КОММЕНТАРИЙ К ДЕЛУ N 3762/99

Комментарий к делу N 3762/99
(Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2003 г.)

Регистрация областной торгово-промышленной палаты (ТПП) с нарушением установленного порядка привела к функционированию на одной территории нескольких ТПП, что законом запрещено. Данное обстоятельство Президиум Высшего Арбитражного суда РФ рассматривает как нарушение законных интересов неопределенного круга лиц - субъектов предпринимательской деятельности, что в соответствии с п. 3 ст. 304 АПК является основанием для надзорного пересмотра постановления кассационной инстанции.

Апелляционный суд установил, что при регистрации областной ТПП регистрирующий орган нарушил порядок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона от 07.07.93 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".

Нарушения выражались в следующем:

отсутствовали требуемые документы - решение общего собрания учредителей, а также согласие ТПП РФ на создание областной ТПП.

Кассационная инстанция, отменив законное и обоснованное постановление апелляционного суда, превысила предоставленные ей полномочия и дала иную оценку фактическим обстоятельствам, установленным апелляционной инстанцией, чего она делать не вправе.

В постановлении кассационной инстанции указано, что на момент рассмотрения спора допущенные нарушения были устранены: проведено собрание, выполнившее учредительные функции; ТПП РФ согласилась на перерегистрацию областной ТПП.

Между тем, собрание проведено после регистрации, поэтому оно не могло выполнить учредительные функции.

Что касается письма ТПП РФ, то в нем содержалось согласие на перерегистрацию устава, а не на создание областной ТПП.

Постановление кассационной инстанции отменено, постановление апелляционной инстанции оставлено в силе.

Б.Полонский.