населения по вопросам противодействия терроризму, совершенствование антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Кургана			Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	103	1991	-	-
5.1	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом	2022 - 2025 годы 3 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской ИМЦ"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.2	Проведение тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений города Кургана по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.3	Проведение мероприятий по профилактике терроризма в молодёжной среде совместно с молодёжными общественными объединениями, организациями и движениями осуществляющими деятельность в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МБУ "Курганский дом молодёжи"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.4	Приведение уровня укреплённости и антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, в соответствии с требованиями об антитеррористической защищённости объектов различных категорий	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, МКУ "Служба по обеспечению деятельности органов местного самоуправления"	Бюджет города Кургана	103	1991	-	-
5.5	Проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, на предмет их антитеррористической защищенности	2022-2025 годы по отдельному плану	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.6	Участие в проведении учений, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления города Кургана при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-
5.7	Проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории города Кургана	2022-2025 годы	Администрация города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-
Итого финансирование по подпрограмме: 26711 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 12920 тыс. рублей; 2023 год - 8403 тыс. рублей; 2024 год - 2694 тыс. рублей; 2025 год - 2694 тыс. рублей

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	Последний год реализации программы 2025 г.
Задача: обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений
1.	Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, %	28,7	31,3	30,7	27,6	26,8
Задача: профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве
2.	Удельный вес рецидивной преступности от общего количества раскрытых преступлений %	32,5	32,3	32,1	31,7	31,5
3.	Доля уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения от общего количества раскрытых преступлений, %	34,5	26,9	26,5	25,4	24,8
Задача: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних
4.	Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений, %	3,8	2,9	2,6	2,5	2,4
Задача: профилактика терроризма
5.	Количество совершённых террористических актов, ед.	0	0	0	0	0

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ российской федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

1. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

2. Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 2
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года" (далее Стратегия); Бюджетный кодекс Российской Федерации; Устав муниципального образования города Кургана
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), военный комиссариат города Курган (по согласованию), ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения города Кургана Курганской области" (по согласованию), МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана", муниципальные учреждения города Кургана, КРОО "Новая жизнь" (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. Задачи: 1. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание, с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей, условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков через: - совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях; - увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом. 2. Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Целевые индикаторы	- доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом (% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях); - количество молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями; - количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет; - количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере; - количество лиц, умерших от передозировки наркотиков
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 1630 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 712 тыс. рублей; 2023 год - 306 тыс. рублей; 2024 год - 306 тыс. рублей; 2025 год - 306 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	- уменьшение числа потребителей наркотических средств; - увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в культурно-массовых мероприятиях и занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение; - снижение количества лиц умерших от передозировки наркотиков

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Ситуация в сфере незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Кургане характеризуется сохранением негативных тенденций и обусловлена рядом взаимосвязанных факторов: географическим расположением города Кургана на пути транспортировки наркотических средств, доступностью сырья и изготовления из него наркотических веществ, высокой доходностью операции, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Факторы, способствующие незаконному распространению и потреблению наркотиков, формируются в социальной сфере (отсутствие твердых духовно-нравственных установок среди населения, особенно в молодежной среде, относительно низкий уровень жизни, наличие безработных среди молодежи, потребление наркотиков в молодежной среде как особый статус субкультуры).

По данным Курганского областного наркологического диспансера на 01.01.2023 года на диспансерном учете и профилактическом наблюдении состоит 1380 потребителей наркотических средств (на 01.01.2022 года - 2418человек). Несовершеннолетних среди них 20 человека (на начало 2022 года - 25). Из общего числа на диспансерном учете состоят 962 пациента (на начало 2022 года -1400 человек). Подростков, среди лиц, состоящих на диспансерном учете - 2 человек, (на начало 2022 года - 4 человек).

Из 20 несовершеннолетних - 18 подростков являются наркопотребителями, состоящими под профилактическим наблюдением, 2 на диспансерном учете.

От передозировки наркотиков в 2022 году умерло 16 человек, подростков среди них нет.

В ходе реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане" удалось:

- стабилизировать ситуацию с потреблением наркотических средств;

- выполнить задачи по совершенствованию системы межведомственного взаимодействия, управления, координации профилактической деятельности в рамках действующего законодательства;

- продвинуться в вопросах совершенствования системы профилактики наркомании;

- стимулировать деятельность представителей общественности в вопросах противодействия распространению наркомании;

- обеспечить меры поддержки и стимулирования целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи;

- повысить квалификацию специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.

Роль координатора между исполнителями программы (структурными подразделениями и учреждениями Администрации города, общественными организациями, федеральными структурами) выполняет антинаркотическая комиссия города Кургана.

Практика показывает, что положительный результат антинаркотической работы возможен при соответствующих финансовых затратах.

Вместе с тем, Администрация города Кургана продолжит работу по реализации мероприятий муниципальной целевой подпрограммы "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане" уделяя особое внимание на мероприятиях профилактического характера, как наиболее эффективных и менее затратных.

Раздел II. Цель и основные задачи муниципальной подпрограммы

Целью Подпрограммы является: сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

Задачами Подпрограммы являются:

1. Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи через:

- совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях;

- увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом.

2. Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ путём:

- комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение включения наркотиков в незаконный оборот в том числе через проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана;

- активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;

- проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Реализация подпрограммы: 2022 - 2025 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Подпрограмма является муниципальной и её финансирование осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Других источников финансирования мероприятия Подпрограммы не предусматривают.

Наркотики растительного происхождения, в первую очередь конопля и ее производные (гашиш и другие каннабиоиды), составляют основную часть потребляемых в городе Кургане наркотических средств. Это связано с легкой доступностью данного растения ввиду его повсеместного произрастания. На территории города Кургана есть участки площадью в несколько гектаров, где растет конопля. Причем чаще всего это неудобья, бугры и болотистые участки, куда не может зайти техника. В этом случае, ее уничтожение возможно только ручным способом, что требует серьезных финансовых затрат, как впрочем и уничтожение конопли с помощью техники. В связи с этим, в данной целевой Подпрограмме предусматриваются средства городского бюджета.

Отсутствие средств на указанные мероприятия ведет к повсеместному распространению произрастания конопли, особенно на участках, не имеющих конкретного хозяина.

Профилактическое направление антинаркотической деятельности связано с проведением мероприятий учреждениями образования, культуры, спорта, здравоохранения, КРОО "Новая жизнь" и другими. Часть этих мероприятий требует определенных финансовых расходов.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни (создание и установка баннеров, плакатов, печатание листовок, проведение фотовыставок и так далее) также невозможно без финансирования.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год.

Объем средств бюджета города Кургана выделенных для финансирования подпрограммы составляет - 1630 тыс. руб., в том числе по годам:

2022 год - 712 тыс. рублей;

2023 год - 306 тыс. рублей;

2024 год - 306 тыс. рублей;

2025 год - 306 тыс. рублей.

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

- укрепление здорового образа жизни среди горожан, повышению антинаркотической ориентации общества;

- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего несовершеннолетними и молодежью;

- улучшение взаимодействия между органами местного самоуправления города Кургана, правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике злоупотребления наркотическими и психотропными веществами;

- вовлечение в антинаркотическую работу общественных организаций, религиозных конфессий, молодежи.

Раздел VII. Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
3	Подпрограмма "Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане"	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	712	306	306	306
Задача I: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
1.	Мероприятие: организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков, и последствиях такого потребления			Бюджет города Кургана	30	30	30	30
1.1.	Содействие развитию городской антинаркотической медиасреды, в том числе информационно-просветительская деятельность по проблемам наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни и семейных ценностей в городских средствах массовой информации	2022-2025 годы	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, муниципальные учреждения, УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.2.	Организация работы "телефонов доверия" для сбора информации о распространении наркотиков. Освещение деятельности "телефонов доверия" в средствах массовой информации	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.3.	Изготовление информационных материалов, печатной продукции (листовок, плакатов, тематических буклетов, памяток), оформление стендов, уголков здоровья, выпуска санитарных бюллетеней по пропаганде здорового образа жизни	2022-2025 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, МАУЗ "Курганская городская стоматологическая поликлиника".	Бюджет города Кургана	30	30	30	30
2	Мероприятие: профилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения наркотической зависимости			Бюджет города Кургана	157	120	120	120
2.1	Включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу. Реализация профилактических программ в муниципальных образовательных учреждениях: "Полезные навыки", "Полезные привычки", "Все цвета кроме черного", "Мой выбор" и т.д. Организация обучающихся семинаров для педагогов, работающих в сфере образования	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.2.	Подготовка педагогов в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков и формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекций	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно-методический центр"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.3	Реализация мероприятий первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди подростков и молодежи	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", КРОО "Новая жизнь"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.4.	Проведение тематических проверок и заслушивание отчетов директоров образовательных учреждений города по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский городской инновационно - методический центр"	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.5.	Проведение Дней профилактики наркомании и других асоциальных явлений с обучающимися образовательных учреждений города и их родителями. Проведение мероприятий антинаркотической направленности в библиотеках, кинотеатрах, культурных центрах, спортивных организациях города	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования, муниципальные образовательные учреждения, отдел культуры, отдел спорта, муниципальные организации культуры и спорта, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.6.	Реализация в образовательных учреждениях города планов и программ по формированию антинаркотических установок у детей и подростков, пропаганде здорового образа жизни	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования, муниципальные образовательные учреждения	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.7.	Организация деятельности волонтерских отрядов антинаркотической направленности, проведение обучающих сборов, семинаров, слетов (п. 2.2.4 Стратегии)	2022-2025 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные образовательные учреждения	Бюджет города Кургана	127	90	90	90
2.8.	Организация и проведение цикла бесед, консультаций по проблеме химических зависимостей для учащихся, учителей, родителей в учебных заведениях, оздоровительных лагерях (п. 2.2.3 Стратегии)	2022-2025 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.9.	Организация и проведение городского конкурса творческих работ по профилактике употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи "Я хочу жить здорово!"	2022-2025 годы 4 квартал	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения, МБУ "Курганский городской инновационно - методический центр"	Бюджет города Кургана	30	30	30	30
2.10	Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий по обеспечению безопасности несовершеннолетних в сети Интернет (незаконное распространение рекламы и пропаганды реализации наркотиков)	2022-2025 годы постоянно	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные образовательные учреждения	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3	Мероприятие: духовно-нравственное воспитание, формирующее устойчивое неприятие незаконного потребления наркотиков			Бюджет города Кургана	-	-	-	-
3.1	Создание условий для удовлетворения образовательных и творческих потребностей учащихся в техническом творчестве и спортивной деятельности, организация социально-значимой и досуговой работы	2022-2025 годы постоянно	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, муниципальные учреждения образования, культуры и спорта	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3.2	Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска по асоциальному поведению, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям	2022- 2025 годы постоянно	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ГБУ "Курганский центр социальной помощи семье и детям", Отдел опеки и попечительства, муниципальные учреждения образования, МБУ "Курганский дом молодежи", КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
3.3	Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни (п. 2.2.2 Стратегии). Организация антинаркотических профилактических акций во время проведения массовых мероприятий в Международный день защиты детей, День молодежи, Международный день борьбы с наркоманией и др. Проведение антинаркотических акций "Нет наркотикам!", "За ЗОЖ!", "Выбери жизнь"	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
Задача II: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
4	Мероприятие: профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ			Бюджет города Кургана	-	-	-	-
4.1.	Создание сезонных рабочих мест для подростков, входящих в группу риска по асоциальному поведению	2022-2025 годы постоянно	Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Управление образования, ГКУ "Центр занятости населения города Кургана"	в рамках исполнения полномочий)	-	-	-	-
4.2.	Создание реабилитационных и постреабилитационных программ для лиц, прошедших лечение по поводу наркотической и токсической зависимости. Вовлечение их в общественно-полезные мероприятия и трудовую деятельность	2022-2025 годы в течение всего периода	Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ "Курганский дом молодежи", муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО "Новая жизнь", УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.3	Проведение мероприятий в досуговых учреждениях, с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства и причастных к их сбыту	2022-2025 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
4.4	Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории города Кургана (п. 3.1.2 Стратегии)	2022-2025 годы в течение всего периода	ГБУ "Курганский областной наркологический диспансер", КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5	Мероприятие: уничтожение инфраструктуры незаконных производств, транспортировки и распространения наркотиков			Бюджет города Кургана	525	156	156	156
5.1.	Проведение мероприятий, направленных на выявление наркопритонов и мест сбыта наркотических средств. Предотвращение фактов использования жилых и нежилых помещений в качестве наркопритонов и наркоточек	2022-2025 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.2.	Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана.	2022-2025 годы 3, 4 кварталы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь"	в рамках исполнения полномочий	525	156	156	156
5.3	Ведение информационно-аналитической базы данных о выявленных и уничтоженных незаконных посевах и очагах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Постоянная актуализация сведений и мониторинг состояния проводимой работы с принятием мер по каждому очагу и посеву. (п. 4.2.1 Стратегии) Обеспечение взаимного информирования о выявленных очагах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений	2022-2025 годы постоянно	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.4.	Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков в общественных местах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п. 4.1.2 Стратегии)	2022-2025 годы 3,4 кварталы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана	-	-	-	-
5.5	Выявление и пресечение функционирования в сети "Интернет" ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков	2022-2025 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.6.	Проведение рейдов по выявлению нарушений в части продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним	2022-2025 годы постоянно	УМВД России по городу Кургану КРОО "Новая жизнь"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
5.7.	Проведение работы по выявлению из числа призывников лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Военный комиссариат города Курган	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
6.	Мероприятие: взаимодействие с общественными организациями и объединениями			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
6.1.	Межведомственное сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями, религиозными конфессиями, ведущими работу по предупреждению распространения наркомании и укреплению здорового образа жизни	2022-2025 годы постоянно	Администрация города Кургана, Антинаркотическая комиссия города Кургана, КРОО "Новая жизнь", муниципальные учреждения	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
6.2.	Организация совместных акций с общественным движением "Родители против наркотиков". Работа с родительскими комитетами по профилактике наркомании и социально-негативных явлений	2022-2025 годы в течение всего периода	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные учреждения образования, КРОО "Новая жизнь", Общественное движение "Родители против наркотиков"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
6.3.	Взаимодействие общественных организаций и объединений с правоохранительными органами по выявлению и взаимному информированию о фактах вовлечения в наркоманию, по пропаганде и незаконной рекламе наркотических средств и психотропных веществ, по нарушению порядка размещения наружной рекламы алкогольной и табачной продукции	2022-2025 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, КРОО "Новая жизнь", МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана"	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
7	Организация противодействия незаконному обороту наркотиков с учетом изменения маршрутов наркотрафика и образования межрегиональных организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций)			В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
7.1	Планирование и организация межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков, проведение профилактической акции "Сообщи где торгуют смертью", комплексной оперативно-профилактической операции "Мак", а также межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков" (п. 1.2.3., п. 1.2.4. Стратегии)	2022-2025 годы в течение всего периода	УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, муниципальные учреждения образования	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
Итого финансирование по Подпрограмме: 1630 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 712 тыс. рублей; 2023 год - 306 тыс. рублей, 2024 год - 306 тыс. рублей, 2025 год -306 тыс. рублей

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	Последний год реализации подпрограммы 2025 г.
Задача 1: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
1.	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом, % от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организация.	87,7	87,9	88,0	89,0	90,0
2.	Количество молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, чел.	35800	36200	36300	36500	36600
3.	Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, чел.	293	201	195	190	180
Задача 2: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
4.	Количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере, чел.	29	25	24	23	22
5.	Количество лиц умерших от передозировки наркотиков, чел.	11	16	14	10	9

Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет сектор здравоохранения Департамента социальной политики Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях антинаркотической комиссии города Кургана.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ российской федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 3
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Противодействие коррупции в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области"; Бюджетный кодекс Российской Федерации
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Органы Администрации города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Контрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию), УМВД России по городу Кургану (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан
	Задачи: 1. Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана; 2. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы	- доля выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа (%); - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов (%)
Срок и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составляет 203 тыс. руб., в том числе по годам:
	2022 год - 23 тыс. рублей; 2023 год - 60 тыс. рублей; 2024 год - 60 тыс. рублей; 2025 год - 60 тыс. рублей. Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кургана. Объемы бюджетных ассигнований Программы ежегодно уточняются в соответствии с решениями Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Подпрограммы	- снижение правонарушений коррупциогенной направленности; - недопущение коррупциогенности правовых актов; - укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления города Кургана; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Муниципальная подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане" разработана в целях снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.

В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие муниципального образования, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти.

Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития города Кургана является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на муниципальном уровне.

В городе Кургане проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, органы местного самоуправления города Кургана, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.

Координацию деятельности органов местного самоуправления города Кургана по устранению причин коррупции и условий, им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и ее проявлений в системе муниципальной службы осуществляет Совет при Главе города Кургана противодействию коррупции. На заседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятий муниципальной подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Кургане"; о результатах деятельности правоохранительных органов города Кургана в области противодействия коррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

УМВД России по городу Кургану осуществлены мероприятия по обеспечению экономической безопасности. За 2022 год задокументировано 476 преступлений экономической направленности (за 2021 год - 395; +20,5%), из них 273 тяжких и особо тяжких составов (за 2021 год - 276; -1,1%). В отчётном периоде выявлено 213 преступлений коррупционной направленности (за 2021 год - 172; +23,8%).

Нормативная правовая база города Кургана в сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится в соответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительной практики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционных правонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующего законодательства на муниципальном уровне.

Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, в том числе их проектов, а также по размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.kurgan-city.ru нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления города Кургана в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Исходя из приоритетов антикоррупционной политики, следует продолжить работу органов местного самоуправления города Кургана по противодействию коррупции по антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

- снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.

Задачами Подпрограммы являются:

- совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана;

- совершенствование деятельности органов местного самоуправления, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

Раздел III. Срок реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию запланированных мероприятий в 2022 - 2025 годах.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кургана на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.

Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 203 тыс. руб., в том числе по годам:

Вид бюджета	Объем финансирования (тыс. рублей)
	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Бюджет города Кургана	23	60	60	60

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- снижение правонарушений коррупциогенной направленности;

- недопущение коррупциогенности правовых актов;

- укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления;

- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения (год, квартал)	Ответственный исполнитель, исполнитель	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем (тыс. руб.)
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
4	Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Кургане"	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	23	60	60	60
I. Задача: Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана
1.	Мероприятие: совершенствование муниципальной службы и трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений в целях устранения условий, порождающих коррупцию			Бюджет города Кургана	3	40	40	40
1.1	Проверка обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими, работниками органов местного самоуправления и руководителями муниципальных учреждений города Кургана, направление данной информации в правоохранительные органы. Организация работы телефона доверия, горячей линии "Противодействие коррупции" для обращений граждан	2022-2025 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.2	Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2025 годы	Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.3	Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, совершенствование утвержденных административных регламентов и их размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана	2022-2025 годы	Администрация города Кургана и ее органы	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.4	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.5	Обеспечение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	2,5	15	15	15
1.6	Обеспечение обучения муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, впервые поступающих на муниципальную службу или на работу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	0,4	15	15	15
1.7	Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции по вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления, применения законодательства о противодействии коррупции для муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в том числе: - впервые поступивших на муниципальную службу или работу в органы местного самоуправления города Кургана; - в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.8	Обеспечение работы комиссий по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, созданных в органах местного самоуправления города Кургана	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.9	Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.10	Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов: - проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; - проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - практики выявления и урегулирования конфликта интересов. Проведение обсуждений результатов	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.11	Принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, направленных на противодействие коррупции	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.12	Совершенствование муниципальных правовых актов города Кургана, направленных на противодействие коррупции	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.13	Проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов города Кургана на предмет соответствия действующему законодательству, в т.ч. наличия в них коррупционных факторов	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	Бюджет города Кургана в рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.14	Взаимодействие с органами исполнительной власти Курганской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе путем включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
1.15	Обеспечение обучения муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления города Кургана, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	Бюджет города Кургана	0,1	10	10	10
II. Задача: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
2	Мероприятие: совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования антикоррупционного правового сознания граждан			Бюджет города Кургана	20	20	20	20
2.1	Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в городе Кургане	2022-2025 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.2.	Изготовление и распространение памяток, листовок, аудио и видеороликов по профилактике преступлений, связанных с коррупционными проявлениями	2022-2025 годы	Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	15	15	15	15
2.3.	Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана	2022-2025 годы	Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.4.	Организация работы в муниципальных учреждениях образования с родительскими комитетами, советами или иными общественными организациями для усиления общественного управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям с проведением анонимного анкетирования обучающихся, воспитанников, их родителей по удовлетворенности качеством оказываемых образовательных услуг	2022-2025 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики)	Бюджет города Кургана	5	5	5	5
2.5.	Организация и проведение культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера, заседания "круглых столов", "прямых линий"), в том числе с участием общественных объединений	2022-2025 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики), Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.6.	Оказание методической поддержки подведомственным образовательным организациям, общественным организациям, реализующим мероприятия антикоррупционной направленности	2022-2025 годы	Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
2.7.	Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на формирование антикоррупционного правового сознания граждан	2022-2025 годы	Администрация города Кургана (Департамент социальной политики)	В рамках исполнения полномочий	-	-	-	-
Итого финансирование по Подпрограмме: 203 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 23 тыс. рублей; 2023 год - 60 тыс. рублей, 2024 год - 60 тыс. рублей, 2025 год - 60 тыс. рублей

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	Последний год реализации подпрограммы
Задача 1: Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана
1.	Доля выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа (%)	1	1	1	0	0
Задача 2: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
2.	Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%)	45	45	46	46	47

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции.

Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ российской федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:

3) Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";

4) Государственная программа Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области", утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

Приложение 4
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Кургане"

Муниципальная подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"

Паспорт муниципальной подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"

Наименование муниципальной подпрограммы	Муниципальная подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки муниципальной подпрограммы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Перечень поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. N Пр-637ГС; Устав муниципального образования города Кургана
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация города Кургана
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Исполнители муниципальной подпрограммы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану (по согласованию), МКУ "Транспортное управление", МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана", ТОГАДН (по согласованию)
Разработчик муниципальной подпрограммы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: повышение безопасности дорожного движения. Задачи: 1. Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения; 2. Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей; 3. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
Целевые индикаторы	- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.); - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.); - число лиц, участников дорожного движения, получивших телесные повреждения в дорожно-транспортных происшествиях, совершённых по вине водителей автобусов (чел.)
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	2022 - 2025 годы
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 6964 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 1447 тыс. рублей; 2023 год - 1839 тыс. рублей; 2024 год - 1839 тыс. рублей; 2025 год - 1839 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы	Обеспечение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов, снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах; снижение уровня смертности в дорожно-транспортных происшествиях и детского дорожно-транспортного травматизма

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.

Состояние безопасности дорожного движения на дорогах города оценивается как нестабильное. За 2022 год в городе Кургане зарегистрировано 344 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 25 взрослых, 2 детей, и 408 граждан получили ранения.

Как показал анализ, на такую негативную динамику оказало увеличение с 6 до 9 погибших пешеходов. Основная часть пешеходов погибли при переходе дороги по нерегулируемым пешеходным переходам и при движении по дорогам в вечернее или ночное время без светоотражающих элементов. Также значительное количество погибших зафиксировано при столкновениях автотранспорта - 9 (за 2021 год - 8).

Основными видами ДТП являются: столкновение - 179 (-3,8%), наезд на пешехода - 78 (-20,4%), наезд на стоящее транспортное средство - 29 (+26,1%) и наезд на препятствие - 22 (-18,5%).

Наиболее многочисленными нарушениями правил дорожного движения при ДТП являются: несоблюдение очередности проезда - 110 (- 11,3%), превышение установленной скорости - 25 (-43,2%), нарушение правил проезда пешеходного перехода - 37 (+8,8%) и выезд на полосу встреченного движения -18 (-10%).

Несмотря на принятые меры, количество ДТП, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянении или отказавшимся от прохождения медосвидетельствования, возросло на 3% (с 33 до 34). При этом в ДТП два человека погибло (за 2021 год - 6; -66,7%) и 45 получили ранения (за 2021 год - 33;+36,4%).

За 2022 год в результате проводимой работы ГИБДД, количество ДТП по вине водителей автобусов уменьшилось на 4,5% (с 22 до 21), фактов гибели участников дорожного движения, как и в 2021 году, не допущено, 27 человек (за 2021 год - 28; -3,6%) получили телесные повреждения.

С участием детей и подростков в возрасте до 16 лет зарегистрировано 38 ДТП (за 2021 год - 46; -17,3%), в результате которых 2 ребенка, как и в 2021 году, погибли, 43 несовершеннолетних участников дорожного движения получили травмы (за 2021 год - 46; -6,5%).

За 12 месяцев 2022 года на территории города произошло 120 (- 51,2%) ДТП, при оформлении которых выявлены недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, что составляет 29,7% от общего количества зарегистрированных ДТП, в которых 9 (-10%) человек погибли, 118 (-55,5%) получили ранения. Основные недостатки: износ (отсутствие) горизонтальной дорожной разметки (94 ДТП), недостатки зимнего содержания (5), отсутствие тротуаров (5), отсутствие освещения (4).

Таким образом, необходимость дальнейшей реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая значимость проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:

- комплексный подход к решению проблем позволяет учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;

- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;

- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.

Раздел II. Цель и задачи муниципальной подпрограммы

Цель Подпрограммы:

- повышение безопасности дорожного движения.

Задачи Подпрограммы:

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.

Раздел III. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы: 2022 - 2025 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.

Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование муниципальной подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.

Средства планируется направить на:

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.

Объем финансирования Подпрограммы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджета города.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования муниципальной подпрограммы по источникам и годам реализации

Вид бюджета	Всего, тыс. рублей	Года реализации, тыс. рублей.
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Бюджет города Кургана	6964	1447	1839	1839	1839

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации муниципальной подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы предполагается:

- перераспределение транспортных потоков на улично-дорожной сети города;

- оптимизация движения транспортных потоков;

- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;

- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;

- улучшение качества содержания автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения, контроля за эксплуатационным состоянием транспорта.

Раздел VII. Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения, год	Ответственные исполнители	Финансовое обеспечение
				Источник	Объем, тыс. рублей
					2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
5	Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане"	2022-2025 годы	Департамент развития городского хозяйства, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	1447	1839	1839	1839
I Задача: Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения
1	Мероприятие: Организация мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	520	750	750	750
1.1	Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, проводимых Госавтоинспекцией города и формированию законопослушного поведения у населения. (Передача по заказу ГИБДД)	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	100	150	150	150
1.2	Организация и проведение профилактических мероприятий с различными категориями участников дорожного движения по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и проведение специализированных мероприятий "Внимание - дети!", "Скорость", "Автобус", "Мотоцикл", "Притормози", "Стань заметней", "Внимание - пешеход", "Дистанция" и др.	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	0	100	100	100
1.3	Организация и проведение пропагандистской акции "День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий"	2022-2025 годы	ОГИБДД УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана	Бюджет города Кургана	20	50	50	50
1.4	Организация деятельности по изготовлению и размещению на территории города Кургана, баннеров, пропагандирующих соблюдение ПДД	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	150	200	200	200
1.5	Организация и поздравление сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Кургану в памятные даты "День инвалида", "День защиты детей" и в преддверии новогодних праздников ("Полицейский дед Мороз") водителей, детей, пешеходов	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	250	250	250	250
II Задача: Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей
2	Мероприятие: Организация и проведение городских мероприятий по основам безопасного участия в дорожно-транспортной среде детей и подростков	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	927	1089	1089	1089
2.1	Организация и проведение городских мероприятий: - акция "Безопасное лето - детям"; - акция "Безопасный маршрут в школу"; - профилактические мероприятия в муниципальном загородном лагере и лагерях дневного пребывания; - конкурс агитбригад среди образовательных организаций	2023-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	217	230	230	230
2.2	Организация и проведение городского конкурса "Безопасное колесо" среди отрядов юных инспекторов	2023-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	50	60	60	60
2.3	Развитие учебно-методической и материальной базы Муниципального ресурсного Центра по БДД в МБОУДО ДДТ "Радуга". Организация профилактической работы в муниципальных образовательных учреждениях	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	404	600	600	600
2.4	Оснащение образовательных организаций оборудованием, материалами и учебно-методической литературой по направлению "Безопасность дорожного движения"	2022-2025 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану	Бюджет города Кургана	256	199	199	199
III. Задача: Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
3.	Мероприятие: Организация и проведение конкурсов среди организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки.	2022-2025 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	-	-
3.1	Проведение комиссионных обследований маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования с последующим обобщением причин недостатков в содержании дорог (два раза в год)	2022-2025 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану, ТОГАДН, МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана", МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	-	-
3.2	Организация и проведение конкурсов: - "Лучший перевозчик муниципальных маршрутных регулярных перевозок на территории города Кургана"; - "Экипаж образцового обслуживания пассажиров"	2023-2025 годы	Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ "Транспортное управление"	Бюджет города Кургана	-	-	-	-
Итого финансирование по Подпрограмме: 6964 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2022 год - 1447 тыс. рублей, 2023 год - 1839 тыс. рублей, 2024 год - 1839 тыс. рублей, 2025 год - 1839 тыс. рублей.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

N п/п	Целевые индикаторы	Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрограммы 2021 г.	Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы
			1-й год 2022 г.	2-й год 2023 г.	3-й год 2024 г.	Последний год реализации подпрограммы 2025 г.
Задача 1: Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения
1	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.)	7,1	8,3	8,0	7,5	6,9
Задача 2: Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей
2	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.)	2	2	1	0	0
Задача 3: Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок
3	Число лиц, участников дорожного движения, получивших телесные повреждения в дорожно-транспортных происшествиях, совершённых по вине водителей автобусов (чел.)	28	27	26	25	24

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением муниципальной подпрограммы

Общий контроль реализации Подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.

Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.

Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.

Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:

- информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- отчет о ходе реализации муниципальной программы за год - ежегодно, в срок до 10 марта.

Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях комиссии по безопасности дорожного движения. Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

Раздел X. Сведения о наличии государственных программ российской федерации и государственных программ Курганской области, предназначенных для решения задач, совпадающих с задачами муниципальной подпрограммы

Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 г. N 1-р "Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы".

Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. N 388 "О государственной программе Курганской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области".

_____________________________

^* ст. ст. 158-168 УК РФ без учета преступлений экономической направленности